基于SWOT分析的信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

摘要：本文運用SWOT分析的方法，對信陽市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進行了研究，分析了信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅，并且提出了促進信陽市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的建議。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅；SWOT；信陽

1 鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游最早于19世紀在歐洲出現(xiàn)，20世紀70年代在我國出現(xiàn)，90年代后期開始在我國得到快速發(fā)展，自2006年國家旅游局定義為“中國鄉(xiāng)村旅游年”后，全國上下發(fā)展鄉(xiāng)村的勢頭如火如荼。鄉(xiāng)村旅游的定義比較多，不同的學者從不同的角度都給出過鄉(xiāng)村旅游的定義，筆者認同這個定義：鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，.以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風情、生活形式、鄉(xiāng)村風光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設計和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式[1]。

2 信陽市鄉(xiāng)村旅游的概況

信陽市地處河南省南部，南接湖北，東臨安徽，屬于亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，氣候溫和，降水豐富，境內(nèi)山清水秀，風景宜人，是中國優(yōu)秀旅游城市，2009年至2013年連續(xù)五年入選中國十佳宜居城市。近些年在信陽市政府的支持下，信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快。2009年信陽市提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要打造一個城市經(jīng)濟圈農(nóng)村休閑區(qū)，建設兩類體驗園（生態(tài)體驗園、茶葉采摘體驗園），規(guī)劃好三家店（“農(nóng)家樂飯店”、“農(nóng)家旅店”“旅游商品特色店”）；從2011年起，信陽市旅游局把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民工程作為推進農(nóng)村改革試驗區(qū)、富民增收的重要舉措。在新縣、南灣湖、雞公山重點縣區(qū)開發(fā)自駕車生態(tài)游，在平橋震雷山風景區(qū)和陸廟農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗核心區(qū)開發(fā)戶外運動休閑游，在浉河區(qū)車云山村、光山縣敖洼村開發(fā)茶文化鄉(xiāng)村體驗游，在浉河區(qū)十三里橋開發(fā)草莓采摘觀光游，在光山縣帥洼村開發(fā)集農(nóng)家樂、生態(tài)觀光、休閑度假為一體休閑游，還推出“休閑茶都·山水鄉(xiāng)村”等線路旅游產(chǎn)品。2014年4月，為了加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐，提高鄉(xiāng)村旅游服務水平，打造信陽鄉(xiāng)村旅游品牌，信陽市旅游局又正式啟動了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級評定工作，準備通過行業(yè)標準的規(guī)范，引導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位向著競爭有序、規(guī)范互補的方向發(fā)展。

3 信陽市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的SWOT分析

3.1 SWOT含義

SWOT 分析法也叫態(tài)勢分析法，是20世紀 80 年代初由美國舊金山大學 Heinz Weihrich 教授提出的，是被廣泛應用于旅游開發(fā)分析和戰(zhàn)略決策制定等方面的一種較成熟的方法。它通過對區(qū)域旅游活動自身所具備的優(yōu)勢（ Strength） 、劣勢（ Weakness） 和所處環(huán)境中的機遇（ Opportunity） 、挑戰(zhàn)（ Threat）的全面分析，將旅游活動的戰(zhàn)略與資源、外部環(huán)境等條件有機結合，通過建立并分析 SWOT 模型，為制定提升旅游競爭力的戰(zhàn)略提供一個比較清晰、全面、系統(tǒng)的判斷和直接的思路。[2]

3.2 優(yōu)勢

3.2.1 鄉(xiāng)村旅游資源豐富

信陽市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，有南灣湖、雞公山、香山湖、震雷山、湯泉池、金剛臺、靈山、西九華山、金蘭山森林公園、華陽湖等一大批旅游景點，還有眾多的茶園；美食眾多，如信陽烤魚、悶罐肉、信陽燉菜、潢川甲魚、商城桶鮮魚、光州貢面、羅山大腸湯等；民間藝術異彩紛呈，有羅山皮影、豫南花鼓戲、商城花傘舞、豫南花挑舞；同時信陽的物產(chǎn)豐富，南灣魚、信陽毛尖遠近聞名。

3.2.2旅游業(yè)發(fā)展基礎較好

信陽于2007年被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游業(yè)發(fā)展的基礎比較好。首先，信陽有名氣較大的景點，例如避暑勝地雞公山、有72個小島的南灣湖、新縣革命老區(qū)。其次，信陽的美食很出名，信陽人民喜歡吃又會吃，美食資源豐富。再者，政府重視，先后爭創(chuàng)了“中國優(yōu)秀旅游城市”、入選“中國十佳宜居城市”等，出臺了很多政策和措施促進旅游業(yè)的發(fā)展，比如舉辦信陽茶文化節(jié)、編制旅游發(fā)展規(guī)劃、對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者進行培訓、參加國內(nèi)大型旅游展銷會、在影視劇中植入信陽旅游軟廣告等。

3.2.3 交通便利，可進入性強

信陽境內(nèi)有有京廣、京九、寧西3條鐵路，有京港澳、大廣、滬陜3條高速，多條國道。新近開通的高鐵又把信陽與省會鄭州和湖北省省會武漢緊密相連，一個小時向北可到鄭州，向南可到武漢，這對吸引鄭州和武漢的游客來到信陽旅游非常有利。同時，信陽到各個景點的道路情況較好，景區(qū)景點的可進入性較強。

3.3 劣勢

3.3.1 資金缺乏

旅游業(yè)的發(fā)展能帶動經(jīng)濟的發(fā)展，但同時發(fā)展旅游業(yè)也需要資金的支持。信陽市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位普遍存在規(guī)模小的情況，據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，其中一個重要原因就是資金缺乏。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前期需要資金的投入，包括道路、水電、宣傳、甚至環(huán)境美化，這些都需要大量的資金投入，這種投入一般的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者由于缺乏資金來源是無力承擔的。而作為旅游業(yè)發(fā)展的一個重要角色的政府，由于受制于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，投入旅游業(yè)發(fā)展的資金還是有限的。

3.3.2 資源保護意識淡薄

很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者都看到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所帶來的效益，但是在注重經(jīng)濟效益的同時卻忽視了環(huán)境保護。例如為了修建能接待游客的房屋而毀林開荒建房，為了采集山珍而上山濫挖，把生活污水隨意排放，垃圾隨處堆放等，這些行為都是以損傷環(huán)境為代價的，勢必會影響鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3.3.3 對鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵挖掘不夠

旅游的發(fā)展不僅需要優(yōu)美的環(huán)境，同時還需發(fā)掘內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游的游客不僅需要觀賞鄉(xiāng)村的自然風光，同時還需體會鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。信陽市的鄉(xiāng)村旅游目前多是以采摘、釣魚、吃飯、觀光為主，能讓游客體驗真正的鄉(xiāng)土的活動項目比較少，鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)土內(nèi)涵還未充分地挖掘出來。

3.4 機遇

3.4.1 政府重視

信陽市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較重視，編制了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，舉辦了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者培訓班，啟動了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位等級評定工作，每年堅持舉辦信陽茶文化節(jié)，經(jīng)常去國內(nèi)各大城市參加旅游展銷會，利用電視、報紙等媒體宣傳信陽旅游，這些措施對信陽市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個機遇。

3.4.2 市場需求日益擴大

現(xiàn)在已經(jīng)進入大眾旅游時代，旅游已經(jīng)成為一種生活方式。鄉(xiāng)村旅游以特色的鄉(xiāng)土味道、優(yōu)美的鄉(xiāng)野風光、離城市近的優(yōu)勢，正吸引著越來越多的人的目光。鄉(xiāng)村旅游的市場需要正在日益增大，這也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了一個良好的機遇。

3.5 威脅

3.5.1 周邊地區(qū)同類產(chǎn)品的競爭

信陽鄉(xiāng)村旅游面臨著周邊地區(qū)同類產(chǎn)品的競爭，比如南陽、駐馬店、甚至湖北的一些城市。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的同質化現(xiàn)象目前比較嚴重，而且各個地區(qū)為了保護各自利益，實行地方保護主義，各自為政，爭奪客源市場，沒有形成良好的交流協(xié)作，這些都不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

3.5.2 經(jīng)濟發(fā)展水平落后

信陽地處豫南，是一個以農(nóng)業(yè)為主的地市，經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，周邊近的地市經(jīng)濟發(fā)展水平也同樣不是很高。這一方面制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需資金的投入，另一方面還不利于開拓就近的鄉(xiāng)村旅游市場。

4 對策與建議

4.1 深挖內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村旅游層次

鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展，需要提高層次。例如開展“茶文化品鑒”，“鄉(xiāng)土建筑欣賞”，開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)文化觀光園，開發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗活動，開展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶習俗體驗活動等，通過這些項目來挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，盡量保持鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)野氣息，讓鄉(xiāng)村更像鄉(xiāng)村，從而促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4.2 建立企業(yè)化經(jīng)營模式，推進市場化運作[3]

按照農(nóng)民自愿的原則，以生產(chǎn)單位或村為基本組織，采用合作模式，成立鄉(xiāng)村游發(fā)展聯(lián)合體、協(xié)會或推廣聯(lián)盟，或者實行“公司 + + 社區(qū)（ 村委會） +農(nóng)戶”方式，公司負責規(guī)劃、開發(fā)、宣傳、培訓，村委會主要起協(xié)調作用，負責定期檢查，處理問題，農(nóng)民則按照公司要求進行修繕住房、整治自家環(huán)境、按照服務標準進行接待等；同時推進市場化運作，以網(wǎng)絡的方式為旅游者提供系統(tǒng)性服務，滿足游客的個性化需求。[4]這種方式既可以解決個體鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者資金薄弱的問題，同時又可增強個體經(jīng)營者的抗風險能力，擴大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模效益，提高鄉(xiāng)村旅游的競爭力。

4.3 保護資源，實行可持續(xù)發(fā)展

信陽市鄉(xiāng)村旅游資源相對比較豐富，環(huán)境優(yōu)美。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，由于環(huán)境保護意識淡薄，很多地方只重視開發(fā)而忽視了保護，對環(huán)境造成了嚴重的傷害。優(yōu)美的環(huán)境，原滋原味的鄉(xiāng)土文化，這是鄉(xiāng)村旅游賴以發(fā)展的基礎，離開了這些，鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展會淪為空談。那么，這就要求我們在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，提高環(huán)境保護意識，不能以損傷環(huán)境為代價換取旅游的發(fā)展，同時還要注意保護鄉(xiāng)土文化，文化資源比較脆弱，不能讓鄉(xiāng)土文化在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中消失殆盡。

參考文獻：

[1]肖佑興，明慶惠，李松志.論鄉(xiāng)村旅游的概念和類型[J].旅游科學，2001，（3）：8一10.

[2] 蘭琳，楊志慧.基于 SWOT 分析的萍鄉(xiāng)紅色旅游發(fā)展與對策研究[J]安徽農(nóng)業(yè)科學，2013，41（13） ：5817-5819

[3]李樂京，陳志永. 天龍屯堡“政府 + 公司 + 旅行社 + 農(nóng)民旅游協(xié)會”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究[J]. 生態(tài)經(jīng)濟，2007（6）：117-121.

[4] 張紅霞，馬雁軍. 鄉(xiāng)村旅游（ 農(nóng)家樂） 發(fā)展現(xiàn)狀與對策思路——以海南為例[J] 海南大學學報人文社會科學版，2010年12月

作者簡介：郭文茹，（1985年8月——），女，信陽農(nóng)林學院旅游管理系助教，福建師范大學碩士，主要研究方向為鄉(xiāng)村旅游與旅游規(guī)劃。