提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率的途徑和方法探討

陳平

摘 要：在如今信息化的社會(huì)，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案移檔困難，占地儲(chǔ)存空間大，人工整理檔案時(shí)間長(zhǎng)、工作量大、易出錯(cuò)等很多弊端。為了解決這個(gè)問題，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)隨之而來。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)檔案不僅可以存檔，還可以在工作中隨時(shí)查檔、調(diào)檔、閱檔。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括三個(gè)：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、考核和授權(quán)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍廣、內(nèi)容多，是一個(gè)繁雜的檔案群集，其管理效率受各種因素的影響變化也很大。所以文章就研討如何提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率。

關(guān)鍵詞：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；管理效率；信息化

1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作的主要內(nèi)容和工作

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的簡(jiǎn)稱，是指準(zhǔn)確度低于計(jì)量基準(zhǔn)的，用于檢定其它計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或工作計(jì)量器具。它把計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值逐級(jí)的傳遞到工作計(jì)量器具以及將測(cè)量結(jié)果在允許的范圍內(nèi)溯源到國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理工作包括考核工作、文件資料的管理工作和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)監(jiān)管工作。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的主要內(nèi)容有計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的授權(quán)。雖然計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于傳統(tǒng)的紙質(zhì)人工統(tǒng)計(jì)管理效率要高很多，但在信息化的時(shí)代里，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理還是要不斷提高管理效率。

1.1 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核

在《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》中指出，“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核，是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局以及地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力的評(píng)定和開展量值傳遞資格的的確認(rèn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對(duì)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核?！痹谟?jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)中，尤其是在省級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，考核工作是雙向的。對(duì)于自身，接受國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主持的考核，可以建立比較齊全的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還可以承擔(dān)多樣大量的對(duì)外考核任務(wù)。對(duì)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)本身來說也是需要考核的。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)授權(quán)證書是有一定期限的，當(dāng)授權(quán)證書到期的時(shí)候不僅需要復(fù)查考核和監(jiān)督檢查，還要接受考評(píng)組對(duì)本機(jī)構(gòu)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的能力進(jìn)行確認(rèn)。在《計(jì)量保準(zhǔn)考核規(guī)范》中提出，計(jì)量考核標(biāo)準(zhǔn)是有時(shí)間限制的，計(jì)量考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在60個(gè)工作日內(nèi)完成。

1.2 計(jì)量保準(zhǔn)設(shè)置和文件管理工作

用以定義、實(shí)現(xiàn)、保持、復(fù)現(xiàn)單位或一個(gè)甚至多個(gè)已知量值的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器或測(cè)量系統(tǒng)，其目的是通過比較把該單位或量值傳遞到其他測(cè)量器具。廣義地說，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)還可以包括用以保證測(cè)量結(jié)果統(tǒng)一和準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)方法和標(biāo)準(zhǔn)條件。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的文件集包括計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核申請(qǐng)書，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)性試驗(yàn)記錄，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定性考核記錄，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)履歷書，國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)操作程序，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及主要配套設(shè)備使用說明書，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器的檢定證書，實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)管理制度，實(shí)驗(yàn)室崗位管理制度等等。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集是檢定、測(cè)試工作的依據(jù)和保證，為確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)文件集的有效和受控，要有一定的規(guī)章制度。

1.3 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)監(jiān)管工作

任何事情的完成都需要各個(gè)部門的相互配合，在完成基本工作之后要進(jìn)行考核，考核結(jié)束之后也要注意后續(xù)監(jiān)管工作。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)監(jiān)管工作有以下幾個(gè)方面的工作：計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器和主要配套設(shè)備的更換，開展檢定，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境條件及設(shè)施的重大變化，校準(zhǔn)所依據(jù)的計(jì)量檢定規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的更換，為保證計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力進(jìn)行的比對(duì)活動(dòng)，人員的更換，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的封存、撤銷和恢復(fù)使用等等。所以對(duì)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)管理工作要求各個(gè)部門相互配合，使用者和管理者也相互配合，做好各自的工作，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)后續(xù)管理工作中出現(xiàn)的問題并解決。

2 提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率的途徑和方法

2.1 在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建立之前要做好準(zhǔn)備工作，做好宏觀把握

無論哪個(gè)行業(yè)，在建立之初都要有一個(gè)整體規(guī)劃，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，這樣不僅在行業(yè)初建的時(shí)候有利，對(duì)于企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展壯大也有很大的作用。要想提高劑量標(biāo)準(zhǔn)的管理效率，當(dāng)然要在計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建立之前既要做好準(zhǔn)備工作。

首先要建立完善的運(yùn)行維護(hù)制度。

其次計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及配套設(shè)施要齊全，并且這些計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)過了法定或計(jì)量授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)鑒定且合格。

第三，要具備開展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或技術(shù)規(guī)范等完整的技術(shù)資料。

第四，完善計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范要求，能滿足開展校訂和校準(zhǔn)工作需要的環(huán)境條件和工作場(chǎng)所，能過按要求對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行有效地監(jiān)督和控制。

2.2 及時(shí)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)進(jìn)行考核和授權(quán)

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)要經(jīng)過考核，考核是有時(shí)間限制的，所以要提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率可已在考核的時(shí)間上盡可能地縮短。在申請(qǐng)新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查考核上，主持考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要及時(shí)組織考核，盡可能地縮短考核時(shí)間，提高計(jì)量保準(zhǔn)的管理效率。

2.3 及時(shí)有效的開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的日常維護(hù)工作

第一，對(duì)于計(jì)量保準(zhǔn)器和主要配套設(shè)備能及時(shí)的增加和更換。

第二，要對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防干擾等環(huán)境條件和工作場(chǎng)所進(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)控，確保這些條件滿足規(guī)程和規(guī)范要求。

第三，根據(jù)具體的實(shí)際情況，及時(shí)變更計(jì)量檢定規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，并根據(jù)新的計(jì)量檢定規(guī)范和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行考核。

2.4 開發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理軟件，提高管理效率

現(xiàn)代的社會(huì)是信息化的社會(huì)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，科學(xué)技術(shù)更新快速。在我國(guó)，大部分計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的管理對(duì)象是儀器收發(fā)、辦公流程、人員管理、證書管理等，針對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的應(yīng)用軟件并不是很多。要想提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的效率，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，就必須開發(fā)相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理軟件。這樣不僅可以節(jié)省人力資源、減少人為的出錯(cuò)率，還可以縮短準(zhǔn)備材料的時(shí)間，極大地降低考核過程中的工作量，提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率。

對(duì)于計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)軟件的設(shè)置要有以下功能。為了實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具按期送檢提醒、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期提醒、整改時(shí)間到期提醒等功能，要求計(jì)量標(biāo)軟件在設(shè)置中要加入預(yù)警機(jī)制。因?yàn)橛?jì)算標(biāo)準(zhǔn)考核、法定計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)考核、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等各種表格內(nèi)容有很多是價(jià)差重疊的，這樣就浪費(fèi)了很多資源，所以計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)軟件的設(shè)置要“權(quán)限錄入”。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的信息只能由相應(yīng)的管理人員錄入和更新，既不浪費(fèi)資源，又可以確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量范圍、準(zhǔn)確度等級(jí)、配套設(shè)配、有效期等信息不能被隨意的改變。

2.5 統(tǒng)籌管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

不同的地區(qū)、不同的部門，建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是不一樣的，遞交申請(qǐng)的時(shí)間也就不一樣，這樣就會(huì)造成審核人員的工作負(fù)擔(dān)，影響計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理效率。所以可以根據(jù)每個(gè)城市的具體實(shí)際，規(guī)定一定的時(shí)間，將每年需要需要申請(qǐng)復(fù)查的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)整理到一塊，同時(shí)遞交相關(guān)部門進(jìn)行審查，這樣的話，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行狀況管理活動(dòng)就比較容易集中，節(jié)省了很多資源，提高了計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率。還有一種方法，采用對(duì)比法、傳遞比較法，利用準(zhǔn)確度較高的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)檢定和校準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，分清責(zé)任，計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理效率。

3 結(jié)束語

隨著社會(huì)的多元化、信息化的、科技化的發(fā)展，要求工作人員必須不斷的提高效率，應(yīng)對(duì)全球化、信息化，積極地參與競(jìng)爭(zhēng)并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)涉及的領(lǐng)域在不斷地壯大，涉及到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)試驗(yàn)。國(guó)內(nèi)外貿(mào)易及人民生活、健康、安全等各方面，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)。要不斷地尋求科學(xué)的方法，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、動(dòng)態(tài)化管理，要有效地提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)管理的效率，有效地提高計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的水平，更好地為人民、社會(huì)、國(guó)家服務(wù)。

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