王義平
摘要:誠(chéng)信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容,也是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本準(zhǔn)則和對(duì)社會(huì)的職業(yè)承諾。主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員要立足工作實(shí)踐,嚴(yán)守工作紀(jì)律和相關(guān)規(guī)定,提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,不能弄虛作假,公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、如實(shí)反映、正確核算,真實(shí)全面的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
關(guān)鍵詞:誠(chéng)信建設(shè);會(huì)計(jì)
引言:
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下,做為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的重要參與者,會(huì)計(jì)從業(yè)人員在誠(chéng)信方面出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真、假賬泛濫、道德失范、誠(chéng)信危機(jī)等問題越來(lái)越突出,越來(lái)越值得重視和思考。突出誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范會(huì)計(jì)行為已經(jīng)成為迫切需要解決的實(shí)際問題。
一、會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信缺失的危害
(一)誤導(dǎo)公眾與管理部門
從社會(huì)層面上講,會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失深層次上是信仰缺失。因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱,會(huì)計(jì)從業(yè)人員如果未能真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提供虛假會(huì)計(jì)信息,就可能誤導(dǎo)公眾在參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)做出錯(cuò)誤的選擇,損害投資者和群眾的利益。同時(shí),虛假的會(huì)計(jì)信息反映到經(jīng)濟(jì)管理部門,就有可能造成管理部門做出與事實(shí)相悖離的判斷,導(dǎo)致其在宏觀調(diào)控時(shí)做出錯(cuò)誤決策,影響經(jīng)濟(jì)走向。
(二)危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行
單獨(dú)的虛假會(huì)計(jì)信息就如同在平靜的水面投擲的石子,會(huì)產(chǎn)生波紋漣漪,一系列的虛假會(huì)計(jì)信息就會(huì)將波紋疊加擴(kuò)大,其影響也不斷擴(kuò)展,最終形成較大的起伏和波瀾,如果不加控制就有可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)震蕩,影響整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、有序運(yùn)行。我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不夠健全,在某些方面還比較脆弱,無(wú)法承受過載的負(fù)面影響,會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信缺失導(dǎo)致大量會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或失真,極大地?fù)p害了經(jīng)濟(jì)秩序,危害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
(三)阻礙企業(yè)正常發(fā)展
及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)正常發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。如果沒有這一前提和基礎(chǔ),企業(yè)就無(wú)法確定未來(lái)發(fā)展的方向,同時(shí),虛假會(huì)計(jì)信息雖然短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)幫助企業(yè)逃避稅收、獲得貸款、調(diào)解利潤(rùn)的目的,卻無(wú)法消除長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性缺乏保障,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策也必然包涵很多未知的風(fēng)險(xiǎn),虛假會(huì)計(jì)信息積累到一定程度還可能受到法律、法規(guī)的制裁,對(duì)企業(yè)形象和企業(yè)發(fā)展極端不利。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問題產(chǎn)生的原因
(一)制度存在漏洞
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,需要很多成體系的法律法規(guī)、規(guī)章制度做為前提保障。當(dāng)前我國(guó)還有很多制度保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,雖然做過重大修改,但是由于制度與人們的思維存在慣性,一些制度還是很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,出現(xiàn)了缺陷和漏洞。此外,一些制度難以執(zhí)行或執(zhí)行不到位,成為了掛在墻上的擺設(shè),普遍存在講起來(lái)重要、執(zhí)行起來(lái)不要的情況,這就給會(huì)計(jì)從業(yè)人員弄虛作假提供了便利條件。
(二)違規(guī)成本過低
我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)提供虛假信息問題的相關(guān)規(guī)定比較模糊,沒有明確違反規(guī)定后的處罰方式。一些會(huì)計(jì)人員違犯誠(chéng)信條款后,并沒有得到應(yīng)有的處理或處理不力,會(huì)計(jì)造假后所付出的成本過低,獲得利益卻很大,這種情況下,會(huì)計(jì)人員對(duì)造假產(chǎn)生的后果沒有顧忌,一定程度上縱容了會(huì)計(jì)缺乏誠(chéng)信、提供虛假信息的行為。
(三)缺乏獨(dú)立性
在企業(yè)中,會(huì)計(jì)的工作往往受到經(jīng)營(yíng)者的控制。部分經(jīng)營(yíng)者為了小集團(tuán)的利益,常常要求會(huì)計(jì)人員違反規(guī)定提供虛假信息,從而達(dá)到隱瞞收益、逃避稅收等目的。而作為企業(yè)成員的會(huì)計(jì)從業(yè)者,在工資、福利、晉升等方面受到企業(yè)約束,會(huì)迫于壓力被動(dòng)造假。同時(shí),外部的監(jiān)督不力,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員存在僥幸心理。
(四)人員素質(zhì)不高
一部分會(huì)計(jì)人員并不是出于主觀提供虛假信息,而是自身能力有限、知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、處理信息能力不足所造成的。雖然這不是主動(dòng)的弄虛造假,但是危害同樣嚴(yán)重,會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成無(wú)法預(yù)計(jì)的損害。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的措施
(一)建立健全制度規(guī)范
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),杜絕會(huì)計(jì)人員弄虛作假、提供虛假信息,首先要建立健全各項(xiàng)制度規(guī)范,并確保執(zhí)行落實(shí)到位。要補(bǔ)充彌補(bǔ)法律法規(guī)中的漏洞,使造假人員無(wú)法打擦邊球、鉆空子,建立徹底根除弄虛作假的制度規(guī)范防線和法律法規(guī)屏障。
(二)加強(qiáng)職業(yè)道德教育
在各級(jí)各類培養(yǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的學(xué)校中,大力開展職業(yè)道德教育,使廣大學(xué)生在接觸到會(huì)計(jì)實(shí)踐之前,便能夠?qū)⒄\(chéng)信的信條牢記于心并指導(dǎo)具體工作。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中加大會(huì)計(jì)弄虛作假危害性的宣傳,使會(huì)計(jì)人員從思想上筑牢抵制不誠(chéng)信行為的思想防線。利用反面典型教育會(huì)計(jì)從業(yè)人員,使其認(rèn)識(shí)到違反法律法規(guī)的嚴(yán)重后果。此外,還要努力提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和從業(yè)能力。
(三)加大監(jiān)督控制力度
要加大內(nèi)部控制和外部監(jiān)督的力度,在監(jiān)督會(huì)計(jì)人員的同時(shí)還要監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。充分利用司法、審計(jì)、稅務(wù)、監(jiān)察部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)方面形成合力,加大力度重拳出擊,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門防止造假、懲處造假的作用,嚴(yán)格執(zhí)法,并將監(jiān)管部門的責(zé)任明確出來(lái)。
(四)完善違規(guī)賠償機(jī)制
借鑒有關(guān)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際情況,健全完善相關(guān)法律法規(guī),建立民事賠償機(jī)制。加大對(duì)會(huì)計(jì)造假的出發(fā)力度,從立法、執(zhí)法層面對(duì)違規(guī)單位和直接責(zé)任人、負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息的稽查力度,擴(kuò)大稽查范圍,使造假成本遠(yuǎn)大于其獲取的利益。
控制會(huì)計(jì)造假的現(xiàn)象,是一項(xiàng)綜合的復(fù)雜的工作。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)行為,積極探索各種途徑和措施,從而有效遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢(shì)頭。(作者單位:中國(guó)電信集團(tuán)公司黑龍江省黑河市電信分公司)
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