民以食為天,食以地為本!
在中國(guó),國(guó)家又稱(chēng)社稷。社,代表土地;稷,代表糧食。這種對(duì)土地至高無(wú)上的崇拜,反映了幾千年來(lái)以農(nóng)業(yè)為主的中華民族對(duì)土地的依賴(lài)。
我國(guó)人口達(dá)到13 億,這么多人要吃飯、要穿衣、要住房,這一切都離不開(kāi)對(duì)土地資源的利用,這是不容否認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)。因此,在中國(guó),吃飯問(wèn)題歷來(lái)是最大問(wèn)題,直接關(guān)系到國(guó)家與社會(huì)的安定。
多年前,美國(guó)世界觀察所所長(zhǎng)萊斯特·布朗曾發(fā)問(wèn):“未來(lái),誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?”為了讓自己的論點(diǎn)更有說(shuō)服力,萊斯特·布朗甚至從“農(nóng)田在消失”等方面預(yù)測(cè)21世紀(jì)中國(guó)在耕地和糧食保障方面將不可避免地出現(xiàn)危機(jī)。
“糧從土里來(lái),谷乃國(guó)之寶”!為政之要,首在足食,這是中國(guó)歷代治國(guó)安邦的經(jīng)驗(yàn)。人多地少的中國(guó),耕地是人們的命根子;非農(nóng)建設(shè)對(duì)耕地的不斷侵占,引起人們的深深憂(yōu)慮。
保護(hù)土地、節(jié)約集約利用土地,已到了刻不容緩的地步。
近年,黨中央、國(guó)務(wù)院在全面分析我國(guó)人口、資源、環(huán)境等基本國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)后,作為確保18億畝耕地“紅線”的重大決策。
中國(guó)人用耕地保護(hù)的事實(shí)向世人證明:中國(guó)不僅用占全世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口,而且在這片土地上創(chuàng)造了糧食“十連增”和數(shù)十年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的偉大奇跡。與此同時(shí),中國(guó)人也在高效利用有限的土地資源,支撐工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速邁進(jìn)。
即便如此,耕地保護(hù)的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,“既要吃飯,又要發(fā)展”的現(xiàn)實(shí),致使保護(hù)與占用耕地的矛盾一直存在。
多年來(lái),我國(guó)的耕地不斷減少、地力不足、侵蝕嚴(yán)重已成為耕地質(zhì)量下降的明顯標(biāo)志。這說(shuō)明,供給我們未來(lái)十幾億人口糧食的“生存空間”正在不斷喪失。
首先,糧食供需長(zhǎng)期處于緊平衡的狀態(tài),未來(lái)糧食消費(fèi)大于供給的趨勢(shì)明顯;其次,糧食產(chǎn)區(qū)重心逐步北移,主要糧食產(chǎn)區(qū)的持續(xù)保障能力堪憂(yōu);再次,耕地資源持續(xù)減少且質(zhì)量不高,加上全球氣候極端變化及災(zāi)毀土地等糧食生產(chǎn)“靠天吃飯”的局面沒(méi)有得到根本扭轉(zhuǎn)。
我國(guó)的耕地保護(hù)工作,依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,保護(hù)土地應(yīng)成為一項(xiàng)與“控制人口”同樣重要的基本國(guó)策。這要求我們要樹(shù)立“寸土寸金”的思想,讓土地資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉。因?yàn)楸Wo(hù)不等于停止開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)則是一種積極意義的保護(hù)!
“但存方寸地,留與子孫耕”!古人尚且如此,更何況肩負(fù)歷史重任的新一代人?
保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用土地,我們依然任重而道遠(yuǎn)!
讓全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)保護(hù)土地,力爭(zhēng)人人懂法、守法,使科學(xué)用地、造福子孫成為全社會(huì)的共識(shí)。
只要做到了這一點(diǎn),有限的土地資源一定會(huì)發(fā)揮出更大的作用,我們的社會(huì)會(huì)更和諧,我們的明天將會(huì)更加明媚,更加燦爛!