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    試論國(guó)際人權(quán)法中的救濟(jì)權(quán)

    2014-09-29 10:21:57夏長(zhǎng)久
    關(guān)鍵詞:保護(hù)問(wèn)題

    夏長(zhǎng)久

    摘 要:國(guó)際人權(quán)法是國(guó)際法的一個(gè)分支,是指對(duì)基于保護(hù)人類固有的尊嚴(yán)而產(chǎn)生的人權(quán)形成的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度的總和。國(guó)際人權(quán)法的產(chǎn)生是人權(quán)保護(hù)國(guó)際化的結(jié)果,而人權(quán)保護(hù)國(guó)際化主要是從1945年聯(lián)合國(guó)成立之后逐漸完成的,主要包括各種條約和習(xí)慣法以及各種宣言、準(zhǔn)則和決議等,是當(dāng)前的國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題埃及動(dòng)亂和敘利亞問(wèn)題引起了筆者對(duì)該概念的關(guān)注。筆者試圖對(duì)當(dāng)前理論和實(shí)踐中國(guó)際人權(quán)法中的救濟(jì)權(quán)進(jìn)行梳理和分析,并對(duì)中國(guó)對(duì)此問(wèn)題在立法和司法層面的成果和發(fā)展進(jìn)行分析,以期對(duì)我國(guó)在救濟(jì)權(quán)理論方面的研究有所助益。

    關(guān)鍵詞:國(guó)際人權(quán)法;救濟(jì)權(quán);保護(hù);問(wèn)題

    中圖分類號(hào):D990 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-2596(2014)07-0029-04

    近來(lái)的埃及動(dòng)蕩局勢(shì)以及敘利亞的化學(xué)武器襲擊平民事件都造成了大量的無(wú)辜平民的傷亡,在筆者對(duì)事件本身進(jìn)行關(guān)注的同時(shí),也試圖從法學(xué)的角度對(duì)這兩起事件進(jìn)行分析,從中筆者關(guān)注到一個(gè)概念,就是救濟(jì)權(quán)。什么是國(guó)際人權(quán)法中的救濟(jì)權(quán)?如何實(shí)現(xiàn)國(guó)際人權(quán)法中的救濟(jì)權(quán)?這些問(wèn)題困擾著筆者,筆者尚不知美國(guó)試圖攻擊敘利亞的真正原因?yàn)楹?,但是救?jì)權(quán)確實(shí)是美國(guó)的一個(gè)很好的借口。下面筆者就國(guó)際人權(quán)法中救濟(jì)權(quán)的基本概念、法理等進(jìn)行梳理,并對(duì)我國(guó)關(guān)于救濟(jì)權(quán)制度的成果與問(wèn)題進(jìn)行分析。

    一、救濟(jì)權(quán)的概念

    (一)救濟(jì)的多重含義

    在中文語(yǔ)境下,救濟(jì)具有多重的含義,因此在研究救濟(jì)權(quán)之前,有必要對(duì)“救濟(jì)”的幾種主要含義做一個(gè)簡(jiǎn)單的歸納與介紹,以幫助正確理解國(guó)際人權(quán)法中救濟(jì)權(quán)的內(nèi)涵和外延。

    1.在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中,“救濟(jì)”就是用金錢或物資幫助生活困難的人?!度龂?guó)志·吳志·吳主傳》中即有“思平世難,救濟(jì)黎庶,上答神祇,下慰民望”之說(shuō)。

    2.社會(huì)學(xué)意義上的“救濟(jì)”是從人道主義立場(chǎng)出發(fā),通常具有救治、救援、救助之意,具體是對(duì)那些陷入困境之人實(shí)施物質(zhì)意義上的幫助,讓受救濟(jì)之人能擺脫、脫離險(xiǎn)境。例如失業(yè)救濟(jì)、救災(zāi)救濟(jì)等。①

    3.法學(xué)意義上的“救濟(jì)”主要是為了糾正不當(dāng)行為,同時(shí)還具有恢復(fù)、補(bǔ)償、修復(fù)、賠償?shù)榷喾N含義。②例如司法救濟(jì)、立法救濟(jì)、公力救濟(jì)等。

    (二)救濟(jì)權(quán)的多重含義

    1.與原權(quán)利相對(duì)應(yīng)的救濟(jì)權(quán),是指法律為保護(hù)某一特定權(quán)利而設(shè)定的,它一般出現(xiàn)在某一特定權(quán)利被侵犯之后,享有救濟(jì)權(quán)的當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi)以自己的力量,或者請(qǐng)求國(guó)家強(qiáng)制力,阻止侵害行為的繼續(xù)或?qū)崿F(xiàn)對(duì)損害補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。根據(jù)救濟(jì)方式的不同,可以分為私力救濟(jì)權(quán)和公力救濟(jì)權(quán)。

    2.社會(huì)救濟(jì)權(quán),是指國(guó)家和社會(huì)為保證每個(gè)公民享有基本生活保障,而對(duì)貧困者提供物質(zhì)幫助。主要包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、城鄉(xiāng)困難戶救濟(jì)等,是我國(guó)憲法第四十五條規(guī)定的公民物質(zhì)幫助權(quán)的一部分。社會(huì)救濟(jì)權(quán)是由社會(huì)學(xué)意義上的救濟(jì)的含義發(fā)展而來(lái)的。

    (三)國(guó)際人權(quán)法中的有效救濟(jì)權(quán)

    國(guó)際人權(quán)法中的有效救濟(jì)權(quán),研究的是與原權(quán)利相對(duì)應(yīng)的有救濟(jì)權(quán)中的公力救濟(jì)權(quán)。國(guó)際人權(quán)公約關(guān)于救濟(jì)權(quán)的規(guī)定主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,③第一是程序性規(guī)定,可以概括為一項(xiàng)可提出的有關(guān)侵犯人權(quán)的申訴,應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿痉?、行政或者合格的有關(guān)當(dāng)局的受理并裁決。第二是實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,可以概括為程序的結(jié)果應(yīng)當(dāng)對(duì)被侵犯的權(quán)利提供有效的補(bǔ)救,這種補(bǔ)救包括恢復(fù)原狀、物質(zhì)賠償?shù)取?/p>

    二、救濟(jì)權(quán)的目的④

    (一)對(duì)正義的補(bǔ)償或者救濟(jì)

    糾正、改正錯(cuò)誤和非正義,不僅是法律的要求,也是道德的追求。這種補(bǔ)償或者救濟(jì),恰是在得到和失去間尋求平衡。

    這種補(bǔ)償或者救濟(jì)基本的特征包括:①當(dāng)事雙方被平等地對(duì)待。②當(dāng)事一方給另一方造成了損害。③這種救濟(jì)尋求恢復(fù)不法行為發(fā)生前的狀態(tài)。④凡是侵犯了平等及尊嚴(yán)的行為均應(yīng)收到補(bǔ)救,即使受害方因此而物質(zhì)上受益。

    (二)譴責(zé)或者報(bào)復(fù)

    對(duì)于侵權(quán)者而言,救濟(jì)權(quán)的主要目的在于使之提供相應(yīng)的補(bǔ)救以滿足法律、道德上的需要。在一些情況下,救濟(jì)權(quán)可以通過(guò)罰款、懲罰性賠償?shù)确绞阶屒謾?quán)者受到一定的懲罰。救濟(jì)權(quán)也同時(shí)通過(guò)這種方式確定、加強(qiáng),重申社會(huì)的基本價(jià)值。

    在涉及刑事犯罪的情況下,侵權(quán)行為不僅對(duì)個(gè)人造成侵害,同時(shí)對(duì)社會(huì)利益造成損害。因此,僅有民事的賠償已經(jīng)不足以彌補(bǔ)侵權(quán)的損害,讓侵權(quán)者接受刑罰也是實(shí)現(xiàn)救濟(jì)權(quán)的方式之一。

    (三)震懾

    震懾的目的主要指向于那些潛在的行為者。在一個(gè)救濟(jì)權(quán)得到很好保障的社會(huì),侵犯權(quán)利所指向的必然的補(bǔ)救及懲罰,會(huì)對(duì)潛在的侵權(quán)者形成震懾作用。但是震懾同時(shí)需要考量行為和懲罰之間的關(guān)系,這個(gè)關(guān)系通常會(huì)影響行為人做出價(jià)值選擇。

    (四)恢復(fù)和緩解

    救濟(jì)權(quán)的另一個(gè)重要目標(biāo)就是對(duì)社會(huì)矛盾的緩解和對(duì)社會(huì)和諧的恢復(fù)。救濟(jì)方式的多樣性發(fā)展也促進(jìn)了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。替代糾紛解決,以及社區(qū)矯正等制度研究的興起也對(duì)這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。

    三、救濟(jì)權(quán)的國(guó)際人權(quán)法淵源

    (一)確認(rèn)本項(xiàng)權(quán)利的主要國(guó)際人權(quán)公約

    1.《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第2條第3款;

    2.《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第2條;

    3.《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》第6條;

    4.《歐洲人權(quán)公約》第13條;

    5.《美洲人權(quán)公約》第25條;

    6.《阿拉伯人權(quán)憲章》第9條。

    (二)確認(rèn)本項(xiàng)權(quán)利的主要國(guó)際人權(quán)法輔助淵源

    1.《世界人權(quán)宣言》第8條;

    2.聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)委員第31號(hào)一般性意見(jiàn);

    3.經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利委員會(huì)第3號(hào)、第9號(hào)一般性意見(jiàn);

    4.消除種族歧視委員會(huì)第26號(hào)一般性建議。

    四、救濟(jì)權(quán)的內(nèi)容應(yīng)建立在《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》的基礎(chǔ)上

    (一)救濟(jì)的權(quán)利主體

    1.個(gè)人?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第二條第三款(甲):“保證任何一個(gè)被侵犯了本公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人,能得到有效的補(bǔ)救?!?/p>

    3.集體。人權(quán)事務(wù)委員會(huì)第31號(hào)一般性意見(jiàn):“《公約》所承認(rèn)權(quán)利的受益者是個(gè)人?!豆s》沒(méi)有提到法人或者類似實(shí)體或者集體的權(quán)利,但是《公約》所確認(rèn)的許多權(quán)利,例如結(jié)社自由、少數(shù)人權(quán)利等,都是可以同他人共同享有的。委員會(huì)的職責(zé)只限于接受和審議由個(gè)人或者代表個(gè)人提出的來(lái)文?!比欢陙?lái),作為一種發(fā)展趨勢(shì),區(qū)域國(guó)際人權(quán)實(shí)踐越來(lái)越多地接受集體行使有效救濟(jì)權(quán)。⑤

    (二)救濟(jì)的權(quán)利范圍

    1.《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》規(guī)定,當(dāng)公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由被侵犯的時(shí)候,能夠得到有效的救濟(jì)。

    2.《世界人權(quán)宣言》規(guī)定,當(dāng)憲法或者法律規(guī)定的權(quán)利被侵犯的時(shí)候,能夠得到有效的救濟(jì)。

    3.《美洲人權(quán)公約》規(guī)定,當(dāng)憲法或者有關(guān)國(guó)家法律或者本公約所承認(rèn)的基本權(quán)利被侵犯的時(shí)候,能夠得到有效的救濟(jì)。

    相比較而言,《美洲人權(quán)公約》保護(hù)的權(quán)力范圍最廣,但是每個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法都有差異性,作為一個(gè)具有普遍約束力的國(guó)際法律文件,ICCPR的表述更加嚴(yán)謹(jǐn)和具有更強(qiáng)的操作性。

    (三)救濟(jì)的機(jī)關(guān)

    1.國(guó)家法庭:《世界人權(quán)宣言》第8條;

    2.國(guó)家機(jī)構(gòu):《歐洲人權(quán)公約》第13條;

    3.合格的司法、行政或立法當(dāng)局或由國(guó)家法律制度規(guī)定的任何其他合格當(dāng)局:《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第二條;

    4.司法救濟(jì)的優(yōu)先性。司法救濟(jì)具有重要的特點(diǎn):首先,對(duì)于來(lái)自公權(quán)力的侵權(quán)中,個(gè)人往往處于弱勢(shì),司法獨(dú)立原則以及當(dāng)事人訴訟地位的平等,更有利于保護(hù)人權(quán)。其次,司法救濟(jì)嚴(yán)格的程序是對(duì)實(shí)現(xiàn)正義的重要保障。總而言之,根據(jù)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)的一般性意見(jiàn),對(duì)于每個(gè)個(gè)案而言,司法救濟(jì)不是必須的,但是提供司法救濟(jì)途徑具有優(yōu)先性。

    (四)救濟(jì)的措施

    1.立法救濟(jì)。根據(jù)人權(quán)事務(wù)委員會(huì)的裁定,僅僅頒布一項(xiàng)法律或者一般性法令可以構(gòu)成有效救濟(jì)。⑥

    2.行政救濟(jì)。各國(guó)法律有所不同,行政救濟(jì)的方式也有所不同。

    3.司法救濟(jì)。具體包括豁免的減少;宣告式判決;恢復(fù)原狀;損害賠償金(名義上的、補(bǔ)償性的、懲罰性的、示范性的);懲罰;賠償訴訟費(fèi)用等。⑦

    (五)有效性的判斷⑧

    1.聲稱自身權(quán)利受到侵害的個(gè)人或者群體能夠針對(duì)其他個(gè)人、團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)(包括立法機(jī)關(guān))的侵害行為向有管轄權(quán)的國(guó)家司法、行政或其他主管機(jī)關(guān)提出救濟(jì)請(qǐng)求。

    2.被請(qǐng)求的國(guó)內(nèi)主管機(jī)關(guān)應(yīng)該能夠獨(dú)立、公正地對(duì)有關(guān)救濟(jì)請(qǐng)求進(jìn)行審理并做出裁定。

    3.該國(guó)內(nèi)主管機(jī)關(guān)裁定的救濟(jì)應(yīng)足以使正在進(jìn)行或者持續(xù)的侵害行為得到終止,使有關(guān)侵害行為得到矯正,使責(zé)任人員受到懲罰和制裁,使受害者人身、物質(zhì)和精神方面的損害得到充分補(bǔ)償,使可能發(fā)生的類似的侵害行為盡可能受到阻止。

    4.該國(guó)內(nèi)主管機(jī)關(guān)最終生效的救濟(jì)裁定應(yīng)能得到實(shí)際執(zhí)行。

    五、中國(guó)對(duì)救濟(jì)權(quán)的保護(hù)

    (一)中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)

    中國(guó)在對(duì)救濟(jì)權(quán)的保護(hù)上承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)主要包括兩個(gè)方面:

    第一,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó),也是安理會(huì)的常任理事國(guó)之一,在國(guó)際社會(huì)具有日益重要的地位。聯(lián)大的決議和宣言雖然不具有直接的法律約束力,但是中國(guó)也應(yīng)該模范地遵守和履行。

    第二,根據(jù)外交部的資料顯示,截止2004年4月,中國(guó)參加的人權(quán)類國(guó)際公約多達(dá)19個(gè)(含已經(jīng)簽署尚未批準(zhǔn)),2008年中國(guó)批準(zhǔn)了《殘疾人權(quán)利公約》。由于中國(guó)尚未批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》,而《世界人權(quán)宣言》又不具有法律約束力,因此中國(guó)承擔(dān)國(guó)際人權(quán)法上救濟(jì)權(quán)保護(hù)的公約義務(wù)主要基于《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國(guó)際公約》第2條以及《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》第6條的規(guī)定。

    (二)救濟(jì)權(quán)的權(quán)利主體

    1.個(gè)人。我國(guó)憲法第三十三條規(guī)定任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利。個(gè)人是有效救濟(jì)權(quán)保護(hù)的最重要的主體,也是最直接的主體。

    2.集體。雖然法律沒(méi)有對(duì)集體行使權(quán)利做出規(guī)定,然而有很多集體在有效救濟(jì)權(quán)的保護(hù)方面發(fā)揮著很重要的作用。比如工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì),音樂(lè)家協(xié)會(huì)等。很多受到權(quán)利侵犯的個(gè)人都會(huì)先向這些組織尋求救濟(jì),很多組織也接受當(dāng)事人委托,代為維護(hù)權(quán)利。目前我國(guó)也在積極地研究和發(fā)展公益訴訟、集團(tuán)訴訟等制度。集體也能夠作為權(quán)利主體的理論也被越來(lái)越多的人接受。

    (三)救濟(jì)的機(jī)關(guān)

    1.立法機(jī)關(guān):立法救濟(jì)的主體是各級(jí)人大及其常委會(huì),依照法定職權(quán)和程序,對(duì)侵害公民權(quán)利的行為以法律、法規(guī)形式或以審查的形式所進(jìn)行的救濟(jì)。

    2.司法機(jī)關(guān):司法救濟(jì)的主體是各級(jí)人民法院。在我國(guó),廣義的司法機(jī)關(guān)還包括檢察院、公安機(jī)關(guān)以及履行公安職能的其他機(jī)關(guān)。但是結(jié)合國(guó)際公約制定的背景以及法律傳統(tǒng),有效救濟(jì)的司法機(jī)關(guān)應(yīng)該是狹義的司法機(jī)關(guān),即只包括人民法院。法院的居中性和終局性可以保證救濟(jì)權(quán)的有效實(shí)施。

    3.行政機(jī)關(guān):行政救濟(jì)的主體是指按照憲法和行政組織法的規(guī)定設(shè)置的行使國(guó)家行政職能的國(guó)家機(jī)關(guān),主要是地方各級(jí)人民政府及其直屬機(jī)構(gòu)。

    (四)救濟(jì)程序的國(guó)內(nèi)法體系

    1.立法程序:《憲法》《立法法》《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》。

    2.司法程序:《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》以及相關(guān)司法解釋。

    3.行政程序:《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》以及相關(guān)司法解釋。

    (五)中國(guó)在救濟(jì)權(quán)保護(hù)方面取得的成就與存在的主要問(wèn)題

    中國(guó)目前已經(jīng)形成了以憲法為核心,以法律為主體,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)部門規(guī)章為補(bǔ)充的比較完備的法律體系。侵犯公民各項(xiàng)權(quán)利的國(guó)家機(jī)關(guān)、其他組織或者個(gè)人都要依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事、民事、行政責(zé)任。中國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。筆者認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員和其他有關(guān)組織或個(gè)人侵犯其權(quán)利的,有向人民法院提起民事、刑事或行政訴訟的權(quán)利。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,有向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。由于其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的侵犯而受到損失的人,有依照法律規(guī)定要求和取得賠償?shù)臋?quán)利。人民法院就民事、刑事和行政案件所作的發(fā)生法律效力的判決或裁定由法院執(zhí)行。行政復(fù)議機(jī)關(guān)所做出的發(fā)生法律效力的行政復(fù)議決定由行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。對(duì)于人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定和監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出的監(jiān)察決定,有關(guān)機(jī)關(guān)、部門和人員也必須執(zhí)行。⑨

    中國(guó)目前在對(duì)有效救濟(jì)權(quán)的保護(hù)上存在的問(wèn)題主要有以下三個(gè)方面:

    第一,立法方面。首先,我國(guó)憲法與《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》相比,缺少一些重要權(quán)利的規(guī)定,比如生命權(quán)、罷工權(quán)、擇居自由權(quán)等,應(yīng)該在憲法中增加這些權(quán)利。其次,還應(yīng)該充實(shí)和完善憲法和法律中關(guān)于人身自由與安全權(quán)、公正審判權(quán)等權(quán)利的內(nèi)容。再次,應(yīng)該修改和廢除不利于人權(quán)保障的法律法規(guī),如關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的法律文件,限制適用死刑的罪名等。又次,還應(yīng)該制定新的有利于人權(quán)的尊重和保障的法律,比如全面保護(hù)宗教和信仰自由、主張和發(fā)表自由等權(quán)利的法律。⑩

    第二,行政救濟(jì)方面。首先,應(yīng)該改變行政監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,使監(jiān)察程序更公開(kāi)化和方便申訴。其次,應(yīng)該補(bǔ)充《行政復(fù)議法》對(duì)具體行政行為依據(jù)進(jìn)行審查的制度以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)不履行復(fù)議職責(zé)的外部責(zé)任的規(guī)定。再次,應(yīng)該擴(kuò)大行政賠償?shù)姆秶?,提高賠償標(biāo)準(zhǔn),明確賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。

    第三,司法救濟(jì)方面。首先,民事訴訟的受案范圍應(yīng)該擴(kuò)大,不能以法無(wú)明文規(guī)定拒絕受理。其次,刑事訴訟中應(yīng)該進(jìn)一步明確未決羈押的司法審查、沉默權(quán)、無(wú)罪推定、證人出庭作證等規(guī)定。再次,行政訴訟原告資格應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大,受案范圍應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大,包含對(duì)抽象行政行為、不合理行政行為的審查。應(yīng)該改進(jìn)被告制度,更有利于訴權(quán)的運(yùn)用。

    綜上所述,救濟(jì)權(quán)是一項(xiàng)國(guó)際人權(quán)法所保護(hù)的重要的人權(quán)。根據(jù)國(guó)際人權(quán)法的要求完善一國(guó)國(guó)內(nèi)的救濟(jì)法律制度,對(duì)于人權(quán)的實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)生十分重要的影響。我們可以清楚地看到,中國(guó)經(jīng)過(guò)多年的法制建設(shè),已經(jīng)取得了矚目的成就,但是現(xiàn)有法律體系依然存在很多漏洞和不足,借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和他國(guó)經(jīng)驗(yàn),有助于進(jìn)一步完善我國(guó)的法律體系,也有助于提高人權(quán)保障的程度,這也正是我們研究的意義之所在。

    注 釋:

    ①②李建柳.救濟(jì)權(quán)初探[D].廣西師范大學(xué),2008.

    ③④⑤Dinah Shelton,Remedies in International Human Rights Law,Oxford University Press,7,10,241.

    ⑥曼弗雷德·諾瓦克.民權(quán)公約評(píng)注[M].三聯(lián)書(shū)店,2003.60.

    ⑦國(guó)際人權(quán)法教程項(xiàng)目組.國(guó)際人權(quán)法教程(第一卷)[M].中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002.546.

    ⑧⑨徐顯明.國(guó)際人權(quán)法[M].法律出版社,2004.182,200.

    ⑩班文戰(zhàn).國(guó)際人權(quán)法在中國(guó)人權(quán)法制建設(shè)中的地位和作用[J].政法論壇,2005(5):91.

    參考文獻(xiàn):

    〔1〕岳禮玲.公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約與中國(guó)刑事司法[M].法律出版社,2007.

    〔2〕人權(quán)國(guó)際文件匯編,聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)中心.

    〔3〕聯(lián)合國(guó)各人權(quán)條約機(jī)構(gòu)通過(guò)的一般性意見(jiàn)和一般性建議匯編.聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員人權(quán)事務(wù)中心.

    〔4〕Adam·Bodnar,Comment on right to effective remedy in a polycentric legal system.

    (責(zé)任編輯 張海鵬)

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