發(fā)展煤化工需要權(quán)威聲音

近年來，我國現(xiàn)代煤化工一直在爭議聲中呈過熱發(fā)展態(tài)勢。一方面，獲批的煤化工項目數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大;另一方面，煤化工項目又飽受社會各界爭議，一些來自不同方面的聲音，站在不同的角度眾說紛紜，公說公有理、婆說婆有理。而一些煤化工項目，由于決策者受到錯誤信息的誤導(dǎo)，從而做出錯誤決策， 導(dǎo)致企業(yè)遭遇重大損失的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此，發(fā)展煤化工，不能一直摸著石頭過河，需要科學(xué)準(zhǔn)確的權(quán)威聲音。

筆者在一次煤化工企業(yè)座談會上就曾聽到不少企業(yè)抱怨說，現(xiàn)在各方面對煤化工的說法很多，不少觀點(diǎn)截然相反，讓企業(yè)難以做出選擇。比如，在煤化工項目設(shè)計方面，不同的設(shè)計單位對不同的工藝路線各執(zhí)其詞，有的說這種爐型最好，有的說那種爐型最佳，讓企業(yè)如墜云霧;在煤化工的效能方面，有的說煤制油氣等路徑的效率高于火力發(fā)電，也有的說低于發(fā)電，且都有根有據(jù);在是否發(fā)展煤化工方面，有的站在環(huán)保和水資源角度認(rèn)為煤化工屬高污染項目，我國不宜大規(guī)模發(fā)展煤化工，有的站在能源戰(zhàn)略安全的角度，又主張應(yīng)該根據(jù)我國資源稟賦特點(diǎn)大力發(fā)展煤化工；在經(jīng)濟(jì)效益方面，有的說好，有的說不好……凡此種種，不一而足。

煤化工屬于科學(xué)技術(shù)的范疇，一般而言，任何一個議題應(yīng)該只有一種正確的結(jié)果。比如效能、碳排放等問題，是可以通過準(zhǔn)確計算獲得數(shù)據(jù)的；而工藝路線和技術(shù)裝備問題哪種好、哪種不好，則需要通過項目的示范，通過實踐來檢驗，在未獲得示范項目的相關(guān)數(shù)據(jù)之前，一些好與壞的說法依據(jù)并不充分，甚至一些專家學(xué)者的觀點(diǎn)也未必正確。

對煤化工這樣一個新生事物，社會上有各種不同的聲音是正常的，也應(yīng)該允許充分爭論，使大家在爭論中加深了解，統(tǒng)一認(rèn)識。常言說得好：兼聽則明、偏信則暗。國家有關(guān)方面和企業(yè)多聽聽不同的聲音，肯定會有好處。但是，在這些不同的聲音發(fā)出之后，應(yīng)該有權(quán)威部門在適當(dāng)?shù)臅r候發(fā)出相對權(quán)威的聲 音，給企業(yè)明確的信號和正確指引，使企業(yè)在發(fā)展中少走彎路。

眾所周知，煤化工項目一般投資規(guī)模十分巨大，動轍數(shù)十億元乃至數(shù)百億元，企業(yè)稍有不慎，就會因錯上一個煤化工項目而遭遇重大損失，甚至滅頂之災(zāi)。因此，給企業(yè)準(zhǔn)確和權(quán)威的聲音顯得十分重要。但這些準(zhǔn)確權(quán)威的信息到底應(yīng)該由誰發(fā)布?何時發(fā)布?換句話說，企業(yè)究竟應(yīng)該聽誰的?時下一些企業(yè)正左右為難。

通常情況下，企業(yè)更愿意相信政府的權(quán)威部門，比如代表國家審批項目的有關(guān)部門。在企業(yè)看來，既然政府部門審批了，就說明項目是經(jīng)過充分考證的。同時， 權(quán)威聲音也是建立在科學(xué)考證和實驗基礎(chǔ)上的。因此，一方面，政府有關(guān)部門應(yīng)該及時總結(jié)煤化工示范項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)，組織專家科學(xué)論證，拿出準(zhǔn)確的信息讓大家分享，發(fā)出權(quán)威的聲音；另一方面，上馬煤化工的企業(yè)對來自社會各個方面的聲音，一定要去偽存真，多加考證，必要時可以對項目的工藝技術(shù)直接進(jìn)行實驗。比如神華集團(tuán)在上馬第一個煤制油項目之前，就事先建了一條中試生產(chǎn)線，在實驗取得成功的基礎(chǔ)上才開始正式上馬，使得項目建設(shè)十分順利，項目投運(yùn)后也產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益。