“老百姓的事就是我們的事”

霍慶濤

貴陽(yáng)市南明區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式和服務(wù)手段。“群眾需要什么，我們就提供什么”的工作理念，讓基層黨組織成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，最需要“落地生根”。貴陽(yáng)市南明區(qū)創(chuàng)新工作方法，從解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)能力，讓基層黨組織真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，就是各級(jí)黨員干部在調(diào)查研究、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按職能領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目。領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目后，拿出切實(shí)可行的工作方案，按時(shí)按質(zhì)完成實(shí)事項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

“老百姓的事就是我們的事?！蹦厦鲄^(qū)委書(shū)記張定超說(shuō)，只有這樣，基層黨組織才能獲得群眾的支持，獲得強(qiáng)大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力。

由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變

龍洞堡老街附近正在搞建設(shè)，沿線居民出門乘車很不方便，晴天一身灰，雨天一身泥，晚上還得摸黑。

張定超主動(dòng)“領(lǐng)辦”這件實(shí)事。 4月4日，為了盡快解決龍洞堡老街居民的煩心事，張定超到貴陽(yáng)市公共汽車公司上門“求援”，又與龍洞社區(qū)負(fù)責(zé)人共商解決“良方”。

5月4日，603路公交車延伸行車路線，開(kāi)進(jìn)了龍洞堡老街指定站點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多方努力，覆蓋龍洞堡老街沿線的15盞簡(jiǎn)易路燈安裝完畢。從此，龍洞堡老街沿線上萬(wàn)居民出門乘車方便了，夜間出行不再摸黑了。

鳳凰路84號(hào)平房大院是修建于上世紀(jì)五六十年代老舊房屋，居民多為流動(dòng)人口。大院沒(méi)有路燈，居民每天都是摸黑回家，還發(fā)生了多起盜竊案件。通過(guò)“實(shí)事領(lǐng)辦”，社區(qū)黨委書(shū)記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了這個(gè)民生難題，多次到產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)籌集資金，又從社區(qū)擠出資金，為大院安裝了4盞路燈，受到居民的一致好評(píng)。

“我們這里從來(lái)沒(méi)有過(guò)路燈，這下好了，社區(qū)的黨員們協(xié)調(diào)給我們安裝了路燈，我們?cè)僖膊挥妹诨丶伊?，再說(shuō)，有了路燈，小偷也就怕了，我們也感覺(jué)安全多了。”居民蘇榮說(shuō)。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

“真的太好了，到社區(qū)便民服務(wù)窗口交水費(fèi)、電費(fèi)幾分鐘就搞定了，以前要到很遠(yuǎn)的地方去交，還要排隊(duì)，時(shí)間很長(zhǎng)，還經(jīng)常跑冤枉路，現(xiàn)在太方便了，社區(qū)真是想群眾之所想??！為轄區(qū)居民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大實(shí)事！”沙南社區(qū)的王阿姨對(duì)社區(qū)便民服務(wù)窗口感到非常滿意。

針對(duì)轄區(qū)群眾存在繳費(fèi)難、繳費(fèi)遠(yuǎn)、繳費(fèi)點(diǎn)分散等實(shí)際情況，沙南社區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，在社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置了社區(qū)便民服務(wù)窗口，服務(wù)范圍包含電信、聯(lián)通、移動(dòng)話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、廣電費(fèi)、交通罰款等代繳業(yè)務(wù)，讓轄區(qū)群眾不出社區(qū)就享受到繳費(fèi)一站式服務(wù)。

提高服務(wù)群眾的能力

南明區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王紅認(rèn)為，“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決基層黨組織和黨員干部中存在的宗旨意識(shí)淡化、責(zé)任意識(shí)弱化、服務(wù)能力不足等傾向性問(wèn)題，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)富裕和諧的南明區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

近段時(shí)間，南明區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)水塘村村民楊思剛家的櫻桃樹(shù)上掛滿了果實(shí)，可他卻高興不起來(lái)。

“龍洞堡到永樂(lè)鄉(xiāng)的路爛得很，游客都不愿意開(kāi)車來(lái)這里采摘，今年的櫻桃種植收入起碼要降三成以上?！睏钏紕傉f(shuō)，以前一到春季，永樂(lè)鄉(xiāng)一帶總是非常熱鬧，而近幾年卻冷冷清清?！安贿^(guò)，聽(tīng)說(shuō)這條路馬上要修了，我們都盼著它能盡快修好。”

楊思剛口中的“爛路”，是指連接龍洞堡和永樂(lè)鄉(xiāng)的龍水路，全長(zhǎng)16.6公里。據(jù)介紹，從2009年下半年開(kāi)始，該路前半段變得坑坑洼洼。

車主曾聯(lián)昌家住龍洞堡，經(jīng)營(yíng)一家批發(fā)店，隔兩天就要經(jīng)過(guò)這條路運(yùn)貨。“以前走這條路只要一刻鐘左右，現(xiàn)在走一趟要1個(gè)小時(shí)，陷在坑里花的時(shí)間更久?！?/p>

一條重要運(yùn)輸通道如何變成爛泥路的？龍水路的管理養(yǎng)護(hù)單位是南明區(qū)公路管理所?！斑@路是條三級(jí)公路，載重55噸以上的車輛是嚴(yán)禁上路的?？蓪?shí)際情況是，路上行駛的貨車一般超過(guò)60噸。”該所負(fù)責(zé)人尹紅衛(wèi)介紹說(shuō)，幾年前，路邊陸續(xù)出現(xiàn)了11家商砼灌裝站和10家打砂場(chǎng)，周邊還有幾個(gè)大的建筑工地?！懊刻?，路上來(lái)來(lái)往往的都是超重的大型貨車。除此之外，不少倒土車為了節(jié)約倒土費(fèi)，經(jīng)常在半夜將渣土直接倒在路上。久而久之，路面變得坑洼泥濘，小車幾乎無(wú)法行走?！?/p>

龍水路是永樂(lè)鄉(xiāng)通往市區(qū)的一條重要通道。永樂(lè)鄉(xiāng)是貴陽(yáng)市重要的蔬菜、水果基地。近年來(lái)，這條路越走越爛，蔬菜、水果運(yùn)不出去，游客也不愿意來(lái)永樂(lè)鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游，這對(duì)永樂(lè)鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大的影響。

聽(tīng)到群眾抱怨龍水路“爛路難行”的聲音，相關(guān)部門“實(shí)事領(lǐng)辦”，承諾盡快予以解決。經(jīng)過(guò)多方對(duì)接，世銀辦已將龍水路納入今年的改造項(xiàng)目，南明區(qū)將利用貸款對(duì)龍水路全線進(jìn)行大幅改造提升，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。另一條通往永樂(lè)鄉(xiāng)的水大線（水口寺到永樂(lè)鄉(xiāng)大關(guān)口）今年也將完成全線改造，目前正在緊張施工中。

針對(duì)重車碾壓及亂倒渣土等現(xiàn)象，南明區(qū)公路管理所“實(shí)事領(lǐng)辦”，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作。一方面，請(qǐng)市交通局協(xié)助，將路政執(zhí)法覆蓋到該路段，嚴(yán)禁超限車輛上路；另一方面，協(xié)同區(qū)城管局渣土管理處，嚴(yán)格管理傾倒渣土現(xiàn)象。

做群眾滿意的服務(wù)

“我們居委會(huì)的黨員，是為我們辦事的當(dāng)家人?！奔易≠F陽(yáng)市南明區(qū)藝校居委會(huì)轄區(qū)教師公寓4棟的馮先新老師說(shuō)。

藝校居委會(huì)教師公寓4棟的化糞池由于年久失修造成嚴(yán)重堵塞，污水橫流，臭氣熏天，嚴(yán)重影響居民出行和身心健康。居委會(huì)黨支部在接到群眾反映后，立即帶頭集資，動(dòng)員居民出資出力，對(duì)化糞池進(jìn)行改造，使問(wèn)題得到解決。

水口寺社區(qū)蟠桃宮路19號(hào)圣灃小區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)無(wú)人值守、隨意進(jìn)出的開(kāi)放式小區(qū)，車輛亂停亂放，環(huán)境較差，時(shí)有盜竊案件發(fā)生。為加強(qiáng)該小區(qū)管理、提升居民安全感，水口寺社區(qū)由黨員牽頭領(lǐng)辦實(shí)事，一方面投入20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)小區(qū)治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，并為小區(qū)修建了1個(gè)值班室，安裝了2扇大門和監(jiān)控探頭，對(duì)小區(qū)綠化帶進(jìn)行美化，規(guī)范了小區(qū)院落，日前，工程已全面完工；另一方面招聘值班人員對(duì)院落進(jìn)行24小時(shí)值守。如今小區(qū)內(nèi)車輛停放有序，環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，近期未發(fā)生一起治安盜竊案件，群眾安全感得到了提升，居民群眾連聲叫好。

“建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，基層黨組織和黨員干部要不斷創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾生產(chǎn)、工作、生活提供滿意周到的服務(wù)?！睆埗ǔf(shuō)：“這就要求我們不斷強(qiáng)化為基層著想、為基層服務(wù)的工作力度，形成上下同心合力、多方齊抓共管的工作氛圍?！?/p>

南明區(qū)后巢鄉(xiāng)后巢村大寨村民組道路因年久失修且缺乏必要的維護(hù)，道路破損嚴(yán)重、污水橫流，群眾意見(jiàn)很大。4月下旬，區(qū)長(zhǎng)朱麗霞獲知該情況，將修路列入自己領(lǐng)辦實(shí)事。5月中旬后巢鄉(xiāng)在多方征求民意的基礎(chǔ)上提出了改造方案，按照朱麗霞的要求再次進(jìn)行摸底。5月下旬完善了改造方案，并測(cè)算出資金。6月上旬，朱麗霞組織召開(kāi)專題會(huì)議，提出了明確要求和完成時(shí)限，財(cái)政匹配30萬(wàn)元資金。目前改造方案已完善。6月正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底前完成，屆時(shí)將方便1000余村民群眾的出行。（責(zé)任編輯/姚遠(yuǎn)）

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

貴陽(yáng)市南明區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式和服務(wù)手段。“群眾需要什么，我們就提供什么”的工作理念，讓基層黨組織成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，最需要“落地生根”。貴陽(yáng)市南明區(qū)創(chuàng)新工作方法，從解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)能力，讓基層黨組織真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，就是各級(jí)黨員干部在調(diào)查研究、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按職能領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目。領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目后，拿出切實(shí)可行的工作方案，按時(shí)按質(zhì)完成實(shí)事項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

“老百姓的事就是我們的事?！蹦厦鲄^(qū)委書(shū)記張定超說(shuō)，只有這樣，基層黨組織才能獲得群眾的支持，獲得強(qiáng)大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力。

由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變

龍洞堡老街附近正在搞建設(shè)，沿線居民出門乘車很不方便，晴天一身灰，雨天一身泥，晚上還得摸黑。

張定超主動(dòng)“領(lǐng)辦”這件實(shí)事。 4月4日，為了盡快解決龍洞堡老街居民的煩心事，張定超到貴陽(yáng)市公共汽車公司上門“求援”，又與龍洞社區(qū)負(fù)責(zé)人共商解決“良方”。

5月4日，603路公交車延伸行車路線，開(kāi)進(jìn)了龍洞堡老街指定站點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多方努力，覆蓋龍洞堡老街沿線的15盞簡(jiǎn)易路燈安裝完畢。從此，龍洞堡老街沿線上萬(wàn)居民出門乘車方便了，夜間出行不再摸黑了。

鳳凰路84號(hào)平房大院是修建于上世紀(jì)五六十年代老舊房屋，居民多為流動(dòng)人口。大院沒(méi)有路燈，居民每天都是摸黑回家，還發(fā)生了多起盜竊案件。通過(guò)“實(shí)事領(lǐng)辦”，社區(qū)黨委書(shū)記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了這個(gè)民生難題，多次到產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)籌集資金，又從社區(qū)擠出資金，為大院安裝了4盞路燈，受到居民的一致好評(píng)。

“我們這里從來(lái)沒(méi)有過(guò)路燈，這下好了，社區(qū)的黨員們協(xié)調(diào)給我們安裝了路燈，我們?cè)僖膊挥妹诨丶伊?，再說(shuō)，有了路燈，小偷也就怕了，我們也感覺(jué)安全多了?！本用裉K榮說(shuō)。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

“真的太好了，到社區(qū)便民服務(wù)窗口交水費(fèi)、電費(fèi)幾分鐘就搞定了，以前要到很遠(yuǎn)的地方去交，還要排隊(duì)，時(shí)間很長(zhǎng)，還經(jīng)常跑冤枉路，現(xiàn)在太方便了，社區(qū)真是想群眾之所想??！為轄區(qū)居民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大實(shí)事！”沙南社區(qū)的王阿姨對(duì)社區(qū)便民服務(wù)窗口感到非常滿意。

針對(duì)轄區(qū)群眾存在繳費(fèi)難、繳費(fèi)遠(yuǎn)、繳費(fèi)點(diǎn)分散等實(shí)際情況，沙南社區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，在社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置了社區(qū)便民服務(wù)窗口，服務(wù)范圍包含電信、聯(lián)通、移動(dòng)話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、廣電費(fèi)、交通罰款等代繳業(yè)務(wù)，讓轄區(qū)群眾不出社區(qū)就享受到繳費(fèi)一站式服務(wù)。

提高服務(wù)群眾的能力

南明區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王紅認(rèn)為，“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決基層黨組織和黨員干部中存在的宗旨意識(shí)淡化、責(zé)任意識(shí)弱化、服務(wù)能力不足等傾向性問(wèn)題，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)富裕和諧的南明區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

近段時(shí)間，南明區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)水塘村村民楊思剛家的櫻桃樹(shù)上掛滿了果實(shí)，可他卻高興不起來(lái)。

“龍洞堡到永樂(lè)鄉(xiāng)的路爛得很，游客都不愿意開(kāi)車來(lái)這里采摘，今年的櫻桃種植收入起碼要降三成以上?！睏钏紕傉f(shuō)，以前一到春季，永樂(lè)鄉(xiāng)一帶總是非常熱鬧，而近幾年卻冷冷清清?！安贿^(guò)，聽(tīng)說(shuō)這條路馬上要修了，我們都盼著它能盡快修好?！?/p>

楊思剛口中的“爛路”，是指連接龍洞堡和永樂(lè)鄉(xiāng)的龍水路，全長(zhǎng)16.6公里。據(jù)介紹，從2009年下半年開(kāi)始，該路前半段變得坑坑洼洼。

車主曾聯(lián)昌家住龍洞堡，經(jīng)營(yíng)一家批發(fā)店，隔兩天就要經(jīng)過(guò)這條路運(yùn)貨?！耙郧白哌@條路只要一刻鐘左右，現(xiàn)在走一趟要1個(gè)小時(shí)，陷在坑里花的時(shí)間更久。”

一條重要運(yùn)輸通道如何變成爛泥路的？龍水路的管理養(yǎng)護(hù)單位是南明區(qū)公路管理所?！斑@路是條三級(jí)公路，載重55噸以上的車輛是嚴(yán)禁上路的。可實(shí)際情況是，路上行駛的貨車一般超過(guò)60噸。”該所負(fù)責(zé)人尹紅衛(wèi)介紹說(shuō)，幾年前，路邊陸續(xù)出現(xiàn)了11家商砼灌裝站和10家打砂場(chǎng)，周邊還有幾個(gè)大的建筑工地?！懊刻?，路上來(lái)來(lái)往往的都是超重的大型貨車。除此之外，不少倒土車為了節(jié)約倒土費(fèi)，經(jīng)常在半夜將渣土直接倒在路上。久而久之，路面變得坑洼泥濘，小車幾乎無(wú)法行走。”

龍水路是永樂(lè)鄉(xiāng)通往市區(qū)的一條重要通道。永樂(lè)鄉(xiāng)是貴陽(yáng)市重要的蔬菜、水果基地。近年來(lái)，這條路越走越爛，蔬菜、水果運(yùn)不出去，游客也不愿意來(lái)永樂(lè)鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游，這對(duì)永樂(lè)鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大的影響。

聽(tīng)到群眾抱怨龍水路“爛路難行”的聲音，相關(guān)部門“實(shí)事領(lǐng)辦”，承諾盡快予以解決。經(jīng)過(guò)多方對(duì)接，世銀辦已將龍水路納入今年的改造項(xiàng)目，南明區(qū)將利用貸款對(duì)龍水路全線進(jìn)行大幅改造提升，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。另一條通往永樂(lè)鄉(xiāng)的水大線（水口寺到永樂(lè)鄉(xiāng)大關(guān)口）今年也將完成全線改造，目前正在緊張施工中。

針對(duì)重車碾壓及亂倒渣土等現(xiàn)象，南明區(qū)公路管理所“實(shí)事領(lǐng)辦”，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作。一方面，請(qǐng)市交通局協(xié)助，將路政執(zhí)法覆蓋到該路段，嚴(yán)禁超限車輛上路；另一方面，協(xié)同區(qū)城管局渣土管理處，嚴(yán)格管理傾倒渣土現(xiàn)象。

做群眾滿意的服務(wù)

“我們居委會(huì)的黨員，是為我們辦事的當(dāng)家人?！奔易≠F陽(yáng)市南明區(qū)藝校居委會(huì)轄區(qū)教師公寓4棟的馮先新老師說(shuō)。

藝校居委會(huì)教師公寓4棟的化糞池由于年久失修造成嚴(yán)重堵塞，污水橫流，臭氣熏天，嚴(yán)重影響居民出行和身心健康。居委會(huì)黨支部在接到群眾反映后，立即帶頭集資，動(dòng)員居民出資出力，對(duì)化糞池進(jìn)行改造，使問(wèn)題得到解決。

水口寺社區(qū)蟠桃宮路19號(hào)圣灃小區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)無(wú)人值守、隨意進(jìn)出的開(kāi)放式小區(qū)，車輛亂停亂放，環(huán)境較差，時(shí)有盜竊案件發(fā)生。為加強(qiáng)該小區(qū)管理、提升居民安全感，水口寺社區(qū)由黨員牽頭領(lǐng)辦實(shí)事，一方面投入20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)小區(qū)治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，并為小區(qū)修建了1個(gè)值班室，安裝了2扇大門和監(jiān)控探頭，對(duì)小區(qū)綠化帶進(jìn)行美化，規(guī)范了小區(qū)院落，日前，工程已全面完工；另一方面招聘值班人員對(duì)院落進(jìn)行24小時(shí)值守。如今小區(qū)內(nèi)車輛停放有序，環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，近期未發(fā)生一起治安盜竊案件，群眾安全感得到了提升，居民群眾連聲叫好。

“建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，基層黨組織和黨員干部要不斷創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾生產(chǎn)、工作、生活提供滿意周到的服務(wù)?！睆埗ǔf(shuō)：“這就要求我們不斷強(qiáng)化為基層著想、為基層服務(wù)的工作力度，形成上下同心合力、多方齊抓共管的工作氛圍?！?/p>

南明區(qū)后巢鄉(xiāng)后巢村大寨村民組道路因年久失修且缺乏必要的維護(hù)，道路破損嚴(yán)重、污水橫流，群眾意見(jiàn)很大。4月下旬，區(qū)長(zhǎng)朱麗霞獲知該情況，將修路列入自己領(lǐng)辦實(shí)事。5月中旬后巢鄉(xiāng)在多方征求民意的基礎(chǔ)上提出了改造方案，按照朱麗霞的要求再次進(jìn)行摸底。5月下旬完善了改造方案，并測(cè)算出資金。6月上旬，朱麗霞組織召開(kāi)專題會(huì)議，提出了明確要求和完成時(shí)限，財(cái)政匹配30萬(wàn)元資金。目前改造方案已完善。6月正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底前完成，屆時(shí)將方便1000余村民群眾的出行。（責(zé)任編輯/姚遠(yuǎn)）

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

貴陽(yáng)市南明區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式和服務(wù)手段?！叭罕娦枰裁?，我們就提供什么”的工作理念，讓基層黨組織成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，最需要“落地生根”。貴陽(yáng)市南明區(qū)創(chuàng)新工作方法，從解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)能力，讓基層黨組織真正成為群眾的主心骨、領(lǐng)路人。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，就是各級(jí)黨員干部在調(diào)查研究、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按職能領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目。領(lǐng)辦實(shí)事項(xiàng)目后，拿出切實(shí)可行的工作方案，按時(shí)按質(zhì)完成實(shí)事項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

“老百姓的事就是我們的事。”南明區(qū)委書(shū)記張定超說(shuō)，只有這樣，基層黨組織才能獲得群眾的支持，獲得強(qiáng)大的生命力和持久的戰(zhàn)斗力。

由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變

龍洞堡老街附近正在搞建設(shè)，沿線居民出門乘車很不方便，晴天一身灰，雨天一身泥，晚上還得摸黑。

張定超主動(dòng)“領(lǐng)辦”這件實(shí)事。 4月4日，為了盡快解決龍洞堡老街居民的煩心事，張定超到貴陽(yáng)市公共汽車公司上門“求援”，又與龍洞社區(qū)負(fù)責(zé)人共商解決“良方”。

5月4日，603路公交車延伸行車路線，開(kāi)進(jìn)了龍洞堡老街指定站點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多方努力，覆蓋龍洞堡老街沿線的15盞簡(jiǎn)易路燈安裝完畢。從此，龍洞堡老街沿線上萬(wàn)居民出門乘車方便了，夜間出行不再摸黑了。

鳳凰路84號(hào)平房大院是修建于上世紀(jì)五六十年代老舊房屋，居民多為流動(dòng)人口。大院沒(méi)有路燈，居民每天都是摸黑回家，還發(fā)生了多起盜竊案件。通過(guò)“實(shí)事領(lǐng)辦”，社區(qū)黨委書(shū)記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了這個(gè)民生難題，多次到產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)籌集資金，又從社區(qū)擠出資金，為大院安裝了4盞路燈，受到居民的一致好評(píng)。

“我們這里從來(lái)沒(méi)有過(guò)路燈，這下好了，社區(qū)的黨員們協(xié)調(diào)給我們安裝了路燈，我們?cè)僖膊挥妹诨丶伊?，再說(shuō)，有了路燈，小偷也就怕了，我們也感覺(jué)安全多了?！本用裉K榮說(shuō)。

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

“真的太好了，到社區(qū)便民服務(wù)窗口交水費(fèi)、電費(fèi)幾分鐘就搞定了，以前要到很遠(yuǎn)的地方去交，還要排隊(duì)，時(shí)間很長(zhǎng)，還經(jīng)常跑冤枉路，現(xiàn)在太方便了，社區(qū)真是想群眾之所想??！為轄區(qū)居民辦了一件實(shí)實(shí)在在的大實(shí)事！”沙南社區(qū)的王阿姨對(duì)社區(qū)便民服務(wù)窗口感到非常滿意。

針對(duì)轄區(qū)群眾存在繳費(fèi)難、繳費(fèi)遠(yuǎn)、繳費(fèi)點(diǎn)分散等實(shí)際情況，沙南社區(qū)推行“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法，在社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置了社區(qū)便民服務(wù)窗口，服務(wù)范圍包含電信、聯(lián)通、移動(dòng)話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、廣電費(fèi)、交通罰款等代繳業(yè)務(wù)，讓轄區(qū)群眾不出社區(qū)就享受到繳費(fèi)一站式服務(wù)。

提高服務(wù)群眾的能力

南明區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)王紅認(rèn)為，“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法推進(jìn)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，解決基層黨組織和黨員干部中存在的宗旨意識(shí)淡化、責(zé)任意識(shí)弱化、服務(wù)能力不足等傾向性問(wèn)題，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，為建設(shè)富裕和諧的南明區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

近段時(shí)間，南明區(qū)永樂(lè)鄉(xiāng)水塘村村民楊思剛家的櫻桃樹(shù)上掛滿了果實(shí)，可他卻高興不起來(lái)。

“龍洞堡到永樂(lè)鄉(xiāng)的路爛得很，游客都不愿意開(kāi)車來(lái)這里采摘，今年的櫻桃種植收入起碼要降三成以上?！睏钏紕傉f(shuō)，以前一到春季，永樂(lè)鄉(xiāng)一帶總是非常熱鬧，而近幾年卻冷冷清清?！安贿^(guò)，聽(tīng)說(shuō)這條路馬上要修了，我們都盼著它能盡快修好?！?/p>

楊思剛口中的“爛路”，是指連接龍洞堡和永樂(lè)鄉(xiāng)的龍水路，全長(zhǎng)16.6公里。據(jù)介紹，從2009年下半年開(kāi)始，該路前半段變得坑坑洼洼。

車主曾聯(lián)昌家住龍洞堡，經(jīng)營(yíng)一家批發(fā)店，隔兩天就要經(jīng)過(guò)這條路運(yùn)貨?！耙郧白哌@條路只要一刻鐘左右，現(xiàn)在走一趟要1個(gè)小時(shí)，陷在坑里花的時(shí)間更久?！?/p>

一條重要運(yùn)輸通道如何變成爛泥路的？龍水路的管理養(yǎng)護(hù)單位是南明區(qū)公路管理所。“這路是條三級(jí)公路，載重55噸以上的車輛是嚴(yán)禁上路的?？蓪?shí)際情況是，路上行駛的貨車一般超過(guò)60噸。”該所負(fù)責(zé)人尹紅衛(wèi)介紹說(shuō)，幾年前，路邊陸續(xù)出現(xiàn)了11家商砼灌裝站和10家打砂場(chǎng)，周邊還有幾個(gè)大的建筑工地?！懊刻欤飞蟻?lái)來(lái)往往的都是超重的大型貨車。除此之外，不少倒土車為了節(jié)約倒土費(fèi)，經(jīng)常在半夜將渣土直接倒在路上。久而久之，路面變得坑洼泥濘，小車幾乎無(wú)法行走?！?/p>

龍水路是永樂(lè)鄉(xiāng)通往市區(qū)的一條重要通道。永樂(lè)鄉(xiāng)是貴陽(yáng)市重要的蔬菜、水果基地。近年來(lái)，這條路越走越爛，蔬菜、水果運(yùn)不出去，游客也不愿意來(lái)永樂(lè)鄉(xiāng)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游，這對(duì)永樂(lè)鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大的影響。

聽(tīng)到群眾抱怨龍水路“爛路難行”的聲音，相關(guān)部門“實(shí)事領(lǐng)辦”，承諾盡快予以解決。經(jīng)過(guò)多方對(duì)接，世銀辦已將龍水路納入今年的改造項(xiàng)目，南明區(qū)將利用貸款對(duì)龍水路全線進(jìn)行大幅改造提升，預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。另一條通往永樂(lè)鄉(xiāng)的水大線（水口寺到永樂(lè)鄉(xiāng)大關(guān)口）今年也將完成全線改造，目前正在緊張施工中。

針對(duì)重車碾壓及亂倒渣土等現(xiàn)象，南明區(qū)公路管理所“實(shí)事領(lǐng)辦”，牽頭聯(lián)合相關(guān)部門做好監(jiān)管工作。一方面，請(qǐng)市交通局協(xié)助，將路政執(zhí)法覆蓋到該路段，嚴(yán)禁超限車輛上路；另一方面，協(xié)同區(qū)城管局渣土管理處，嚴(yán)格管理傾倒渣土現(xiàn)象。

做群眾滿意的服務(wù)

“我們居委會(huì)的黨員，是為我們辦事的當(dāng)家人?！奔易≠F陽(yáng)市南明區(qū)藝校居委會(huì)轄區(qū)教師公寓4棟的馮先新老師說(shuō)。

藝校居委會(huì)教師公寓4棟的化糞池由于年久失修造成嚴(yán)重堵塞，污水橫流，臭氣熏天，嚴(yán)重影響居民出行和身心健康。居委會(huì)黨支部在接到群眾反映后，立即帶頭集資，動(dòng)員居民出資出力，對(duì)化糞池進(jìn)行改造，使問(wèn)題得到解決。

水口寺社區(qū)蟠桃宮路19號(hào)圣灃小區(qū)曾經(jīng)是一個(gè)無(wú)人值守、隨意進(jìn)出的開(kāi)放式小區(qū)，車輛亂停亂放，環(huán)境較差，時(shí)有盜竊案件發(fā)生。為加強(qiáng)該小區(qū)管理、提升居民安全感，水口寺社區(qū)由黨員牽頭領(lǐng)辦實(shí)事，一方面投入20萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)小區(qū)治安狀況、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，并為小區(qū)修建了1個(gè)值班室，安裝了2扇大門和監(jiān)控探頭，對(duì)小區(qū)綠化帶進(jìn)行美化，規(guī)范了小區(qū)院落，日前，工程已全面完工；另一方面招聘值班人員對(duì)院落進(jìn)行24小時(shí)值守。如今小區(qū)內(nèi)車輛停放有序，環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，近期未發(fā)生一起治安盜竊案件，群眾安全感得到了提升，居民群眾連聲叫好。

“建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，基層黨組織和黨員干部要不斷創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新服務(wù)方式，為群眾生產(chǎn)、工作、生活提供滿意周到的服務(wù)?！睆埗ǔf(shuō)：“這就要求我們不斷強(qiáng)化為基層著想、為基層服務(wù)的工作力度，形成上下同心合力、多方齊抓共管的工作氛圍?！?/p>

南明區(qū)后巢鄉(xiāng)后巢村大寨村民組道路因年久失修且缺乏必要的維護(hù)，道路破損嚴(yán)重、污水橫流，群眾意見(jiàn)很大。4月下旬，區(qū)長(zhǎng)朱麗霞獲知該情況，將修路列入自己領(lǐng)辦實(shí)事。5月中旬后巢鄉(xiāng)在多方征求民意的基礎(chǔ)上提出了改造方案，按照朱麗霞的要求再次進(jìn)行摸底。5月下旬完善了改造方案，并測(cè)算出資金。6月上旬，朱麗霞組織召開(kāi)專題會(huì)議，提出了明確要求和完成時(shí)限，財(cái)政匹配30萬(wàn)元資金。目前改造方案已完善。6月正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)9月底前完成，屆時(shí)將方便1000余村民群眾的出行。（責(zé)任編輯/姚遠(yuǎn)）

“實(shí)事領(lǐng)辦”工作法的目的，就是樹(shù)立“黨的上級(jí)組織為下級(jí)組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為群眾服務(wù)”的服務(wù)型黨建工作理念，推動(dòng)基層黨建工作理念由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。