加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)工會(huì)工作的探討

+李筱娟

摘要：本文結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)如何加強(qiáng)國有企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)進(jìn)行了分析和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會(huì)工作；加強(qiáng)；改進(jìn)隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)工會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的地位越來越重要。如何加強(qiáng)工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性，教育和團(tuán)結(jié)廣大職工為企業(yè)的發(fā)展努力工作，成為擺在我們面前一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。國有企業(yè)必須要適應(yīng)新形勢(shì)，把握新方向，理清思路，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化固本強(qiáng)基的意識(shí)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)。本文就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)工會(huì)工作談一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、國有企業(yè)工會(huì)工作存在的主要問題

（一）對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不夠。在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中，一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多，無之不少”的偏見，沒有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用。甚至還有極個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會(huì)開展活動(dòng)會(huì)影響生產(chǎn)，因而對(duì)工會(huì)工作漠然置之，表現(xiàn)在工會(huì)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備逐步弱化。另一方面，工會(huì)干部對(duì)自身工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感，在日常工作中常常把主要精力放在工會(huì)以外的事情，致使工會(huì)的作用發(fā)揮和外部形象受到一些影響。

（二）工會(huì)組織的作用沒有得到充分發(fā)揮。企業(yè)持續(xù)重組和快速發(fā)展的新形勢(shì)與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng)，工會(huì)引導(dǎo)企業(yè)職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的作用不明顯或已丟失。主要表現(xiàn)在：一是工會(huì)干部素質(zhì)不高，對(duì)國家有關(guān)工會(huì)的法律法規(guī)了解不夠，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，不敢替職工說話，工作開展得很被動(dòng)。二是工會(huì)工作方法滯后，對(duì)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實(shí)際和職工需求貼得不緊，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。三是工會(huì)作用發(fā)揮滯后。當(dāng)前職工最迫切的要求是希望工會(huì)組織維護(hù)他們的切身利益，保護(hù)他們的政治、經(jīng)濟(jì)和精神文化權(quán)利。而在實(shí)踐中，工會(huì)顯得軟弱無力，往往為職工做不了主，甚至有的工會(huì)根本沒有成為職工群眾的代言人，失去了職工群眾的信賴。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）要著力提高企業(yè)工會(huì)對(duì)職工的組織凝聚力。職工是國有企業(yè)工會(huì)的根基，是國有企業(yè)工會(huì)組織活力的源泉。因此，國有企業(yè)工會(huì)要站在關(guān)乎組織健康發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)組織對(duì)職工群眾的親和力和凝聚力，夯實(shí)工會(huì)組織群眾基礎(chǔ)。

1、維護(hù)職工合法權(quán)益。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，是工會(huì)賴以生存的客觀基礎(chǔ)。國有企業(yè)工會(huì)要贏得職工群眾的滿意，就必須提高維權(quán)力度，圍繞職工收入分配問題，推動(dòng)企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，讓職工收入得到穩(wěn)步增長(zhǎng)，讓職工能夠充分分享企業(yè)發(fā)展成果。圍繞職工安全生產(chǎn)問題，健全完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件，消除重大事故隱患，積極防治職業(yè)病，讓職工安全健康得到保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)制度，深入開展廠務(wù)公開，暢通職工民主管理、民主監(jiān)督渠道，讓職工充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、評(píng)議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2、提升職工文化技術(shù)素質(zhì)。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，職工對(duì)提高自身素質(zhì)和技能表現(xiàn)出強(qiáng)烈愿望。職工的愿望就是工會(huì)工作的重點(diǎn)。因此，國有企業(yè)工會(huì)要從維護(hù)職工學(xué)習(xí)發(fā)展權(quán)著眼，配合黨政組織，建立完善職工教育培訓(xùn)制度，配套職工教育培訓(xùn)措施，積極拓展職工技能提升途徑，大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，培育知識(shí)化職工”活動(dòng)，努力提升職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

（二）要著力提高國有企業(yè)工會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。發(fā)展是企業(yè)生存的根本。離開發(fā)展，職工的利益也就無從談起。因此，國有企業(yè)工會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的深刻道理，堅(jiān)持把推動(dòng)國有企業(yè)又好又快發(fā)展作為首要任務(wù)來落實(shí)。

1、充分發(fā)揮工會(huì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要作用。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是屹立于市場(chǎng)不敗的金鑰匙。國有企業(yè)工會(huì)要發(fā)揮好職工首創(chuàng)精神，圍繞立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)效，采取崗位競(jìng)賽、技術(shù)攻關(guān)等豐富多彩的載體和形式，最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能。

2、充分發(fā)揮工會(huì)推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的重要作用。國有企業(yè)改革歸根到底是為更好地推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，為廣大職工群眾謀取更大的利益。正因?yàn)槿绱?，在深化改革的過程中，國有企業(yè)工會(huì)要正確處理好維護(hù)集體利益和職工具體利益的關(guān)系，旗幟鮮明地支持改革，依法維護(hù)職工權(quán)益。

3、充分發(fā)揮工會(huì)促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的重要作用。創(chuàng)建和諧企業(yè)是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的客觀要求。國有企業(yè)工會(huì)要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的光榮傳統(tǒng)，遵守法律法規(guī)，響應(yīng)黨和政府號(hào)召，自覺抵制和反對(duì)一切影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的行為。建立健全工會(huì)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制度，及時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，反映他們的合理訴求，幫助他們解決實(shí)際困難，積極做好矛盾化解工作。

（三）要著力加強(qiáng)國有企業(yè)工會(huì)組織自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)是增強(qiáng)工會(huì)戰(zhàn)斗力、凝聚力的關(guān)鍵所在。國有企業(yè)工會(huì)要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)理論研究、工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)和工會(huì)組織建設(shè)，為做好工會(huì)工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

1、努力提高企業(yè)工會(huì)理論水平。當(dāng)前形勢(shì)下，國有企業(yè)工會(huì)更要重視理論創(chuàng)新工作，善于從實(shí)際出發(fā)，特別是從最具困擾性的因素破題，謀大局，議大事，前瞻性地進(jìn)行理論研究。今后一個(gè)時(shí)期要深化五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和研究。一是深化科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬國有企業(yè)工會(huì)工作重要性的認(rèn)識(shí)和研究；二是深化黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好國有企業(yè)工會(huì)工作的根本政治原則和根本政治保證的認(rèn)識(shí)和研究；三是深化國有企業(yè)工會(huì)工作只有服從服務(wù)于黨和企業(yè)中心工作，才能更有作為的認(rèn)識(shí)和研究；四是深化維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)基本職責(zé)的認(rèn)識(shí)和研究；五是深化提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，保持職工隊(duì)伍先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和研究。

2、努力提升工會(huì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。發(fā)揮工會(huì)的職能作用離不開一支強(qiáng)有力的工會(huì)干部隊(duì)伍。在工會(huì)干部人員配備上，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，科學(xué)設(shè)置崗位，保證人員編制，合理匹配人員，保證各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的健全完善。在素質(zhì)提升上，要嚴(yán)格按照干部“四化”方針和德、才兼?zhèn)湓瓌t，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出來、內(nèi)部交流、以賽促學(xué)等形式，積極開展思想政治教育、上崗資格基礎(chǔ)知識(shí)、崗位能力提升和學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。在工會(huì)干部績(jī)效考核上，要研究建立以工會(huì)業(yè)務(wù)熟知程度、日常工作業(yè)績(jī)、群眾滿意度和組織協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力等指標(biāo)為主體的考核體系，激勵(lì)工會(huì)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)工作，解決少數(shù)工會(huì)人員觀念不新、激情不足、知識(shí)單一、能力不強(qiáng)的問題，使廣大工會(huì)干部成為組織職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家、關(guān)心服務(wù)職工的模范。

3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。國有企業(yè)改組改制，不可避免地要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、流程再造、機(jī)構(gòu)重組，形成新的組織格局和利益格局。為此，國有企業(yè)工會(huì)要適應(yīng)企業(yè)改組改制的形勢(shì)，及時(shí)抓好工會(huì)組織的整頓和重建，確保組織不斷線，會(huì)員不流失。要適應(yīng)企業(yè)新的用工形式，堅(jiān)持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針，把不同就業(yè)方式的職工廣泛組織到工會(huì)中來。要建立健全符合本企業(yè)特點(diǎn)的工會(huì)組織制度、工作制度，處理好工會(huì)與企業(yè)黨組織、行政和上級(jí)工會(huì)組織的關(guān)系，形成規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要維護(hù)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的獨(dú)立性和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，為企業(yè)工運(yùn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

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