任建新:履行大行責(zé)任 擔(dān)當(dāng)普惠金融先鋒

彭美玉

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業(yè)務(wù)，不斷完善業(yè)務(wù)品種，千方百計增強金融服務(wù)能力，極大地支持了貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展。行長任建新從青海調(diào)任貴州一年多，對貴州經(jīng)濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業(yè)的發(fā)展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發(fā)展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現(xiàn)實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業(yè)性銀行，在這之前一直只做儲蓄業(yè)務(wù)，這樣的轉(zhuǎn)變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復(fù)開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經(jīng)濟發(fā)展作為中心任務(wù)，需要大量資金。當(dāng)時郵電作為國有大型企業(yè)，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業(yè)局在辦理儲蓄業(yè)務(wù)，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復(fù)開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經(jīng)濟實力的增強，大的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化，擴大內(nèi)需，刺激消費更為重要。其次，經(jīng)過20多年的只存不貸，當(dāng)時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規(guī)模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業(yè)銀行一樣，經(jīng)營存款和貸款業(yè)務(wù)。只有這樣才能把從農(nóng)村地區(qū)吸收的資金以貸款形式發(fā)放到農(nóng)村，在農(nóng)村等相對貧困地區(qū)形成合理的資金流，激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經(jīng)驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發(fā)展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產(chǎn)業(yè)務(wù)都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務(wù)三農(nóng)，支持小微企業(yè)的職責(zé)，這么多年堅守在基層、在農(nóng)村。即使在中國最偏遠地區(qū)也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當(dāng)初選擇的這條“以小微貸款為核心業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略，現(xiàn)在在競爭中形成了巨大優(yōu)勢。利率市場化正在穩(wěn)步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產(chǎn)的定價水平，發(fā)展小微企業(yè)和小企業(yè)客戶，雖然風(fēng)險大，但可通過科學(xué)定價來覆蓋風(fēng)險，也可以擺脫銀行原來對大企業(yè)的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業(yè)模式的創(chuàng)新，郵儲銀行的小微企業(yè)業(yè)務(wù)正在由以前的“點”式服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤版準(zhǔn)介_發(fā)、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優(yōu)勢，又滿足小微企業(yè)融資需求的“有規(guī)劃的外延式增長及有質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產(chǎn)業(yè)集群、總部集群、商業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈和供應(yīng)鏈”等“三群三鏈”，通過產(chǎn)業(yè)金融規(guī)劃、客戶分層篩選、特色產(chǎn)品支撐等手段，實現(xiàn)客戶批量服務(wù)；另一方面通過打造特色專業(yè)支行、提供電子化便利手段、跨條線產(chǎn)品組合等方式，為小微企業(yè)提供“一站式”全面服務(wù)。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規(guī)模巨大專業(yè)市場的小微企業(yè)，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，產(chǎn)品和服務(wù)日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優(yōu)勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”，這為中國金融業(yè)的發(fā)展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務(wù)院對郵儲銀行“溝通城鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)、社區(qū)和中小企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，自覺承擔(dān)起“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會責(zé)任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責(zé)任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務(wù)院提出郵儲銀行應(yīng)與其他商業(yè)銀行形成良好的互補關(guān)系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，面向普通大眾，特別是為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

郵儲銀行堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)和服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，天生就具有發(fā)展普惠金融的基因和優(yōu)勢。成立近七年來，積極填補金融服務(wù)空白、扶持弱勢群體發(fā)展，逐步建成了網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣、離“三農(nóng)”和社區(qū)最近的大型零售商業(yè)銀行，為城鄉(xiāng)居民提供了全方位、多層次的金融服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足的問題，成為普惠金融服務(wù)的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發(fā)展普惠金融”，這對長期以來一直倡導(dǎo)并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責(zé)任。

：今年1月，《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》正式發(fā)布，這是中央一號文件連續(xù)11年關(guān)注“三農(nóng)”。其中用了相當(dāng)篇幅指導(dǎo)今后農(nóng)村金融發(fā)展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務(wù)農(nóng)村金融發(fā)展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業(yè)，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機構(gòu)之一，當(dāng)很多大型金融機構(gòu)從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農(nóng)村地區(qū)。目前我行全省944個網(wǎng)點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務(wù)社區(qū)，服務(wù)三農(nóng)的大型零售商業(yè)銀行，截止5月，我行信貸結(jié)余148億元，其中有90多億元涉農(nóng)。

從組建到現(xiàn)在，我們服務(wù)三農(nóng)做了6年多，下一步，隨著小城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村的推進，我們服務(wù)三農(nóng)的方式還得轉(zhuǎn)型。提出轉(zhuǎn)型，一是通過我們6年多的發(fā)展以后總結(jié)需要轉(zhuǎn)型，二是隨著國家對三農(nóng)的重視，國家一號文件連續(xù)6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在轉(zhuǎn)型最重要的一點，是要從過去單一的服務(wù)農(nóng)民向服務(wù)農(nóng)業(yè)的各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，這樣才能做大，對風(fēng)險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰(zhàn)激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現(xiàn)在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經(jīng)意識到金融是經(jīng)濟的核心，政府引進的金融機構(gòu)，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學(xué)習(xí)互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經(jīng)濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業(yè)的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續(xù)保持后發(fā)趕超、提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好趨勢，主要經(jīng)濟金融指標(biāo)的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經(jīng)成為最有發(fā)展?jié)摿Φ氖》葜?。存貸款余額增速2012年、2013年連續(xù)兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發(fā)展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構(gòu)、民營銀行、新型金融機構(gòu)相互競爭、相互合作，為貴州科學(xué)發(fā)展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調(diào)任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發(fā)現(xiàn)貴州很多方面的發(fā)展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發(fā)展，貴州煙酒茶中草藥的發(fā)展，以及出門就是“景”的生態(tài)環(huán)境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經(jīng)濟總量突破了8000億，2014年預(yù)計會突破9000億元，應(yīng)該說發(fā)展?jié)摿€是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業(yè)后發(fā)趕超態(tài)勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數(shù)10位，仍然保留欠發(fā)達的特征，金融結(jié)構(gòu)和效率有待進一步優(yōu)化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發(fā)展空間。

從貴州郵儲銀行的發(fā)展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業(yè)務(wù)的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結(jié)余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應(yīng)該說增速還是非常快的。從增速上，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統(tǒng)行業(yè)，銀行最大的不同是什么？你如何總結(jié)你這一年多的管理？

任建新：風(fēng)險識別能力，銀行的專業(yè)能力之一就體現(xiàn)在風(fēng)險控制，銀行經(jīng)營是在風(fēng)險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經(jīng)營本質(zhì)上可以概括為經(jīng)營貨幣，經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標(biāo)，郵儲銀行貴州分行內(nèi)部強調(diào)“提信心、強管理、促發(fā)展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質(zhì)量、增效益，促發(fā)展就是釋放轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優(yōu)資產(chǎn)，促業(yè)務(wù)發(fā)展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規(guī)、提高執(zhí)行，促風(fēng)險防控；四是優(yōu)化環(huán)境、增強能力，提升服務(wù)水平；五是心系群眾、勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。（責(zé)任編輯/顧海?。?/p>

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業(yè)務(wù)，不斷完善業(yè)務(wù)品種，千方百計增強金融服務(wù)能力，極大地支持了貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展。行長任建新從青海調(diào)任貴州一年多，對貴州經(jīng)濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業(yè)的發(fā)展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發(fā)展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現(xiàn)實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業(yè)性銀行，在這之前一直只做儲蓄業(yè)務(wù)，這樣的轉(zhuǎn)變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復(fù)開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經(jīng)濟發(fā)展作為中心任務(wù)，需要大量資金。當(dāng)時郵電作為國有大型企業(yè)，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業(yè)局在辦理儲蓄業(yè)務(wù)，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復(fù)開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經(jīng)濟實力的增強，大的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化，擴大內(nèi)需，刺激消費更為重要。其次，經(jīng)過20多年的只存不貸，當(dāng)時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規(guī)模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業(yè)銀行一樣，經(jīng)營存款和貸款業(yè)務(wù)。只有這樣才能把從農(nóng)村地區(qū)吸收的資金以貸款形式發(fā)放到農(nóng)村，在農(nóng)村等相對貧困地區(qū)形成合理的資金流，激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經(jīng)驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發(fā)展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產(chǎn)業(yè)務(wù)都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務(wù)三農(nóng)，支持小微企業(yè)的職責(zé)，這么多年堅守在基層、在農(nóng)村。即使在中國最偏遠地區(qū)也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當(dāng)初選擇的這條“以小微貸款為核心業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略，現(xiàn)在在競爭中形成了巨大優(yōu)勢。利率市場化正在穩(wěn)步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產(chǎn)的定價水平，發(fā)展小微企業(yè)和小企業(yè)客戶，雖然風(fēng)險大，但可通過科學(xué)定價來覆蓋風(fēng)險，也可以擺脫銀行原來對大企業(yè)的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業(yè)模式的創(chuàng)新，郵儲銀行的小微企業(yè)業(yè)務(wù)正在由以前的“點”式服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤版準(zhǔn)介_發(fā)、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優(yōu)勢，又滿足小微企業(yè)融資需求的“有規(guī)劃的外延式增長及有質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產(chǎn)業(yè)集群、總部集群、商業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈和供應(yīng)鏈”等“三群三鏈”，通過產(chǎn)業(yè)金融規(guī)劃、客戶分層篩選、特色產(chǎn)品支撐等手段，實現(xiàn)客戶批量服務(wù)；另一方面通過打造特色專業(yè)支行、提供電子化便利手段、跨條線產(chǎn)品組合等方式，為小微企業(yè)提供“一站式”全面服務(wù)。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規(guī)模巨大專業(yè)市場的小微企業(yè)，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，產(chǎn)品和服務(wù)日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優(yōu)勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”，這為中國金融業(yè)的發(fā)展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務(wù)院對郵儲銀行“溝通城鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)、社區(qū)和中小企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，自覺承擔(dān)起“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會責(zé)任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責(zé)任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務(wù)院提出郵儲銀行應(yīng)與其他商業(yè)銀行形成良好的互補關(guān)系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，面向普通大眾，特別是為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

郵儲銀行堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)和服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，天生就具有發(fā)展普惠金融的基因和優(yōu)勢。成立近七年來，積極填補金融服務(wù)空白、扶持弱勢群體發(fā)展，逐步建成了網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣、離“三農(nóng)”和社區(qū)最近的大型零售商業(yè)銀行，為城鄉(xiāng)居民提供了全方位、多層次的金融服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足的問題，成為普惠金融服務(wù)的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發(fā)展普惠金融”，這對長期以來一直倡導(dǎo)并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責(zé)任。

：今年1月，《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》正式發(fā)布，這是中央一號文件連續(xù)11年關(guān)注“三農(nóng)”。其中用了相當(dāng)篇幅指導(dǎo)今后農(nóng)村金融發(fā)展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務(wù)農(nóng)村金融發(fā)展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業(yè)，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機構(gòu)之一，當(dāng)很多大型金融機構(gòu)從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農(nóng)村地區(qū)。目前我行全省944個網(wǎng)點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務(wù)社區(qū)，服務(wù)三農(nóng)的大型零售商業(yè)銀行，截止5月，我行信貸結(jié)余148億元，其中有90多億元涉農(nóng)。

從組建到現(xiàn)在，我們服務(wù)三農(nóng)做了6年多，下一步，隨著小城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村的推進，我們服務(wù)三農(nóng)的方式還得轉(zhuǎn)型。提出轉(zhuǎn)型，一是通過我們6年多的發(fā)展以后總結(jié)需要轉(zhuǎn)型，二是隨著國家對三農(nóng)的重視，國家一號文件連續(xù)6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在轉(zhuǎn)型最重要的一點，是要從過去單一的服務(wù)農(nóng)民向服務(wù)農(nóng)業(yè)的各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，這樣才能做大，對風(fēng)險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰(zhàn)激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現(xiàn)在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經(jīng)意識到金融是經(jīng)濟的核心，政府引進的金融機構(gòu)，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學(xué)習(xí)互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經(jīng)濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業(yè)的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續(xù)保持后發(fā)趕超、提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好趨勢，主要經(jīng)濟金融指標(biāo)的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經(jīng)成為最有發(fā)展?jié)摿Φ氖》葜?。存貸款余額增速2012年、2013年連續(xù)兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發(fā)展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構(gòu)、民營銀行、新型金融機構(gòu)相互競爭、相互合作，為貴州科學(xué)發(fā)展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調(diào)任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發(fā)現(xiàn)貴州很多方面的發(fā)展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發(fā)展，貴州煙酒茶中草藥的發(fā)展，以及出門就是“景”的生態(tài)環(huán)境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經(jīng)濟總量突破了8000億，2014年預(yù)計會突破9000億元，應(yīng)該說發(fā)展?jié)摿€是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業(yè)后發(fā)趕超態(tài)勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數(shù)10位，仍然保留欠發(fā)達的特征，金融結(jié)構(gòu)和效率有待進一步優(yōu)化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發(fā)展空間。

從貴州郵儲銀行的發(fā)展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業(yè)務(wù)的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結(jié)余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應(yīng)該說增速還是非常快的。從增速上，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統(tǒng)行業(yè)，銀行最大的不同是什么？你如何總結(jié)你這一年多的管理？

任建新：風(fēng)險識別能力，銀行的專業(yè)能力之一就體現(xiàn)在風(fēng)險控制，銀行經(jīng)營是在風(fēng)險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經(jīng)營本質(zhì)上可以概括為經(jīng)營貨幣，經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標(biāo)，郵儲銀行貴州分行內(nèi)部強調(diào)“提信心、強管理、促發(fā)展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質(zhì)量、增效益，促發(fā)展就是釋放轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優(yōu)資產(chǎn)，促業(yè)務(wù)發(fā)展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規(guī)、提高執(zhí)行，促風(fēng)險防控；四是優(yōu)化環(huán)境、增強能力，提升服務(wù)水平；五是心系群眾、勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。（責(zé)任編輯/顧海?。?/p>

編者按：中國郵政儲蓄銀行貴州省分行自2007年成立以來，積極拓展金融業(yè)務(wù)，不斷完善業(yè)務(wù)品種，千方百計增強金融服務(wù)能力，極大地支持了貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展。行長任建新從青海調(diào)任貴州一年多，對貴州經(jīng)濟有怎樣的觀察，對貴州銀行業(yè)的發(fā)展有怎樣的思考，對郵儲銀行未來的發(fā)展有怎樣的謀劃，本刊記者對其進行了專訪。

歷史與現(xiàn)實的選擇

：郵儲銀行2007年掛牌成立成為商業(yè)性銀行，在這之前一直只做儲蓄業(yè)務(wù)，這樣的轉(zhuǎn)變是出于什么原因？

任建新：中國郵政儲蓄銀行是在1986年國家恢復(fù)開辦郵政儲蓄20多年后成立的。隨著國家把改革開放，經(jīng)濟發(fā)展作為中心任務(wù)，需要大量資金。當(dāng)時郵電作為國有大型企業(yè)，其特點是點多面廣，加上民國時期就有郵政儲金匯業(yè)局在辦理儲蓄業(yè)務(wù)，因此，為了吸收更多的社會閑散資金，國家恢復(fù)開辦了郵政儲蓄。

2007年3月20日，中國郵政儲蓄銀行掛牌成立。為什么20多年后要組建郵儲銀行，首先，隨著改革的深入，國家經(jīng)濟實力的增強，大的經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了變化，擴大內(nèi)需，刺激消費更為重要。其次，經(jīng)過20多年的只存不貸，當(dāng)時郵政儲蓄余額已達兩萬多億元，隨著郵政儲蓄規(guī)模的不斷擴大以及市場競爭的加劇，國家醞釀成立中國郵政儲蓄銀行，與之前只存不貸的郵政儲蓄所相比，新成立的郵政儲蓄銀行與其他商業(yè)銀行一樣，經(jīng)營存款和貸款業(yè)務(wù)。只有這樣才能把從農(nóng)村地區(qū)吸收的資金以貸款形式發(fā)放到農(nóng)村，在農(nóng)村等相對貧困地區(qū)形成合理的資金流，激活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。

：郵儲銀行在普惠金融的探索與實踐過程中有哪些值得借鑒的經(jīng)驗？

任建新：郵儲銀行剛開始發(fā)展很不容易，我們的貸款是幾千元、幾萬元一筆一筆貸出去，受眾面很大，付出的成本比別的資產(chǎn)業(yè)務(wù)都大。但我們無怨無悔地忠實履行著國家服務(wù)三農(nóng)，支持小微企業(yè)的職責(zé)，這么多年堅守在基層、在農(nóng)村。即使在中國最偏遠地區(qū)也一定會見到兩種人：郵儲銀行的信貸員和中國郵政的郵遞員。

今天回過頭去看，正是當(dāng)初選擇的這條“以小微貸款為核心業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)略，現(xiàn)在在競爭中形成了巨大優(yōu)勢。利率市場化正在穩(wěn)步推進中，將來可能造成利差整體趨緊，每家銀行能否在利率改革過程中勝出，這取決于銀行對資產(chǎn)的定價水平，發(fā)展小微企業(yè)和小企業(yè)客戶，雖然風(fēng)險大，但可通過科學(xué)定價來覆蓋風(fēng)險，也可以擺脫銀行原來對大企業(yè)的依賴。

郵儲銀行貴州省分行正在踐行商業(yè)模式的創(chuàng)新，郵儲銀行的小微企業(yè)業(yè)務(wù)正在由以前的“點”式服務(wù)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤版準(zhǔn)介_發(fā)、面式推廣”，力求探索出既符合自身比較優(yōu)勢，又滿足小微企業(yè)融資需求的“有規(guī)劃的外延式增長及有質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展”道路。今年，郵儲銀行一方面圍繞“產(chǎn)業(yè)集群、總部集群、商業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈和供應(yīng)鏈”等“三群三鏈”，通過產(chǎn)業(yè)金融規(guī)劃、客戶分層篩選、特色產(chǎn)品支撐等手段，實現(xiàn)客戶批量服務(wù)；另一方面通過打造特色專業(yè)支行、提供電子化便利手段、跨條線產(chǎn)品組合等方式，為小微企業(yè)提供“一站式”全面服務(wù)。針對已形成的辣椒、茶葉、烤煙、白酒等這些規(guī)模巨大專業(yè)市場的小微企業(yè)，郵儲銀行貴州省分行專門成立特色支行，如仁懷白酒與市西商圈特色支行，郵儲銀行不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，產(chǎn)品和服務(wù)日漸多樣化。

與生俱來的“普惠”優(yōu)勢

：黨的十八屆三中全會正式提出“發(fā)展普惠金融”，這為中國金融業(yè)的發(fā)展指出了一個新的方向。而郵儲銀行從成立伊始，就一直致力于做“普惠金融”。

任建新：郵儲銀行貴州省分行2007年12月23日成立以來，一直堅持貫徹國務(wù)院對郵儲銀行“溝通城鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)、社區(qū)和中小企業(yè)”的戰(zhàn)略定位，自覺承擔(dān)起“普之城鄉(xiāng)，惠之于民”的社會責(zé)任。

走普惠金融這條路，對郵儲銀行而言，既是歷史的選擇，也是現(xiàn)實的選擇。郵儲銀行在成立之初就被賦予了普惠金融的責(zé)任和使命。2007年郵儲銀行掛牌成立后，國務(wù)院提出郵儲銀行應(yīng)與其他商業(yè)銀行形成良好的互補關(guān)系，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，面向普通大眾，特別是為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供基礎(chǔ)性金融服務(wù)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

郵儲銀行堅持服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)和服務(wù)中小企業(yè)的市場定位，天生就具有發(fā)展普惠金融的基因和優(yōu)勢。成立近七年來，積極填補金融服務(wù)空白、扶持弱勢群體發(fā)展，逐步建成了網(wǎng)點最多、覆蓋面最廣、離“三農(nóng)”和社區(qū)最近的大型零售商業(yè)銀行，為城鄉(xiāng)居民提供了全方位、多層次的金融服務(wù)，有效緩解了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)不足的問題，成為普惠金融服務(wù)的中流砥柱。十八屆三中全會提出要“發(fā)展普惠金融”，這對長期以來一直倡導(dǎo)并積極踐行普惠金融的郵儲銀行而言，既是鼓勵，也是責(zé)任。

：今年1月，《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》正式發(fā)布，這是中央一號文件連續(xù)11年關(guān)注“三農(nóng)”。其中用了相當(dāng)篇幅指導(dǎo)今后農(nóng)村金融發(fā)展的方向，并明確提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)”。作為普惠金融的一個重要組成部分，在服務(wù)農(nóng)村金融發(fā)展上，郵儲銀行有哪些思路和做法？

任建新：郵儲銀行在管理方式，運作模式，收益分配方式上和別的銀行不太一樣。在這種模式下，我們要做的一是積極利用好國家政策，總行政策，貴州政策，想辦法在這塊蛋糕里給貴州爭取更多的額度。二是充分爭取總行對“兩小”（小微企業(yè)，小額貸款）的扶持政策。

郵儲銀行作為農(nóng)村金融服務(wù)的主要金融機構(gòu)之一，當(dāng)很多大型金融機構(gòu)從基層撤點集中到城市，只有郵儲銀行依然堅持在廣大的農(nóng)村地區(qū)。目前我行全省944個網(wǎng)點，83%—84%都在縣及縣以下，因為國家給我們的定位是服務(wù)社區(qū)，服務(wù)三農(nóng)的大型零售商業(yè)銀行，截止5月，我行信貸結(jié)余148億元，其中有90多億元涉農(nóng)。

從組建到現(xiàn)在，我們服務(wù)三農(nóng)做了6年多，下一步，隨著小城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村的推進，我們服務(wù)三農(nóng)的方式還得轉(zhuǎn)型。提出轉(zhuǎn)型，一是通過我們6年多的發(fā)展以后總結(jié)需要轉(zhuǎn)型，二是隨著國家對三農(nóng)的重視，國家一號文件連續(xù)6年都提到郵儲銀行，從政策層面來講，我們也需要轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)型最重要的一點，是要從過去單一的服務(wù)農(nóng)民向服務(wù)農(nóng)業(yè)的各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，這樣才能做大，對風(fēng)險控制也更有利。

潛力無限的貴州金融市場

：近年來貴州大力 “引金入黔”，鼓勵民營資本發(fā)起設(shè)立民營銀行，你認為貴州未來金融市場在哪里？郵儲銀行貴州分行如何備戰(zhàn)激烈的市場競爭？

任建新：不僅僅是貴州，現(xiàn)在各省都在加大引金力度。我在青海時，青海的引金力度也不小。大家都在做這個事，說明大家已經(jīng)意識到金融是經(jīng)濟的核心，政府引進的金融機構(gòu)，包括保險，證券，銀行越多，市場才會越繁榮，競爭才會越充分。在這個過程中，對郵儲銀行或其他銀行來說，都是一個互相學(xué)習(xí)互相促進的過程。我一直認為不是銀行增多了，競爭壓力就大了，而是經(jīng)濟總量這塊蛋糕的擴大比金融企業(yè)的增加來得還快，市場增量非常大。貴州持續(xù)保持后發(fā)趕超、提速轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好趨勢，主要經(jīng)濟金融指標(biāo)的增量和增速都清晰直觀地顯示出貴州金融市場廣闊的的成長空間，已經(jīng)成為最有發(fā)展?jié)摿Φ氖》葜?。存貸款余額增速2012年、2013年連續(xù)兩年超過20%，躍居全國前列。2013年12月，貴州省人民幣各項存款增速位居全國首位，人民幣各項貸款增速位居全國第四位，進入了歷史性的快速發(fā)展時期。面對潛力無限的貴州金融市場，郵儲銀行貴州分行將與“引金入黔”的新機構(gòu)、民營銀行、新型金融機構(gòu)相互競爭、相互合作，為貴州科學(xué)發(fā)展、推動跨越、同步小康提供有力支撐。

：你2013年從青海調(diào)任貴州，履職一年多來有哪些感受？

任建新：從我個人來說，到貴州以后發(fā)現(xiàn)貴州很多方面的發(fā)展和外界的評述有很大差別。比如貴州高速公路、航空、鐵路等立體交通的發(fā)展，貴州煙酒茶中草藥的發(fā)展，以及出門就是“景”的生態(tài)環(huán)境，都有很好的前景和勢頭。貴州雖只有17萬平方公里，4000多萬人口，但2013年的經(jīng)濟總量突破了8000億，2014年預(yù)計會突破9000億元，應(yīng)該說發(fā)展?jié)摿€是很大的。

與西部及全國比較，貴州金融業(yè)后發(fā)趕超態(tài)勢明顯，截止2013年11月，貴州存款增量超過2004年全省存款量，并首次超過廣西、新疆、黑龍江、內(nèi)蒙古，貸款增量1709億元，首次超過山西、吉林、黑龍江、廣西。但是，貴州金融總量排名倒數(shù)10位，仍然保留欠發(fā)達的特征，金融結(jié)構(gòu)和效率有待進一步優(yōu)化，2012年貴州直接融資比例僅有3.78%，遠低于全國水平，仍有很大發(fā)展空間。

從貴州郵儲銀行的發(fā)展來說，不管是員工的精神面貌，還是銀行業(yè)務(wù)的拓展，都有很大的提高。去年來的時候，我行2012年的信貸結(jié)余是76到78億之間，2013年到118億，今年截至6月底是143億，應(yīng)該說增速還是非?？斓摹脑鏊偕?，也可以看出我們銀行的前景和潛力。

：作為一個銀行家，你認為比起傳統(tǒng)行業(yè)，銀行最大的不同是什么？你如何總結(jié)你這一年多的管理？

任建新：風(fēng)險識別能力，銀行的專業(yè)能力之一就體現(xiàn)在風(fēng)險控制，銀行經(jīng)營是在風(fēng)險和收益之間找到平衡，找到最佳契合點。銀行經(jīng)營本質(zhì)上可以概括為經(jīng)營貨幣，經(jīng)營風(fēng)險，經(jīng)營信用。

圍繞普惠零售銀行的目標(biāo)，郵儲銀行貴州分行內(nèi)部強調(diào)“提信心、強管理、促發(fā)展”，提信心就是匯聚員工的精氣神和正能量，強管理重點在提質(zhì)量、增效益，促發(fā)展就是釋放轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，具體來講重點做好五方面工作：一是做大負債、做強中間、做優(yōu)資產(chǎn)，促業(yè)務(wù)發(fā)展；二是完善機制、提高效率，出管理效益；三是強化合規(guī)、提高執(zhí)行，促風(fēng)險防控；四是優(yōu)化環(huán)境、增強能力，提升服務(wù)水平；五是心系群眾、勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)工作作風(fēng)。（責(zé)任編輯/顧海凇）