河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對(duì)策

劉麗影+路劍

摘要:農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)建設(shè)新農(nóng)村、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化具有現(xiàn)實(shí)意義。在分析相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析和闡述,并提出發(fā)展河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的建議與對(duì)策,以期為解決河北省“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的借鑒。

關(guān)鍵詞:SWOT分析法;特色文化;文化產(chǎn)業(yè);農(nóng)村;河北省

中圖分類號(hào):F320.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):0439-8114(2014)10-2460-04

SWOT Analysis and Countermeasures of Characteristic Cultural Industry Development of Rural Areas in Hebei Province

LIU Li-ying,LU Jian

(Hebei Agricultural University,Baoding071000,Hebei,China)

Abstract: On the basis of the literature analysis, the connotation of the characteristic cultural industry was defined. The rural characteristic cultural industries were analyzed and demonstrated comprehensively and systematicly by SWOT analysis. Moreover, some suggestions and countermeasures on developing cultural industry were put forward in order to solve the “three rural” issues and provide reference for economic development in Hebei province.

Key words: SWOT analysis;special culture;cultural industries;countryside;Hebei province

基金項(xiàng)目:河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(HB2012WT106)

文化產(chǎn)業(yè)又稱內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),是指為社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,是現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),作為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,既有經(jīng)濟(jì)屬性也有文化屬性[1]。農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)村特色文化資源,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以農(nóng)民創(chuàng)作和生產(chǎn)為主體,多采用作坊式生產(chǎn)模式,為社會(huì)提供具有農(nóng)村地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一部分,和城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有同樣重要的地位,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入水平提高、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。本研究對(duì)河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,以期為解決河北省“三農(nóng)”問(wèn)題及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

1河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.1優(yōu)勢(shì)

1.1.1豐富的農(nóng)村文化資源河北省文化資源豐富,是中華文明的發(fā)祥地之一,豐富的文化資源又大多集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村中,深厚的文化底蘊(yùn)和多樣的文化資源為形成農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和發(fā)展源泉。著眼于文化資源向文化資本轉(zhuǎn)化的路徑,同時(shí)兼顧文化特質(zhì),可以將河北地區(qū)適合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)村文化資源分為以下五大類:特色農(nóng)業(yè)資源,如順平桃花、滿城草莓、趙縣雪花梨等;特色旅游資源,如張家口草原文化、承德皇家文化、保定清西陵;特色民俗藝術(shù),包括河北梆子、評(píng)劇等21個(gè)地方劇種,井陘拉花、昌黎地秧歌等130多種地方傳統(tǒng)舞蹈文化;民間工藝文化,包括唐山皮影、武強(qiáng)年畫(huà)、蔚縣剪紙等數(shù)十種特色民間工藝文化;紅色文化資源,如西柏坡革命圣地。

1.1.2優(yōu)越的地理位置河北省環(huán)繞首都北京、毗鄰天津,與京津地區(qū)在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展方面的“梯度差”使河北省具有接受輻射、借力發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)[2]。包括河北、北京、天津在內(nèi)的環(huán)渤海戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)圈,文化產(chǎn)業(yè)單位上萬(wàn)家,涉及20多個(gè)行業(yè),集中了我國(guó)80%的影音制作機(jī)構(gòu)和人才。利用地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚的人才、技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì),通過(guò)大力培育和招商引資等措施,促進(jìn)河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)大的輻射和帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距。

1.1.3農(nóng)民收入水平提高文化產(chǎn)業(yè)不僅具有文化屬性,也具有經(jīng)濟(jì)屬性,農(nóng)民收入水平同文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成、密切聯(lián)系的。農(nóng)民收入水平提高會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的精神需求更加強(qiáng)烈,促進(jìn)人力、物力和財(cái)力更多地投入到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速可帶動(dòng)農(nóng)村文化旅游業(yè)、特色飲食業(yè)、特色手工加工業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)民收入水平。河北省農(nóng)村人均收入水平、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出分別由2005年的3 481.60、130.71元增長(zhǎng)到2012年的8 449.60、365.08元,增幅分別為142.69%、179.31%,恩格爾系數(shù)也由41.02%下降到33.12%。隨著農(nóng)村義務(wù)教育的進(jìn)一步鞏固,新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制不斷完善,農(nóng)村社會(huì)保障能力逐步增強(qiáng),為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了客觀物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1.2劣勢(shì)

1.2.1發(fā)展機(jī)制不健全首先投融資機(jī)制不完善。河北省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、中小企業(yè)眾多,中小企業(yè)融資難問(wèn)題普遍。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合性強(qiáng),工程量大,資金需求量大,由于缺乏專項(xiàng)資金投入,致使特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展舉步維艱[3]。文化產(chǎn)業(yè)是新興行業(yè),農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段,發(fā)展前景預(yù)期遠(yuǎn)不如城市文化產(chǎn)業(yè),投資者不愿冒風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)又以中小企業(yè)為主,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,降低了銀行的貸款意愿,加大了企業(yè)貸款難度,農(nóng)村文化企業(yè)投融資面臨困境。其次市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全。農(nóng)村小農(nóng)意識(shí)還比較嚴(yán)重,偏重眼前利益,市場(chǎng)化程度低,尚未形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)發(fā)展格局;文化產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,還未引起政府的重視,仍以文化事業(yè)發(fā)展形式進(jìn)行,相關(guān)管理部門、機(jī)構(gòu)不健全,缺乏對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)督機(jī)制和相應(yīng)的法律政策。

1.2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、人才缺乏傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重偏大,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。2013年河北省三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率依次為12.0%、52.7%、35.3%,雖然同1994年三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(15.1%、55.8%、29.1%)相比,農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率下降,第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率仍為主導(dǎo),第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率有所提高,但是增幅很小,同發(fā)達(dá)國(guó)家60%~70%的比例仍有很大差距。同時(shí)缺乏高素質(zhì)的綜合人才,對(duì)農(nóng)村文化的傳承和保護(hù)不夠,德藝雙馨的民俗藝術(shù)家、民間工藝技術(shù)缺乏繼承人,導(dǎo)致文化人才斷層;農(nóng)村工作環(huán)境不及城市,大學(xué)生不愿回農(nóng)村工作,造成既懂管理、又懂營(yíng)銷的高素質(zhì)人才流失;農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人短缺也是造成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的重要原因;國(guó)家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)思想重視不夠,地方設(shè)立的傳統(tǒng)文化技術(shù)學(xué)校只重視文化藝術(shù)技術(shù)的培養(yǎng),缺乏對(duì)學(xué)生傳統(tǒng)文化藝術(shù)內(nèi)涵的思想教育。

1.2.3文化園區(qū)、集聚區(qū)亟待完善河北省有70個(gè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大多數(shù)集聚區(qū)缺乏完整的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理,特色不夠顯著,造成文化資源浪費(fèi),最后因“有園無(wú)業(yè)”變成產(chǎn)品的展覽園或文化博物館。園區(qū)專業(yè)人才的缺乏,咨詢機(jī)構(gòu)、服務(wù)部門、金融中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等為文化企業(yè)進(jìn)入、初步形成、發(fā)展和完善的一條龍服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏,都制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不利于文化集聚區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。集聚區(qū)帶來(lái)的交易成本降低等經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),如果不能與區(qū)域特色文化相容,并產(chǎn)生文化黏性,則沒(méi)有任何意義[4]。政府通過(guò)優(yōu)惠政策吸引文化企業(yè)在一定區(qū)域集聚,是區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的初始動(dòng)力,要使其持續(xù)發(fā)展,園區(qū)內(nèi)部管理很重要,如果管理不善、不遵循市場(chǎng)規(guī)律,那么,這種集聚只是一種空殼[5]。

1.2.4農(nóng)村文化消費(fèi)支出比重低市場(chǎng)需求是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要素,不僅影響著產(chǎn)業(yè)資源的配置方式,還影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。河北省文化消費(fèi)水平總體偏低,農(nóng)村文化消費(fèi)水平低于城市。2005-2011年農(nóng)村文教娛樂(lè)消費(fèi)支出比重年均7.22%,小于城鎮(zhèn)文教娛樂(lè)消費(fèi)支出(10.71%);全國(guó)農(nóng)村及城鎮(zhèn)文教娛樂(lè)消費(fèi)支出年比重分別為9.57%、12.85%,河北省農(nóng)村和城市文教娛樂(lè)消費(fèi)支出年比重為7.22%、10.71%,均落后于全國(guó)文化消費(fèi)水平。

1.3機(jī)遇

1.3.1產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)河北省先后出臺(tái)《河北省文化大省規(guī)劃綱要(2010-2015年)》、《河北省關(guān)于加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等,為繁榮農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。政府完善縣域特色文化產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,突出抓一批以蔚縣、曲陽(yáng)、武強(qiáng)、平泉、北戴河、豐寧、雙灤等為代表的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣(區(qū)),按照“企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶,農(nóng)工貿(mào)結(jié)合”的思路,積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)成為產(chǎn)業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,樹(shù)立一批縣域文化發(fā)展典型。最后,河北省政府每年評(píng)選出“三個(gè)十”,即十個(gè)文化特色縣、十個(gè)特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及十個(gè)特色文化重點(diǎn)項(xiàng)目,更有力地促進(jìn)了河北省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.3.2農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有經(jīng)驗(yàn)可循河北省部分農(nóng)村積極地探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,為其他農(nóng)村充分挖掘自身特色文化資源,結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)發(fā)出適合自己的特色農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。蔚縣剪紙是河北省特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典型,被稱為“蔚縣模式”,其2012年剪紙產(chǎn)值達(dá)5.1億元,占全縣GDP的6.4%,初步形成“展示-營(yíng)銷-基地-培訓(xùn)”一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為蔚縣新的支柱性產(chǎn)業(yè)。蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展說(shuō)明,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承要積極通過(guò)市場(chǎng)化、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化途徑推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,走特色發(fā)展的道路,在技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的同時(shí)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。堅(jiān)持由分散的小作坊逐漸走向規(guī)?；⑦B鎖化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),由店面銷售走向網(wǎng)上營(yíng)銷,由單純的實(shí)體集聚走向有著巨大潛在消費(fèi)市場(chǎng)的無(wú)形集聚的道路。河北省推廣蔚縣經(jīng)驗(yàn),將引導(dǎo)各地深入挖掘當(dāng)?shù)乜晒┊a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的特色文化資源,發(fā)展各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),重點(diǎn)培育曲陽(yáng)石雕、館陶黑陶、衡水內(nèi)畫(huà)、蔚縣剪紙等民間工藝地域性產(chǎn)業(yè)基地。

1.4威脅

1.4.1城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡長(zhǎng)期以來(lái),由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在等因素,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后,農(nóng)村豐富的文化資源沒(méi)有得到合理開(kāi)發(fā)和利用,農(nóng)村居民人均文化消費(fèi)水平較低。2011年河北省居民消費(fèi)平均水平為9 551元,而農(nóng)村居民消費(fèi)水平僅為4 893元,與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平15 331元相比差距甚遠(yuǎn),城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比為3.133∶1,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。 1.4.2其他文化大省的威脅河北省文化資源豐富,是名符其實(shí)的文化大省,近年來(lái)河北省政府重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2004-2011年,河北省文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)30%,比全省GDP年均增速高出20個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高出15個(gè)百分點(diǎn)。但河北省文化產(chǎn)業(yè)起步晚于北京、上海、廣州、湖南等文化強(qiáng)省,文化產(chǎn)業(yè)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到3.3%,未真正成為河北省的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),與北京、上海、湖南、浙江等省的文化產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率(6%~12%)差距還很大。

2河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

2.1建立“雙軌制”投融資機(jī)制

建立以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、民營(yíng)資本注入、引進(jìn)外資”的多元化、多層次、多渠道的投融資機(jī)制,積極利用政府和市場(chǎng)并行的“雙軌制”投融資機(jī)制解決農(nóng)民資金短缺、中小企業(yè)融資難融資貴的困境。加快建立民營(yíng)中小銀行的步伐。商業(yè)銀行從基層撤出后,廣大的縣域農(nóng)村只剩下農(nóng)村信用社這一單一的金融機(jī)構(gòu),加之農(nóng)村信用社普遍存在經(jīng)營(yíng)效益不高、資金流動(dòng)性差的問(wèn)題,致使相關(guān)地區(qū)的中小文化企業(yè)處于無(wú)法獲得金融支持的困難境地。因此,在依托現(xiàn)有商業(yè)銀行解決中小企業(yè)融資的同時(shí),應(yīng)逐步創(chuàng)造條件并適當(dāng)放松金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制,加快建立中小企業(yè)融資機(jī)構(gòu)的步伐。建立商業(yè)性中小企業(yè)銀行,可由城市合作銀行或城鄉(xiāng)信用合作社聯(lián)合改制而來(lái),充分發(fā)揮這些地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況比較熟悉的優(yōu)勢(shì),建立村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等金融專營(yíng)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)服務(wù)。

2.2充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)作用

文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性,可以和其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)模式。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以改變農(nóng)村傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府引導(dǎo)開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色文化資源,將農(nóng)業(yè)資源同文化資源相結(jié)合,利用當(dāng)?shù)靥厣匀伙L(fēng)光、歷史文化、民族風(fēng)味飲食、民族服飾等資源,開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí);同時(shí)可以引導(dǎo)部分農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),從事服務(wù)、餐飲、民俗工藝品加工等第三產(chǎn)業(yè),一定程度解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題,提高農(nóng)民收入水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人才是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,是特色文化產(chǎn)業(yè)興旺繁榮的重要保證。首先,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民文化知識(shí)的培養(yǎng),提高農(nóng)民文化素養(yǎng),培養(yǎng)新型農(nóng)民;著力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文化工作者、民間藝人、專業(yè)文化工作者、綜合執(zhí)法管理人員等多支文化隊(duì)伍,加速培養(yǎng)農(nóng)村文化人才的創(chuàng)新能力;制定吸引高校人才的優(yōu)惠政策和定向培養(yǎng)計(jì)劃,充分利用河北省高校人才優(yōu)勢(shì),為縣域及廣大農(nóng)村輸送文化專業(yè)人才,加大地方性文化手工藝制品技術(shù)院校的財(cái)政支持力度,在培養(yǎng)文化技術(shù)傳承人的同時(shí),進(jìn)行中華五千年傳統(tǒng)思想文化教育,提高學(xué)生文化素質(zhì)和文化內(nèi)涵。

2.3完善實(shí)體集聚,打造無(wú)形集聚

完善實(shí)體集聚區(qū)的建設(shè)需要依托各個(gè)歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等當(dāng)?shù)靥厣幕Y源,打造各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自身優(yōu)勢(shì),建立主題鮮明、各具特色的園區(qū)、基地,逐步形成以地域文化為依托,集文化旅游、休閑娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等多功能為一體的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。同時(shí),區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)要滿足不同人的精神需求,因地制宜,依托本地獨(dú)特的資源稟賦將文化產(chǎn)業(yè)所提供的產(chǎn)品(服務(wù))個(gè)性化、差異化[6]。打造園區(qū)無(wú)形集聚新模式則要求完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)集聚不僅可以是實(shí)體形式的集聚,還可以形成無(wú)形集聚,如逐步實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)集聚”,不僅可以簡(jiǎn)化企業(yè)入駐園區(qū)繁瑣的手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,還可以打破時(shí)空的限制,擴(kuò)大文化企業(yè)的交流范圍。

2.4繁榮文化市場(chǎng),促進(jìn)文化消費(fèi)

政府應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三點(diǎn):一是完善農(nóng)村服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),建立圖書(shū)館、體育館、博物館、電影院等,豐富農(nóng)村文化消費(fèi),并完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,積極開(kāi)展電子營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)服務(wù),拓展銷售渠道。第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)發(fā)適合不同消費(fèi)者的特色文化產(chǎn)品,以適應(yīng)農(nóng)村和城市消費(fèi)水平差異和消費(fèi)形式多樣的特點(diǎn)。第三,積極引進(jìn)特色文化重點(diǎn)項(xiàng)目。打造特色文化項(xiàng)目,不僅有利于提升農(nóng)村文化形象,還能提高農(nóng)村的吸引力,促進(jìn)旅游業(yè)、餐飲業(yè)、民俗演藝業(yè)的發(fā)展[7]。

2.5實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“死”-“活”-“動(dòng)”戰(zhàn)略

政府應(yīng)將農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃中,注重結(jié)合農(nóng)村本地實(shí)際,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村文化資源優(yōu)勢(shì)。開(kāi)發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)深入了解當(dāng)?shù)靥厣幕Y源,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行定位,積極借鑒典型示范區(qū)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn),充分挖掘各地文化內(nèi)涵,將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)由“死”到“活”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域間的文化交流與合作,使各種資源能夠在區(qū)域之間流動(dòng),促進(jìn)區(qū)域間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分享有比較優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的溢出效應(yīng)[8],形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展一批龍頭企業(yè),培育一批競(jìng)爭(zhēng)主體,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)由“活”到“動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

3小結(jié)

河北省農(nóng)村具有特色文化資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)明顯。應(yīng)對(duì)農(nóng)村文化資源開(kāi)發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行積極地探索和實(shí)踐,走特色發(fā)展道路,真正把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),極大地發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的文化和經(jīng)濟(jì)兩種屬性。發(fā)展河北省農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)需要政府提供資金、技術(shù)的支持,完善投融資機(jī)制;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將文化同商業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,開(kāi)發(fā)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)河北省整體文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;完善農(nóng)村服務(wù)體系,改善農(nóng)村文化消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持走農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使河北省逐漸從文化大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘡?qiáng)省。

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(責(zé)任編輯劉文君)