對“港獨(dú)”的正確態(tài)度：零容忍（香港回歸20年）

本報(bào)赴香港特派記者　范凌志

作為中央政府派駐香港的機(jī)構(gòu)，中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室是廣泛聯(lián)系香港各界的重要渠道，為“一國兩制”的貫徹落實(shí)做出了重要貢獻(xiàn)。在香港即將迎來回歸20周年之際，中聯(lián)辦主任張曉明接受了包括《環(huán)球時(shí)報(bào)》在內(nèi)的多家中央媒體的采訪。張曉明表示，回歸20年來，“一國兩制”實(shí)踐在香港取得巨大成功，這種成功也是舉世公認(rèn)的。對于這幾年遇到的新情況、新問題，他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)保持定力、客觀分析并妥為應(yīng)對。同時(shí)，張曉明指出，對于“港獨(dú)”正確的態(tài)度只能是“零容忍”。

為什么說“一國兩制”在香港取得巨大成功？

“香港回歸后，原來人們擔(dān)心變的都沒有變，而變了的大都是應(yīng)該變的和大家希望變的。”面對記者，張曉明這樣總結(jié)香港回歸20年的“變”與“不變”。他通過多個(gè)角度來說明“一國兩制”在香港實(shí)踐所取得的巨大成功。

張曉明說，首先，香港順利納入國家治理體系之中。中央政府已對香港實(shí)行有效管治?！跋愀刍貧w祖國20年來，不僅飄揚(yáng)在香港的龍獅旗換成了五星紅旗和紫荊花區(qū)旗，駐防的軍隊(duì)由英軍換成了中國人民解放軍，外交事務(wù)歸中央負(fù)責(zé)管理，而且，《基本法》在香港法律體系中的最高地位牢固確立，《基本法》規(guī)定的特別行政區(qū)制度正常運(yùn)行，《基本法》規(guī)定的屬于中央的權(quán)力得到有效行使。”

“香港作為一個(gè)實(shí)行資本主義制度的地區(qū)，回到實(shí)行社會(huì)主義制度的祖國后，能不能保持繁榮穩(wěn)定，甚至私有財(cái)產(chǎn)能不能得到有效保護(hù)，曾經(jīng)是許多人憂慮的問題?！睆垥悦魈岬剑愀刍貧w前也曾因此一度出現(xiàn)“移民潮”。事實(shí)證明，這些擔(dān)憂都是過慮。香港回歸以來繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)繁榮，繼續(xù)保持國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，一直被有關(guān)國際機(jī)構(gòu)評(píng)選為最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競爭力地區(qū)之一，良好的營商環(huán)境舉世公認(rèn)。

23條立法，不能無限期拖延下去

“充分肯定‘一國兩制實(shí)踐的成功，并不意味著這個(gè)實(shí)踐的過程風(fēng)平浪靜、波瀾不興?！睆垥悦魈岬剑鳛橐豁?xiàng)史無前例的新事物，“一國兩制”在實(shí)踐過程中遇到一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，出現(xiàn)一些矛盾和沖突是必然的。比如，前幾年香港出現(xiàn)了非法“占中”活動(dòng)，發(fā)生了“旺角暴亂”事件，鬧過“港獨(dú)”議員宣誓風(fēng)波。

如何應(yīng)對這些新問題？張曉明認(rèn)為，首先，應(yīng)該保持定力，不能因此心浮氣躁，甚至對“一國兩制”方針產(chǎn)生懷疑動(dòng)搖，要有制度自信。其次，應(yīng)該客觀分析，“香港出現(xiàn)的一些問題與兩個(gè)階段性因素相關(guān)聯(lián)：一是香港社會(huì)內(nèi)部矛盾積累到一定程度，特別是香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，制造業(yè)空洞化，利益格局固化，高房價(jià)、高租金等政策推高了營商和創(chuàng)業(yè)成本，抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加劇了貧富懸殊，導(dǎo)致住房難、青年人向上流動(dòng)難等問題，社會(huì)不滿情緒有所積聚。二是這幾年香港還面對行政長官普選方案等爭議性很大的政治法律問題，而且必須作出處理，由此也必然引發(fā)不同政治力量的激烈較量，加劇社會(huì)政治對抗氣氛?！?/p>

張曉明告訴記者，對于這些問題，應(yīng)當(dāng)“妥為應(yīng)對”，他以全國人大常委會(huì)迄今為止已對《基本法》作出過5次解釋為例，明確表示，對嚴(yán)重違反“一國兩制”方針和《基本法》、挑戰(zhàn)中央的原則底線、從根本上損害香港居民整體利益的現(xiàn)象和問題，必須依法規(guī)管，及時(shí)糾偏，堅(jiān)決遏制。同時(shí)，要按法治思維，善于立規(guī)矩，通過對一些新情況、新問題的應(yīng)對處理形成制度成果。

“‘港獨(dú)活動(dòng)公開化，已提醒人們在香港必須盡快完成《基本法》第23條立法，不能無限期拖延下去。在這項(xiàng)法律制定之前，也要依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律對‘港獨(dú)活動(dòng)予以打擊，追究有關(guān)犯罪分子的刑事責(zé)任?！睆垥悦髦赋?，對于“港獨(dú)”，正確的態(tài)度只能是“零容忍”，絕不能容許“港獨(dú)”蔓延成勢，養(yǎng)癰遺患。要在全社會(huì)廣泛深入開展“一國兩制”方針和基本法的宣傳推介，使廣大民眾都能認(rèn)清“港獨(dú)”的違法性與危害性?！爱?dāng)前還要特別注意一些政團(tuán)和政治人物打著‘言論自由的幌子，進(jìn)入中小學(xué)校園‘播獨(dú)的動(dòng)向?！?/p>

張曉明說，“港獨(dú)”活動(dòng)出現(xiàn)的社會(huì)成因比較復(fù)雜，既有某些政治勢力作祟，也有經(jīng)濟(jì)和生活方面因素的影響。因此，遏制“港獨(dú)”還要重視民生，解決好市民關(guān)心的住房、安老、醫(yī)療、教育等問題，特別是為青年的學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)和向上流動(dòng)創(chuàng)造更好的條件，切實(shí)提高他們的獲得感和幸福感。

國家三大戰(zhàn)略助力香港繁榮

如何謀求和推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？張曉明指出，現(xiàn)在國家有三個(gè)大的戰(zhàn)略都跟香港密切相關(guān)，對香港來說，都是重大利好：一是“一帶一路”建設(shè)，二是人民幣國際化，三是粵港澳大灣區(qū)超級(jí)城市群規(guī)劃和建設(shè)?！拔以?jīng)多次講過，加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略方向。舍本求末、舍近求遠(yuǎn)，甚至在與內(nèi)地開展交流合作方面處處設(shè)防、‘猶抱琵琶半遮面，都是不可取的心態(tài)?！?/p>

張曉明對記者說，“一帶一路”建設(shè)的主要內(nèi)容與香港的特色和優(yōu)勢高度契合。比如，“一帶一路”建設(shè)所需資金量十分龐大，香港可以發(fā)揮金融綜合優(yōu)勢，為“一帶一路”建設(shè)拓展資金渠道，對沖和化解風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)拓展“一帶一路”沿線人民幣業(yè)務(wù)，強(qiáng)化香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。又比如，“一帶一路”建設(shè)將產(chǎn)生大量的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、并購咨詢、法律服務(wù)等專業(yè)服務(wù)需求，內(nèi)地企業(yè)可以充分利用香港的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，與香港的資金、人才“拼船出海”，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！?/p>