電力企業(yè)集約化管理下內(nèi)部審計(jì)工作的研究

侯建文

摘要：隨著我國社會水平的提升，經(jīng)濟(jì)步伐的推進(jìn)，我國的電力事業(yè)也在這個過程中得到了較大程度的發(fā)展。近年來，我國的電力企業(yè)無論是在集約化還是集團(tuán)化方面都越來越高，有效的為電力企業(yè)自身審計(jì)管理機(jī)制以及經(jīng)營管理水平創(chuàng)造了很多的條件。在本文中，將就電力企業(yè)集約化管理下內(nèi)部審計(jì)工作的研究進(jìn)行一定的分析與探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 集約化管理 內(nèi)部審計(jì)工作

1 概述

近年來，我國的電力體制得到了不斷的改革以及深化，使得電力企業(yè)被真正的推向了市場環(huán)境之中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)制的轉(zhuǎn)變。而就在這種經(jīng)濟(jì)體制之下，也使得我國的電力企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)以及風(fēng)險。在這種情況下，電力企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展，就需要能夠通過提升自身管理水平的方式來對企業(yè)運(yùn)行過程中可能存在的風(fēng)險以及問題進(jìn)行及時的發(fā)現(xiàn)。而在這個過程中，內(nèi)部審計(jì)則是我們對于企業(yè)進(jìn)行管理控制的非常重要的一個工具，如何能夠更好的實(shí)行內(nèi)部審計(jì)工作來保障企業(yè)的健康運(yùn)營，則成為了目前電力企業(yè)工作人員最為關(guān)注的問題。

2 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的方式

要想使電力企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì)工作能夠更好的發(fā)揮作用，就需要能夠?qū)ζ渲型獠恳约皟?nèi)部兩方面因素進(jìn)行考慮，其中：內(nèi)部因素指的是通過審計(jì)人員自身的能力以及工作來對實(shí)際的審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行提升的因素，比如審計(jì)的方式、方法以及范圍等等。而外部因素則指的是通過審計(jì)工作人員自身能力不能夠解決，而只有借助上級組織以及部門配合才能夠完成的因素，如人員配備、工作條件

以及外部的環(huán)境等等，這部分因素的情況將直接對內(nèi)部審計(jì)工作的效果產(chǎn)生直接的影響，其需要通過以下措施入手：

2.1 保持審計(jì)的獨(dú)立性

2.1.1 在內(nèi)部審計(jì)的過程中，獨(dú)立性是非常關(guān)鍵的。對這種獨(dú)立性進(jìn)行保證將直接關(guān)系到內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)用的作用。而在近些年來，電力企業(yè)中內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立職能往往被弱化，甚至部分企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門同其它部門進(jìn)行合并、裁減。對于此種情況，就需要電力企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守我國對于內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定，從而在機(jī)構(gòu)人員編制以及制度方面都進(jìn)行一定的規(guī)范化，進(jìn)而保證內(nèi)審部門具有良好的崗位數(shù)量以及獨(dú)立性。

2.1.2 對于大部分電力企業(yè)而言，雖然規(guī)定明確指明了應(yīng)當(dāng)由企業(yè)的一把手對審計(jì)部門進(jìn)行直接的管理。但是在實(shí)際落實(shí)的過程中，卻經(jīng)常出現(xiàn)由主管業(yè)務(wù)的副經(jīng)理以及其他部門的主任對其進(jìn)行管理。對于此種情況的存在，就會使得相關(guān)審計(jì)工作人員在實(shí)際審計(jì)的過程中往往不能夠得到充分的發(fā)揮，在瞻前顧后的情況下不能夠更為全面的開展審計(jì)工作，且不能夠?qū)徲?jì)的效果進(jìn)行保證。同時，另外存在的一種情況就是作為電力企業(yè)的一把手來說，由于其日常企業(yè)事務(wù)較多，也不會有多余的精力去開展內(nèi)部審計(jì)工作。對于此種情況，就需要電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來設(shè)立企業(yè)的審計(jì)師，從而以對審計(jì)部門直接管理的形式來保障審計(jì)部門能夠在不受干擾的前提下開展工作。

2.2 建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制

2.2.1 要想更好的開展內(nèi)部審計(jì)工作，相關(guān)的科學(xué)管理機(jī)制是必不可少的。對此，就需要我們能夠建立起內(nèi)部審計(jì)員同審計(jì)部門相結(jié)合的新型管理體制。同時，企業(yè)也可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的情況而由不同的基層單位組成專業(yè)隊(duì)伍，由上級單位內(nèi)審部門以及審計(jì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從而在這個過程中能夠以更為集中控制的方式來更好的、更具針對性的形式來開展內(nèi)部的審計(jì)工作，從而能夠以此種方式更好的發(fā)揮審計(jì)人員對于企業(yè)的連續(xù)審計(jì)，進(jìn)而在保證業(yè)務(wù)優(yōu)勢的前提下保證內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)工作能夠更為全面的開展審計(jì)工作。

2.2.2 應(yīng)建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)輪崗機(jī)制。在經(jīng)過上級部門將審計(jì)員向下派駐之后，則能夠較好的保證其中的內(nèi)部審計(jì)員保持良好的獨(dú)立性。但是在工作過程中，我們也應(yīng)當(dāng)考慮到，為了避免內(nèi)審人員在工作一定時間之后與被審計(jì)單位及人員逐漸熟悉，而可能在今后的工作過程中存在“人情審計(jì)”的情況，就需要我們能夠?qū)Υ私⑵鹨惶灼髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的輪崗機(jī)制，從而以這種方式進(jìn)一步保證審計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及獨(dú)立性。

2.2.3 為了能夠更好的開展內(nèi)部審計(jì)工作，當(dāng)審計(jì)遇到敏感問題時，則可以將情況匯報給上級單位，從而以上級單位對計(jì)劃的制定來實(shí)現(xiàn)交叉審計(jì)或者上審下的審計(jì)方式，從而以此種方式，避免在企業(yè)中的各方面內(nèi)部因素對于審計(jì)工作產(chǎn)生一定的影響。

2.3 提升內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性

2.3.1 對于電力企業(yè)來說，應(yīng)當(dāng)從自身制度的制定上來規(guī)范原有的報告以及匯報制度，并由審計(jì)部門直接向企業(yè)的一把手匯報審計(jì)方面的工作。通過這樣的方式，不僅能夠更好的提升審計(jì)工作的權(quán)威性，而且還能夠以此種形式表達(dá)出對于企業(yè)而言，其對于審計(jì)工作所具有的重視程度，也只有在企業(yè)中產(chǎn)生這種效果，才能夠有效的避免內(nèi)部審計(jì)部門在實(shí)際審計(jì)的過程中出現(xiàn)不同部門之間的阻撓、推諉情況的出現(xiàn)，從而更好的保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展。

2.3.2 在審計(jì)的過程中，審計(jì)工作人員的工作條件也是我們應(yīng)當(dāng)重視的。對于審計(jì)人員來說，當(dāng)其具有良好的工作條件，不僅能夠更好的提升其工作的積極性，還能夠從制度的層面對審計(jì)工作所具有的權(quán)威進(jìn)行梳理，從而使企業(yè)中其它部門的人員也能夠在工作的同時能夠更好的配合審計(jì)工作人員開展工作。從而以此來使得內(nèi)部審計(jì)的工作能夠發(fā)揮更大的作用。

2.3.3 當(dāng)審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)問題之后，我們也應(yīng)當(dāng)能夠從制度的層面上對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行管理，并以加強(qiáng)獎懲力度的形式來進(jìn)一步提升審計(jì)工作的權(quán)威性。對于大部分電力企業(yè)來說，其在深度審計(jì)的過程中僅僅存在監(jiān)督的權(quán)利，而不具有對于獎懲情況的處罰權(quán)。同時，由于在審計(jì)的過程中往往會關(guān)系到被審計(jì)單位以及個人的聲譽(yù)情況，所以在當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時往往缺少良好的整改主動性。而如果這種情況依然存在，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時整改的力度不足，就會出現(xiàn)整改與不整改不存在區(qū)別的情況出現(xiàn)，并最終使審計(jì)工作的效果失去應(yīng)有意義。而通過加強(qiáng)獎懲力度的形式，則能夠在良好樹立審計(jì)權(quán)威性的同時也更好的保障企業(yè)得以健康的發(fā)展。

3 結(jié)束語

總的來說，在我國電力企業(yè)集約化的發(fā)展過程中，審計(jì)工作是企業(yè)得以健康發(fā)展的重中之重，需要我們能夠?qū)ζ湟鹱銐虻闹匾?。在上文中，我們對電力企業(yè)集約化管理下內(nèi)部審計(jì)工作方法以及應(yīng)當(dāng)注重的問題進(jìn)行了一定的分析與研究，而在實(shí)際審計(jì)工作開展的過程中，也應(yīng)當(dāng)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行良好的借鑒，從而最大程度的保障審計(jì)工作的順利開展。

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