山西大學城建設對晉中市可持續(xù)發(fā)展的良性互動研究

李浩燕　白麗紅

摘 要：大學城建設與城市的可持續(xù)發(fā)展相輔相成，并為城市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重要條件。大學城可拉動城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，促進資源共享，為城市的發(fā)展提供智力支持和人才支撐，有利于創(chuàng)建綠色、環(huán)保、宜居的生態(tài)型城市。反過來看，城市的發(fā)展也又帶動了大學城持續(xù)、健康、科學、生態(tài)地發(fā)展，并對高等教育的建設起到了一定的推動作用。

關鍵詞：大學城；可持續(xù)發(fā)展；良性互動；太原都市圈

中圖分類號：TU984.14 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）15-0102-02

2010-08-24，山西省政府從實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展、建設中部文化強省、構建太原都市圈創(chuàng)新型核心區(qū)域、推動太原晉中同城化、滿足山西高校發(fā)展需求等出發(fā)，決定在規(guī)劃中的晉中市北部新城北側建設山西高校新區(qū)（山西大學城）。山西大學城一期工程已于2011-03正式開工建設，規(guī)劃占地面積約6.45 km2，總建筑面積約4 km2，總投資110億元，并于2013-09逐步投入使用?，F(xiàn)有太原理工大學、山西醫(yī)科大學、太原師范學院等10所高校約14.6萬師生陸續(xù)入駐，是山西省內最大的高校聚集區(qū)。山西大學城建成后，將會解決這些高校用地嚴重不足、教學資源短缺、校區(qū)相對分散、管理成本較大等問題，促進這些大學自身及高等教育的蓬勃發(fā)展，并為晉中市的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造重要條件，從各個方面促進太原都市圈的發(fā)展。本文從以下幾方面研究了山西大學城的建設對晉中市可持續(xù)發(fā)展的良性互動問題。

1 緊密結合晉中市的城市發(fā)展戰(zhàn)略

大學城建設是一項投入大、回報高的工程，要切實考慮本區(qū)域的社會、經(jīng)濟、文化、教育和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展等條件，在認真考察、科學論證的基礎上，結合城市發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選擇、合理設計。

太原市作為山西省的省會城市，還將面臨持續(xù)、快速的發(fā)展，但其東、西、北向的發(fā)展受限，向南發(fā)展是其戰(zhàn)略選擇。晉中市有其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，其城市發(fā)展戰(zhàn)略是“北進、西擴、南拓、東延”。山西大學城選址于太原以南、晉中以北的結合地帶，處于全省“一核一圈三群”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，符合太原南擴和晉中北進的發(fā)展戰(zhàn)略，符合兩大城市空間拓展的方向，對晉中市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2 拉動晉中市城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級

在大學城規(guī)劃時，必須充分考慮高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最大限度地謀求高校和高新技術企業(yè)的結合，形成以大學城為中心的集教學、科技研發(fā)和第三產(chǎn)業(yè)為一體的綜合型城市功能區(qū)，拉動城市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

山西大學城在規(guī)劃時就已考慮到高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設。山西科技創(chuàng)新城位于太原市南部、晉中市城區(qū)西部，面積約510 km2，力圖構建縱、橫主軸，“一核兩副”的主體框架。其產(chǎn)、學、研一體化橫軸在地理位置上與山西大學城相連，自西向東貫穿汾東商務區(qū)、太原經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新城核心區(qū)、晉中經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、晉中北部新城區(qū)以及山西大學城高校新區(qū)。大學城內太原理工大學、山西醫(yī)科大學等院校已經(jīng)具備豐富的產(chǎn)、學、研經(jīng)驗與實踐基礎，電子信息、生物工程、機械設計、材料工程技術、文化藝術等研發(fā)基地將得到迅速發(fā)展。依托智力密集的山西大學城，科技創(chuàng)新城將成為促進高新技術成果轉化的重要基地，并帶動山西大學城周邊地區(qū)的發(fā)展，形成一個高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶，形成高新技術產(chǎn)業(yè)群，加速太原、晉中高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。同時，各種高新企業(yè)入駐科技創(chuàng)新城，激發(fā)了所在區(qū)域的活力，也會促進大學城乃至高等教育的發(fā)展。據(jù)了解，為加快山西科技創(chuàng)新城建設，山西省財政廳撥付資金46億元，專項用于山西科技創(chuàng)新城基礎設施建設項目。

3 促進資源在城市范圍內共享

大學城建設為資源共享和高效利用創(chuàng)造了條件，多所高校在空間上聚集、文化上交融，促進了各高校之間、城市和高校之間的資源共享，滿足了學生和市民對優(yōu)質教育資源和城市其他資源的強烈需求。實現(xiàn)了多渠道、多層次、全方位共享。

山西大學城內10所高校的聚集形成以下優(yōu)越的條件：①為各高校在圖書館、教學實驗設施、體育場所等方面的共享提供了條件，各高校可共用這些資源，取長補短；各高校還可以師資互聘、共享優(yōu)等教師資源；還可以課程互修、學分互認、信息共享。但目前，高校間資源共享的程度還遠遠不夠，需要一系列的措施加以保障。例如，政府牽頭建立科學、合理的高校資源協(xié)調管理機構，聯(lián)合各高校共同制訂資源共享的實施方案和管理辦法，明確各高校在資源共享中的職責、權利和義務，建立規(guī)范制度和激勵機制，以開放、共享、集約為理念，建立一套能夠發(fā)揮各高校優(yōu)勢，集競爭性、制約性、聯(lián)動性和有效性為一體的良好機制，真正實現(xiàn)資源共享。②山西大學城各高校資源還可以對外開放，允許市民定期參觀學習，滿足周邊區(qū)域市民對教育資源的需求。③大學城建設的基礎設施也可以和榆次新城共享，減少成本。④晉中市的一些資源同樣也可以被高校學生共享，晉中市博物館、匯通大廈、圖書館、城市規(guī)劃館、青少年科技中心等將落戶晉中北部新城，與大學城遙相呼應，為實現(xiàn)資源共享提供了條件。

4 提供智力支持和人才支撐

大學城的基本職能是發(fā)展高等教育、培養(yǎng)高素質人才。大學除了常規(guī)性的全日制高等教育外，還可以充分利用大學城的區(qū)位優(yōu)勢、共享優(yōu)勢，整合各高校優(yōu)質教育資源，進行各種形式的后續(xù)教育和培訓。

山西大學城建成后，利用太原理工大學、山西醫(yī)科大學、太原師范學院等高校深厚的文化底蘊、先進的辦學經(jīng)驗和豐富的師資及生源，吸引各類培訓機構、技能認證機構入駐，單獨或聯(lián)合舉辦各種形式的后續(xù)培訓、講座和學術交流，形成并完善晉中市的繼續(xù)教育、終身教育、認證教育體系，為眾多教師、學子和市民提供繼續(xù)學習的機會。而各培訓機構、認證機構的入駐，也會指引各大學未來學科建設、發(fā)展的方向，使大學專業(yè)、課程設置更加合理，更加符合社會需求，適應時代發(fā)展。未來幾年，山西大學城及其周邊地區(qū)將成為晉中市人才培養(yǎng)、培訓、儲備基地，為晉中市的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。