水利施工企業(yè)管理問題及措施

王赟

摘 要：對于水利工程施工企業(yè)而言，其項目管理的目標就是利用科學高效的施工管理，對施工過程中各個生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，并且進行重新的配置。利用先進的管理技術和施工手段，應用新的設備、材料以及工藝對項目實施進行優(yōu)化，能夠更好地提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。水利工程項目管理是為了更好地保證施工項目的質量，同時，對項目進行規(guī)劃、組織以及控制。在施工管理方面主要要對勞動力、材料、機械設備以及資金使用情況進行科學管理和配置。

關鍵詞：水利施工企業(yè)；項目管理；效益

1 水利企業(yè)施工管理中存在的主要問題

1.1 企業(yè)體制性質不同造成管理目標差異較大

水利工程施工企業(yè)一般分為兩類，分別是國有控股企業(yè)和個人控股企業(yè)。不同的體制性質使得項目管理在責權利方面會出現(xiàn)很大的差異，國有企業(yè)在建設方面會出現(xiàn)人力資源豐厚和管理成本比較高的情況，在利潤方面比較低。但是，個人控股企業(yè)在規(guī)模上比較小，在用人方面比較靈活，卻為管理帶來了一定的困難。水利施工項目管理的責任要以合同形式予以確定，但是，在施工中會受到很多因素的限制，會出現(xiàn)施工管理目標出現(xiàn)比較大的差異。

1.2 水利施工企業(yè)管理人員整體素質不高，水平參差不齊

水利工程施工企業(yè)在發(fā)展過程中進行了改制，在不斷發(fā)展過程中水利項目在逐漸增加，而且市場規(guī)模也在擴大，給企業(yè)的管理人員帶來了很多的挑戰(zhàn)。水利施工企業(yè)管理人員在構成方面也存在著很多的問題，這些人員在管理方面出現(xiàn)了綜合素質低，在管理方面過于依賴職能部門的問題。水利施工企業(yè)在綜合管理方面缺乏管理人員，很多的人員管理水平較低，導致項目管理中的施工成本、進度、質量以及安全等問題都受到了很大的影響，一些人員在管理方面具備一定的經(jīng)驗，但是對新的經(jīng)驗沒有進行吸收，導致管理經(jīng)驗出現(xiàn)了落后的問題。

1.3 項目施工管理目標不明確

在項目施工管理方面存在著很多的問題，這些問題通常表現(xiàn)為施工成本管理不明確、施工成本控制不到位，在施工過程中對質量進行管理存在著重視形式，對本質不重視的問題。施工過程中進行安全管理通常都是憑借經(jīng)驗來進行，導致安全管理沒有形成系統(tǒng)。施工進度工期控制要和現(xiàn)場施工進度同步，施工組織要做到有科學的計劃，具有很強的控制能力，這樣才能在施工過程中對工期進行控制。

1.4 施工現(xiàn)場管理不規(guī)范

一些施工企業(yè)在施工現(xiàn)場進行管理時出現(xiàn)了沒有科學的組織和安排的情況，導致施工過程中出現(xiàn)了比較大的自主性和隨意性，在管理方面比較松散。環(huán)境安全沒有形成導致施工現(xiàn)場沒有進行有序的規(guī)劃，在施工現(xiàn)場還存在著施工材料隨意搭建的情況，對施工安全帶來了很大的隱患。

2 水利工程施工管理措施

2.1 對水利工程的管理工作進行重視，這樣能夠逐漸形成已項目法人、建設單位和監(jiān)理單位三方相互制約，合同管理是管理模式的基礎，這樣能夠達到降低工程造價、保證工程進度、提高工程質量、對工程安全進行保證的目的。合同管理對建設投資、工期以及質量有著嚴格的要求，這樣才能更好的保證施工方案得到順利實施。

2.2 施工企業(yè)要和工程項目的法人共同做好工程的開工準備，在方案設計方面要進行技術和圖紙的交底工作，對施工方案進行提出，同時，對施工進度、質量、安全、資金、設備等方面都要進行準備。在施工前，要對安全措施進行檢查，對工程量進行確定，對設計方案中出現(xiàn)的問題進行及時的解決。

3 強化水利施工企業(yè)科學管理方式

3.1 建立企業(yè)施工質量保證體系

加強工程質量監(jiān)督是政府職能。工程質量監(jiān)督管理不能因工程推行監(jiān)理制而放任自流，從而弱化了政府監(jiān)督職能。由工程建設的實踐經(jīng)驗得出，政府職能強化是保證水利工程建設質量的關鍵。主要體現(xiàn)在：一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度：二是加大對水利工程設計、勘察單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度：三是加大對工程施工質量的監(jiān)督力度。水利施工企業(yè)必須徹底改變其傳統(tǒng)管理方式，建立健全工程質量責任制。首先，從企業(yè)實際出發(fā)構筑企業(yè)“質量、安全、健康“為一體的施工結構體系，水利企業(yè)發(fā)展必須要有科學管理體系去支撐。只有這樣，才有可能形成高素質、高水平的水利施工企業(yè)。才能形成領先對手的優(yōu)勢。在水利競爭的市場中拔得頭籌。建立健全質量責任體系。水利企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責任制和完成經(jīng)濟指標考核時，應完善工程質量體系建設。在工程施工中保持清醒頭腦，任何時候不能放松對工程的質量要求，始終放在施工管理的首位。提高監(jiān)理單位在水利工程建設中的地位。第一要加大監(jiān)理單位在水利施工現(xiàn)場旁站、巡查力度，特別是對隱蔽工程、關鍵部位、進場原材料、構配件等進行檢查：第二要建立有國家檢測資質的第三方實驗室，對工程進場材料進行檢查，配合各級政府部門組織的“飛檢”。第三要按照基本建設程序組織驗收，并提出工程質量評估報告。水利施工單位要在業(yè)主、監(jiān)理、設代的監(jiān)督中完成項目施工任務。

3.2 加強企業(yè)工程成本控制

對水利工程投標項目進行評估時，要以科學合理作為原則，針對不同的地區(qū)，不同的要求，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取必要的應對措施，這樣才能更好的促進水利工程得到更好的發(fā)展。

在水利工程施工中，比較重要的環(huán)節(jié)都是由同一個施工單位來進行施工，這樣在進行成本控制以及質量控制的時候更加方便。在施工環(huán)節(jié)中，要對施工企業(yè)的管理水平、施工水平以及設備水平進行保證，同時，施工成本的確定要保證科學合理。在企業(yè)管理方面，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況對工程項目的成本進行預算，然后對工程的項目材料、設備、人工費用進行確定，確保項目的利潤指標能夠實現(xiàn)，對工程質量、安全、進度等指標也要進行明確。在施工的各個環(huán)節(jié)，都要根據(jù)項目施工方案確定管理的需要，按照可控性原則對成本、利潤進行劃分，對工程成本的執(zhí)行情況進行定期的分析。

對施工進度和質量要求進行嚴格要求，能夠更好的保證施工成本得到降低，這樣也就能夠更好的實現(xiàn)企業(yè)的利潤。在施工過程中對出現(xiàn)的問題要進行及時的糾正，對內(nèi)部控制制度也要進行不斷的完善，這樣能夠更好的促進水利工程向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。水利工程的建設對經(jīng)濟社會以及人們的生活都有非常直接的影響，因此，施工企業(yè)一定要和上級財務部門對施工項目的成本管理進行指導和監(jiān)督，對工程項目的責任成本預算執(zhí)行情況進行重視，并且對出現(xiàn)的施工成本背離預算指標的問題要采取措施及時進行糾正。政府監(jiān)督部門在水利工程建設方面也要進行必要的干預，施工企業(yè)要服從領導，保證工程項目可以順利完成。

3.3 層層把關，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀

在水利工程建設過程中，安全生產(chǎn)非常重要，也是保證生產(chǎn)活動能夠繼續(xù)的重中之重，施工企業(yè)和建立企業(yè)要對安全生產(chǎn)責任進行落實，同時，要進行必要的安全教育培訓，將施工企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在規(guī)章制度之上，這樣能夠更好的完善水利施工的各項施工程序。在施工中，要對經(jīng)常發(fā)生汛期的河道進行重視，避免出現(xiàn)安全事故。在水利工程施工中，要按照要求建立防汛指揮部，保證工程可以在萬無一失的情況下完成。施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面還要建立檔案，對施工中出現(xiàn)的不規(guī)范行為要予以公布，對安全問題給予重視。

參考文獻

[1]孫元文.水利施工企業(yè)項目管理關鍵問題探討[D].山東大學，2006.

[2]王平東.水利施工企業(yè)成本管理存在的問題及其建議[J].中國集體經(jīng)濟，2013.

[3]徐晶.水利施工企業(yè)工程成本核算與管理的探討[J].科技與企業(yè)，2013.

[4]安建民.大型建筑施工企業(yè)多項目管理研究[D].武漢理工大學，2012.