淺談如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中的綠色壁壘

摘 要：隨著全球化的不斷發(fā)展，各國(guó)之間的聯(lián)系日益密切，而國(guó)際貿(mào)易就是各國(guó)聯(lián)系密切的最好見(jiàn)證。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的范圍不斷擴(kuò)大，各國(guó)紛紛實(shí)行了保護(hù)主義用來(lái)保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這也就形成了經(jīng)濟(jì)壁壘。本文論述了國(guó)際經(jīng)貿(mào)中綠色壁壘的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)我國(guó)的積極與消極影響，并提出了我國(guó)面對(duì)綠色壁壘應(yīng)該采取的措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)；國(guó)際貿(mào)易；綠色壁壘

一、前言

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展中，許多國(guó)家都設(shè)置了壁壘以保護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，目前為止，許多國(guó)家的壁壘已經(jīng)由關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)化為非關(guān)稅壁壘，其中綠色壁壘是現(xiàn)在最為常見(jiàn)的一種壁壘。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)今社會(huì)，其他國(guó)家實(shí)行的綠色壁壘對(duì)我國(guó)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)影響非常大，我國(guó)需要認(rèn)清國(guó)際經(jīng)貿(mào)中綠色壁壘發(fā)展的現(xiàn)狀，從而制定良好的應(yīng)對(duì)措施以維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益。

二、國(guó)際經(jīng)貿(mào)中綠色壁壘發(fā)展的現(xiàn)狀

首先，涉及的產(chǎn)品種類越來(lái)越多。隨著時(shí)間的推移，各國(guó)聯(lián)系更加密切，各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)也越來(lái)越頻繁，因此貿(mào)易的產(chǎn)品種類產(chǎn)品多樣化，但是產(chǎn)品的種類商品貿(mào)易的種類是在不斷增加的，而新生的產(chǎn)品種類類別不斷的融入到國(guó)際經(jīng)貿(mào)中，成為各國(guó)貿(mào)易往來(lái)的一部分，這也就使國(guó)際經(jīng)貿(mào)中涉及的產(chǎn)品種類商品類別越來(lái)越多。因此，貿(mào)易的產(chǎn)品越來(lái)越多樣，但是其種類是在不斷增加的，這些新出現(xiàn)的產(chǎn)品也都不斷融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，成為各國(guó)貿(mào)易往來(lái)的一部分，這也就使國(guó)際經(jīng)貿(mào)中涉及的產(chǎn)品交易類別越來(lái)越多。

其次，涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛。一方面是產(chǎn)品領(lǐng)域廣泛，目前其范圍領(lǐng)域已經(jīng)延伸到人類的健康、生物的多樣性等等很多方面，之所以能夠延伸到這些方面，就是源于許多國(guó)家在實(shí)行綠色貿(mào)易壁壘的同時(shí)，不斷演變出變化多樣的綠色貿(mào)易措施，以至于產(chǎn)品領(lǐng)域的范圍不斷擴(kuò)大；另一方面涉及到產(chǎn)品從生產(chǎn)到出口期間的各個(gè)環(huán)節(jié)的領(lǐng)域。目前不僅僅對(duì)產(chǎn)品自身的環(huán)境有嚴(yán)格的綠色要求，而且對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的車間環(huán)境、原材料、運(yùn)輸、操作人員的衛(wèi)生等眾多生產(chǎn)產(chǎn)品所需的環(huán)節(jié)有更加嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

最后，涉及的國(guó)家越來(lái)越多。一國(guó)開(kāi)始實(shí)施綠色壁壘，許多其他國(guó)家會(huì)紛紛效仿。綠色壁壘在世界范圍內(nèi)，一直在不斷的變化著，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家的不斷發(fā)展和進(jìn)步，進(jìn)口國(guó)的居民對(duì)商品的要求越來(lái)越高，而綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也向著越來(lái)越高的方向發(fā)展，這也就要求出口國(guó)要不斷提升商品的技術(shù)和質(zhì)量以適應(yīng)更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、國(guó)際經(jīng)貿(mào)中綠色壁壘對(duì)中國(guó)的不利影響

1.我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)面對(duì)縮小的危機(jī)

我國(guó)外貿(mào)出口的國(guó)家對(duì)象主要有歐盟、日本、香港、美國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)這些國(guó)家外貿(mào)出口的份額占我國(guó)外貿(mào)出口總額的五分之四，這也表明，我國(guó)的外貿(mào)出口市場(chǎng)還是以這些發(fā)達(dá)國(guó)家為主的。這些發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保起步早，發(fā)展較快，在環(huán)保方面取得了豐富的成果，因此他們憑借在環(huán)保方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家實(shí)行綠色壁壘，發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于目前的我國(guó)來(lái)說(shuō)其標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于苛刻，我國(guó)的環(huán)境指標(biāo)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)很多，因此給我國(guó)的出口貿(mào)易帶來(lái)了非常不利的影響，可能導(dǎo)致我國(guó)失去這些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)或者減少與這些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的次數(shù)，由此，我國(guó)產(chǎn)品出口市場(chǎng)也就面臨著縮小的危機(jī)。

2.我國(guó)產(chǎn)品出口難度加大

增加機(jī)電產(chǎn)品的出口是今后我國(guó)躋身世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)行列的必然選擇，因此，我國(guó)需要積極生產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品。然而，一些發(fā)達(dá)國(guó)家制定了過(guò)高的產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，這也就為我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)設(shè)置了一定的阻礙。在烏拉圭談判的過(guò)程中，最后共同簽署的文件說(shuō)明了環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，不只是涉及工業(yè)品貿(mào)易中的環(huán)保問(wèn)題，還包括農(nóng)產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面貿(mào)易的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。目前為止，我國(guó)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，而且這種差距是我國(guó)在短時(shí)間之內(nèi)無(wú)法改變的事實(shí)，因此，我國(guó)包括機(jī)電產(chǎn)品在內(nèi)的很多產(chǎn)品出口的難度都將會(huì)增大。

3.我國(guó)出口的產(chǎn)品成本增加

日美等發(fā)達(dá)國(guó)家制定較高的環(huán)境壁壘，而一些發(fā)展中國(guó)家的環(huán)境現(xiàn)狀是達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)的，所以作為發(fā)展中國(guó)家的制造商們會(huì)增加對(duì)產(chǎn)品檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)，而檢驗(yàn)過(guò)程中需要通過(guò)的測(cè)試項(xiàng)目很多，這個(gè)過(guò)程將會(huì)花費(fèi)許多不必要的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，由此也將會(huì)增加生產(chǎn)成本。（應(yīng)該是表示將要發(fā)生的動(dòng)作 將會(huì)）此外，生產(chǎn)制造商對(duì)外觀的包裝、標(biāo)簽、商品廣告等也需要做出大幅度的調(diào)整，這將會(huì)增加了一些附加費(fèi)用，產(chǎn)品成本的增加有損于我國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中的利益。

4.發(fā)達(dá)國(guó)家有理由將我國(guó)產(chǎn)品拒之門外

近年來(lái)，許多發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為由，經(jīng)常采取貿(mào)易保護(hù)措施，這種貿(mào)易保護(hù)措施實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家的單方面保護(hù)，這也就給中國(guó)等環(huán)境水平低的發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，許多發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保水平和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都比較高，個(gè)別的國(guó)家環(huán)保水平雖然稍低，但是與其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也趨于一致，因此發(fā)達(dá)國(guó)家以低于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入他國(guó)的市場(chǎng)。其次，WTO制定一系列協(xié)議的目的是：在保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及人類、動(dòng)植物生命和健康的前提下，盡可能消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的影響，不是支持綠色壁壘措施的實(shí)施。有一些發(fā)達(dá)國(guó)家并未真正遵守協(xié)議，反而憑借其優(yōu)勢(shì)給一些發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易設(shè)置了很大的障礙。

四、國(guó)際經(jīng)貿(mào)中綠色壁壘對(duì)中國(guó)的有利影響

1.綠色壁壘促使人們生活中更加注重安全和健康

保護(hù)環(huán)境在世界上掀起了一陣瘋狂的潮流，世界各國(guó)都給予充分的肯定和重視，在環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題上，世界上的任意一個(gè)國(guó)家或地區(qū)都會(huì)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)防。通過(guò)綠色壁壘的逐漸實(shí)施和發(fā)展，各國(guó)在進(jìn)口商品時(shí)，都會(huì)注重對(duì)人體的健康是否存在威脅和對(duì)本國(guó)環(huán)境是否存在危害等，這也就表明，綠色壁壘在國(guó)際經(jīng)貿(mào)中的設(shè)置促使人民在生活中更加注重自身的安全和健康，這是人類生命意識(shí)覺(jué)醒的表現(xiàn)之一。

2.綠色壁壘促進(jìn)人類社會(huì)走向文明

綠色壁壘的實(shí)現(xiàn)是國(guó)際經(jīng)貿(mào)過(guò)程中的一種必然趨勢(shì)，這也充分說(shuō)明了保護(hù)環(huán)境得到了世界各國(guó)的重視。在各國(guó)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易往來(lái)中，都注重對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的綠色檢驗(yàn)，尤其是對(duì)其環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的檢查更是突出，這對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)本國(guó)利益的舉措，而對(duì)于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以充分的促進(jìn)中國(guó)等一些發(fā)展中國(guó)家更加注重保護(hù)環(huán)境，增加產(chǎn)品自身的科技含量和質(zhì)量，同時(shí)注重產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)，有助于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家更快速的向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高的發(fā)達(dá)國(guó)家看齊。從人類的整體發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，這促進(jìn)了人類社會(huì)向更文明的社會(huì)邁進(jìn)。endprint

五、中國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘采取的措施

1.加大環(huán)保宣傳力度，提高國(guó)民環(huán)保意識(shí)

隨著可持續(xù)發(fā)展觀念日益深入人心，人們的環(huán)保意識(shí)覺(jué)醒，并且在不斷努力的實(shí)現(xiàn)環(huán)保。保護(hù)環(huán)境是世界的共同發(fā)展趨勢(shì)，不僅僅涉及到環(huán)境方面，而且還涉及到國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的綠色產(chǎn)品中，綠色商品更是人們追求的一個(gè)主流。隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)的不斷發(fā)展，綠色壁壘作為一種非關(guān)稅壁壘登上歷史舞臺(tái)，并且為未來(lái)的貿(mào)易往來(lái)中持續(xù)存在的壁壘。中國(guó)如果要適應(yīng)世界發(fā)展的綠色潮流，就要在國(guó)內(nèi)通過(guò)各種各樣的途徑宣傳環(huán)保，加大環(huán)保宣傳力度；也要對(duì)企業(yè)以及消費(fèi)者進(jìn)行環(huán)保教育，提高國(guó)民的環(huán)保意識(shí)；更要建立有效的綠色貿(mào)易制度，對(duì)國(guó)內(nèi)出口的商品和國(guó)外進(jìn)口的產(chǎn)品都要進(jìn)行層層的質(zhì)量把關(guān)，努力做到將綠色商品走出去，也將綠色商品引進(jìn)來(lái)。

2.推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

ISO14000體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織參照發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保的經(jīng)驗(yàn)而制定的一項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度。目前，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度深得許多國(guó)家的推崇并且使實(shí)行的國(guó)家獲得了良好的效果。面對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)中一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易制約，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家就需要大力推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，以便獲得ISO14000認(rèn)證這個(gè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低的國(guó)家推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，可以強(qiáng)化國(guó)家制定環(huán)保的方針、計(jì)劃和使環(huán)保具體行動(dòng)的實(shí)施；也可以檢查進(jìn)出口商品是否符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及糾正不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品；還可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)商品的各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)方案。國(guó)家通過(guò)推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度，能夠在一定程度上促使國(guó)家環(huán)境達(dá)到國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，從而使國(guó)家更好、更穩(wěn)定的進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。

3.調(diào)整國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)結(jié)合本國(guó)和國(guó)際的發(fā)展實(shí)情適時(shí)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以更好地適應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流。在現(xiàn)階段，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)是世界各國(guó)都在進(jìn)行的一個(gè)主題，并且在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中，許多發(fā)達(dá)國(guó)家也大肆宣傳綠色貿(mào)易壁壘，而綠色壁壘的實(shí)施對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易是比較不利的，因此，我國(guó)也要積極發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)中占據(jù)更多的份額。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點(diǎn)對(duì)象，中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的大國(guó)，更要牢牢的抓住發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，適時(shí)對(duì)我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出積極的調(diào)整，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以更好的應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的綠色貿(mào)易壁壘，有利的保護(hù)我國(guó)出口貿(mào)易的順利進(jìn)行。

4.推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，首先還需要政策的導(dǎo)向，以推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)。在我國(guó)，有許多企業(yè)給環(huán)境帶來(lái)極大威脅，國(guó)家對(duì)于污染較嚴(yán)重的企業(yè)給予更高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，催促其向清潔生產(chǎn)的逐漸轉(zhuǎn)變；也有許多企業(yè)產(chǎn)生的污染較小，國(guó)家對(duì)污染較小的企業(yè)應(yīng)給予政策支持、經(jīng)濟(jì)支持，促進(jìn)這類企業(yè)更好的發(fā)展。企業(yè)需要清潔生產(chǎn)，不僅要求成品產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)，而且要求在制造產(chǎn)品過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境都應(yīng)達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)。我國(guó)在促進(jìn)污染較大的企業(yè)向清潔生產(chǎn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，不可能一蹴而就，因此，在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)對(duì)節(jié)約資源、減少污染的企業(yè)給予減免稅收政策的獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)企業(yè)更好、更快的向清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。

5.禁止國(guó)外污染的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)

發(fā)達(dá)國(guó)家在設(shè)置綠色壁壘的同時(shí)，正在將具有污染的產(chǎn)品和投資企業(yè)等逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家這樣做的目的一來(lái)是可以保護(hù)本國(guó)的貿(mào)易，二來(lái)是可以清潔本國(guó)的環(huán)境，因此，我國(guó)需要采取措施以更好的維護(hù)我國(guó)的利益。首先，我國(guó)在進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)需要對(duì)商品加強(qiáng)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕有毒害、有污染的商品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，防止污染我國(guó)的環(huán)境和危害我國(guó)國(guó)民的健康。其次，我國(guó)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)要嚴(yán)禁外國(guó)在我國(guó)國(guó)內(nèi)投資和建設(shè)一些污染較大的企業(yè)，而目前為止，在我國(guó)已經(jīng)投資建廠的一些污染較大的企業(yè)，例如：化工企業(yè)、電鍍企業(yè)、造紙企業(yè)等這些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染都非常大，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這類企業(yè)環(huán)境指標(biāo)的檢測(cè)，以更好的保護(hù)我國(guó)的環(huán)境和加快我國(guó)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

六、結(jié)論

面對(duì)許多國(guó)家實(shí)行綠色壁壘，給作為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)帶來(lái)了很大的影響，中國(guó)需要加大環(huán)保宣傳力度，提高國(guó)民的環(huán)保意識(shí)、推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、調(diào)整國(guó)家貿(mào)易結(jié)果和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)、禁止國(guó)外的污染產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)只要不斷提高國(guó)家的環(huán)境保護(hù)程度，才能有效的打破綠色壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的阻礙，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的過(guò)程中獲得更好的發(fā)展空間。

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作者簡(jiǎn)介：李安然（1993.8- ），女，遼寧省丹東鳳城市人，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)endprint