試論北京重點(diǎn)校和普通?；A(chǔ)教育公平的問題

杜娟

摘 要：教育公平有兩層含義，分別為學(xué)生公平和教師公平。學(xué)生公平是指能否向?qū)W生提供平等的、同質(zhì)量的教育的問題，而教師公平則是指對待教師的工作能否提供平等的報(bào)酬的問題。

關(guān)鍵詞：教育公平；重點(diǎn)校；普通校；擇校

一、問題的提出

1.學(xué)生教育公平的問題

目前，北京市各個(gè)城區(qū)的中小學(xué)普遍存在擇校問題。很多家長想盡辦法、用盡手段把自己的孩子送到重點(diǎn)學(xué)校去。筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)原因：一是重點(diǎn)校的教師資源好，教學(xué)水平高，教學(xué)成績好，有利于孩子在考試中取得更優(yōu)異的成績；二是重點(diǎn)校的教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)施好，能讓孩子享受到更好的學(xué)習(xí)待遇；三是重點(diǎn)校的生源質(zhì)量好，有利于孩子向好學(xué)生學(xué)習(xí)，有較好的成長環(huán)境。

可是這么好的學(xué)校，并不是每個(gè)人都能進(jìn)去的。進(jìn)入重點(diǎn)校需要各種苛刻的條件，如主要有以下幾種：一是在特定領(lǐng)域有特長的學(xué)生，如奧數(shù)比賽取得優(yōu)異成績的學(xué)生；二是為學(xué)校作出突出貢獻(xiàn)的學(xué)生。

優(yōu)質(zhì)的教育資源畢竟是有限的，所以有能力的家長就想方設(shè)法讓自己的孩子進(jìn)入重點(diǎn)校。就這樣，進(jìn)入重點(diǎn)校的準(zhǔn)入門檻也逐年水漲船高。經(jīng)過一段時(shí)間以后，許多普通家庭只能“望校興嘆”、知難而退。

2.教師公平的問題

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)校教師的人均收入和普通學(xué)校教師的人均收入相比差距很大，有的重點(diǎn)校的教師人均收入甚至是普通校教師人均收入的三四倍之多。重點(diǎn)校的收入高、待遇好早已是公開的秘密。

相比之下，普通學(xué)校的教師收入低、待遇差，更是留不住人才。在教學(xué)方面稍有點(diǎn)成績、有點(diǎn)影響、有點(diǎn)知名度的普通校的個(gè)別教師，很多都會帶著區(qū)級骨干、市級骨干的榮譽(yù)，跳槽進(jìn)入重點(diǎn)校。

在教學(xué)資源投入上，重點(diǎn)校和普通校也是有差距的。重點(diǎn)校的學(xué)生多、生源數(shù)量大，教學(xué)資金投入也大。進(jìn)入北京市某些重點(diǎn)校，如果不是因?yàn)榭匆妼W(xué)生，仿佛以為自己進(jìn)入了一所花園。景觀設(shè)施不說，單是這些維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，就是普通校所不能承受的。進(jìn)入學(xué)校，就可以看見各個(gè)教室、樓道里的精致裝修。再看看他們的各個(gè)專業(yè)教室，簡直就像是專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校一樣。在這樣的教學(xué)環(huán)境下，哪個(gè)教師不會感到自己的工作是一種享受？

二、問題的深入

這樣看來，重點(diǎn)校就成了優(yōu)質(zhì)教育資源集中、優(yōu)質(zhì)生源集中的地方。而普通校就是相對的優(yōu)質(zhì)教育資源貧乏、優(yōu)質(zhì)生源缺乏的地方。兩者差距很大，造成了教育資源的分配不均。

普通校的教師經(jīng)常抱怨學(xué)生怎么教也教不會。實(shí)際上，并不完全是他們在推卸自己的責(zé)任。的確，普通校的生源質(zhì)量相對較差、學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣不好、家庭輔導(dǎo)跟不上、家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境差……這些問題都困擾著普通校教師的教育教學(xué)工作，造成了教育教學(xué)工作的困難?？墒悄壳暗慕逃u價(jià)，大都是按照考試成績來評定教師的教育教學(xué)水平的，分?jǐn)?shù)是教師的生命線。有些學(xué)生自己并不真心想學(xué)，所以普通校的很多教師只能是硬要求學(xué)生學(xué)，進(jìn)行灌輸式教學(xué)。有的教師甚至強(qiáng)迫學(xué)生學(xué)，把課外的大量時(shí)間花在給這些學(xué)困生補(bǔ)課上面，工作量可想而知。

而重點(diǎn)校的教師每天在備課、上課、批改作業(yè)之后就完成了教育教學(xué)工作，因?yàn)樗麄儗W(xué)校既使有學(xué)困生，家長也會自己掏腰包、高價(jià)請輔導(dǎo)教師給自己的孩子補(bǔ)課。

三、問題的解決

如今，雖然國家和地方都出臺了相關(guān)政策，但是現(xiàn)實(shí)情況卻并不樂觀。雖然現(xiàn)在北京已經(jīng)不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校了，但是在老百姓心中，重點(diǎn)校不是減去一個(gè)名稱就不是重點(diǎn)校那么簡單的事情。人們都知道那些原來的重點(diǎn)校，雖然沒有了對外的“名分”，可是優(yōu)質(zhì)教育資源還在，所以實(shí)際上還是“重點(diǎn)?！薄：芏嗉议L甚至愿意花天價(jià)購買重點(diǎn)校附近的學(xué)區(qū)房，以讓自己的孩子進(jìn)入這些學(xué)校。

目前，很多學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)了校長輪崗制，就是一所學(xué)校的校長到另外一所相對較差的學(xué)校任職，以改善該校的教育所存在的問題。這樣，讓優(yōu)質(zhì)的教育領(lǐng)導(dǎo)力量流動(dòng)起來，勢必也會帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動(dòng)，相對可以改善一些優(yōu)質(zhì)教育資源過于集中的問題。

雖然看到了曙光，但要實(shí)現(xiàn)真正的教育公平，道路還很漫長。