大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同存在的問題及法律對策

●王毓南

大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同存在的問題及法律對策

●王毓南

大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意的問題及法律對策，有助于在就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻的今天，為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)一步提供法律保障。文章從大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意的問題入手，針對大學(xué)畢業(yè)生作為勞動(dòng)合同特殊主體，社會(huì)閱歷尚淺，對訂立勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)難以判斷的特點(diǎn)，揭示勞動(dòng)合同的主體履行，權(quán)利義務(wù)內(nèi)容機(jī)制之運(yùn)行（履行、變更、解除、終止）及勞動(dòng)合同爭議救濟(jì)之手段等方面法律問題，在“防”與“范”兩方面做研究，構(gòu)建大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意問題及法律對策的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，探尋將勞動(dòng)合同法的風(fēng)險(xiǎn)研究，引入大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障范疇的路徑。

大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)合同 存在問題 法律對策

中國高等學(xué)校畢業(yè)生自主擇業(yè)制度實(shí)施以來，大學(xué)畢業(yè)生在人才市場中從優(yōu)勢群體逐漸轉(zhuǎn)為弱勢群體。從供求匹配的角度來看，就業(yè)服務(wù)不到位是關(guān)鍵問題。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題關(guān)系到千家萬戶的切身利益。就業(yè)工作是衡量高校學(xué)生管理工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，就業(yè)率同樣是反映高校教學(xué)水平的一個(gè)重要維度。但在實(shí)踐中，各地高校為了應(yīng)付上報(bào)就業(yè)率而想盡辦法，要么用靈活就業(yè)來填補(bǔ)，要么用“簽約率”來計(jì)算，而不管大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)后的實(shí)際狀況如何，因此，我國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)管理不規(guī)范，就業(yè)服務(wù)內(nèi)容尚不健全，就業(yè)服務(wù)水平落后，就業(yè)服務(wù)效果脆弱，這些因素使大學(xué)畢業(yè)生通往平等就業(yè)之路坎坷。因此，對大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，提供法律援助，提高大學(xué)生法律意識(shí)等問題研究，對幫助和引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)具有一定的實(shí)踐意義。

勞動(dòng)法賦予了勞動(dòng)者平等就業(yè)權(quán)，但由于我國是個(gè)人口大國，勞動(dòng)力資源豐富甚至可以說是過剩，一直用人單位掌握著主動(dòng)權(quán)，他們隨心所欲地制定就業(yè)要求。自從實(shí)行勞動(dòng)力資源實(shí)行市場化配置后，我國實(shí)行的就業(yè)平等僅僅是形式平等，即就業(yè)機(jī)會(huì)平等，而就業(yè)歧視在我國就一直存在。筆者通過多年代理勞動(dòng)糾紛案件，從大量勞動(dòng)糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)有些用人單位與大學(xué)畢業(yè)生在簽訂勞動(dòng)合同中存在以下問題：

一、口頭合同與簡單合同

這類合同一般由朋友、親戚、熟人介紹大學(xué)畢業(yè)生到用人單位，雙方只有口頭意向承諾，大學(xué)畢業(yè)生礙于情面或覺得麻煩，沒有訂立正式的書面勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生糾紛，空口無憑，舉證困難，一旦勞動(dòng)權(quán)益受到侵害，難以維權(quán)。雖然有的用人單位與大學(xué)畢業(yè)生簽訂了勞動(dòng)合同，但其內(nèi)容過于簡單，勞動(dòng)合同基本要素或條款缺失。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；（3）勞動(dòng)合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時(shí)間和休息休假；（6）勞動(dòng)報(bào)酬；（7）社會(huì)保險(xiǎn)；（8）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。而在實(shí)際中，用人單位與大學(xué)畢業(yè)生簽訂的勞動(dòng)合同，用人單位義務(wù)和責(zé)任沒有必要的細(xì)節(jié)約束，大學(xué)畢業(yè)生的勞動(dòng)合法權(quán)益往往難以得到維護(hù)。

二、“暗箱”合同

簽訂這類勞動(dòng)合同內(nèi)容往往明顯偏向用人單位一方，是一邊倒勞動(dòng)合同。該勞動(dòng)合同簽訂，用人單位事先根據(jù)自身利益擬定，利用大學(xué)畢業(yè)生求職心確，抱著“你不干總有人干”的心態(tài)，該勞動(dòng)合同只強(qiáng)調(diào)用人單位的權(quán)力和大學(xué)畢業(yè)生的義務(wù)，對大學(xué)畢業(yè)生的利益涉及甚少，一筆帶過，且該勞動(dòng)合同不征求大學(xué)畢業(yè)生的任何意見。同時(shí)，該勞動(dòng)合同內(nèi)容模糊，用人單位往往濫用其最終解釋權(quán)。

三、抵押合同

少數(shù)用人單位要求大學(xué)畢業(yè)生將自己的身份證、大學(xué)畢業(yè)證等證件抵押或繳交風(fēng)險(xiǎn)保證金之后再上班，并把雙方簽訂的勞動(dòng)合同作為補(bǔ)充條款，當(dāng)用人單位要解除勞動(dòng)合同時(shí)，就以大學(xué)畢業(yè)生違約的各種理由不退還抵押的財(cái)物。

四、雙面合同

一些用人單位為了應(yīng)付勞動(dòng)保障部門的檢查，與大學(xué)畢業(yè)生簽訂了兩種合同，一種是合法、規(guī)范的假合同，僅由用人單位保管，應(yīng)對付勞動(dòng)保障部門的檢查，實(shí)際上并不履行。另一種勞動(dòng)合同不規(guī)范、不合法的真合同，則雙方持有，實(shí)際履行，陰陽兩種合同并存。

五、“賣身”合同

少數(shù)用人單位勞動(dòng)合同中要求大學(xué)畢業(yè)生必須遵守所謂的公司“規(guī)章制度”、“廠規(guī)廠紀(jì)”，并利用這些條款要求大學(xué)畢業(yè)生加班加點(diǎn)，使強(qiáng)迫勞動(dòng)成為合法，甚至吃飯、上廁所都嚴(yán)格規(guī)定時(shí)間，剝奪大學(xué)畢業(yè)生的休息權(quán)、休假權(quán)、人身自由權(quán)等。

六、生死合同

個(gè)別用人單位為了逃避法律責(zé)任，在勞動(dòng)合同中要求大學(xué)畢業(yè)生“出現(xiàn)傷病自理，如有意外企業(yè)概不負(fù)責(zé)”，某些私營企業(yè)和個(gè)體單位與雇工簽訂的所謂“生死條款”——即“職工發(fā)生疾病、傷殘、死亡一律由本人負(fù)責(zé)”等。這類用人單位多出現(xiàn)在建筑、化工等高危行業(yè)。

上述情形的存在，既有主觀因素，也有客觀的原因。當(dāng)然，在我國目前勞動(dòng)力資源非常豐富，甚至可以說是過剩的國情下，法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)力僅僅憑勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)是不夠的，不能要求所有的勞動(dòng)者冒著失去飯碗的危險(xiǎn)去爭取所謂的勞動(dòng)權(quán)利，也不能把所有希望都放在用人單位主動(dòng)遵紀(jì)守法上，在一定程度上要依靠勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員依法去糾正社會(huì)上的勞動(dòng)違法行為。大學(xué)畢業(yè)生在市場處于弱勢地位，該種狀況在短期內(nèi)難以改變。在這種雙方力量嚴(yán)重失衡的情況下，只有在“防”與“范”兩方面做研究，構(gòu)建大學(xué)畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同應(yīng)注意的問題及法律對策的機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，探尋將勞動(dòng)合同法的風(fēng)險(xiǎn)研究引入大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)保障范疇的路徑，才能保障其合法權(quán)益。

為此，大學(xué)畢業(yè)生在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律，知法、懂法、守法與護(hù)法，將法律賦予勞動(dòng)者的權(quán)利落到實(shí)處，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)作好以下工作。

1.作好資信調(diào)查，了解用人單位的性質(zhì)。實(shí)際社會(huì)生活中，網(wǎng)上招聘的用人單位有的未在工商年審、有的歇業(yè)，有的數(shù)年未進(jìn)行有效運(yùn)轉(zhuǎn)，若出現(xiàn)此情況，大學(xué)畢業(yè)生不能與此類用人單位簽訂勞動(dòng)合同。否則，就會(huì)存在勞動(dòng)合同主體問題。另一種情況是，用人單位掛兩個(gè)牌子，與甲企業(yè)訂立勞動(dòng)合同，工作干活到乙企業(yè)。而甲企業(yè)已經(jīng)不再經(jīng)營，若有勞動(dòng)糾紛情形出現(xiàn)，最后導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生維權(quán)困難。另外，應(yīng)當(dāng)注意是否勞務(wù)派遣用工的問題。2013年7月1日修改后的《勞動(dòng)合同法》正式施行，其中規(guī)定被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利，然而現(xiàn)實(shí)中比比皆是的同工難同酬現(xiàn)象，并非靠一部法律單兵突進(jìn)就能解決，仍需包括行政體制、福利制度改革和嚴(yán)格執(zhí)法等在內(nèi)的配套措施多管齊下，才能解決該問題。對此，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)了解用人單位的用工性質(zhì)，便于自己考慮選擇。

2.認(rèn)真審查勞動(dòng)合同，注意條款的合法性與規(guī)范性。在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確，勞動(dòng)報(bào)酬條款的約定。勞動(dòng)報(bào)酬條款屬于勞動(dòng)合同的法定必備條款，用人單位雖然與大學(xué)畢業(yè)生簽訂了勞動(dòng)合同，但其中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)約定不明，會(huì)引發(fā)爭議。勞動(dòng)報(bào)酬條款應(yīng)明確勞動(dòng)報(bào)酬的種類、金額、支付方式、支付時(shí)間以及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的法律后果等相關(guān)內(nèi)容。根據(jù)勞動(dòng)合同法18條的規(guī)定，在勞動(dòng)報(bào)酬預(yù)定不明確從而引發(fā)爭議的情況下，大學(xué)畢業(yè)生可以就此不明確的事項(xiàng)重新進(jìn)行協(xié)商，通過變更勞動(dòng)合同，重新加以明確。如果無法達(dá)成一致，不能重新確定勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)合同中約定不明的事項(xiàng)，適用集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬。同時(shí)，試用期有最長時(shí)間期限且不能多次約定試用期。試用期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

3.競業(yè)限制的范圍需要約定明確，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，“競業(yè)禁止”條款無效。在我國，現(xiàn)行立法允許勞動(dòng)合同當(dāng)事人約定違約金條款，用人單位方面，嚴(yán)格限制在競業(yè)禁止限制和出資培訓(xùn)兩種情況下。案例：林某應(yīng)聘到某電腦公司擔(dān)任程序員，雙方簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同，并在合同中約定，2年期滿后，林某6個(gè)月內(nèi)不得在國內(nèi)電腦行業(yè)從事與某電腦公司相同或類似的職務(wù)，作為補(bǔ)償，某公司每月向林某支付900元。同時(shí)，雙方約定，如果林某違反競業(yè)禁止的約定，則賠償電腦公司9萬元。2年期滿后，林某離開公司，到外省的另外一家公司擔(dān)任程序員，某電腦公司遂提起訴訟，主張林某支付9萬元賠償金。雖然競業(yè)禁止的范圍由用人單位與大學(xué)畢業(yè)生約定，但是本案只“類似職務(wù)”的用語含混不清，應(yīng)該為林某的競業(yè)禁止限制的范圍規(guī)定具體明確合理的地域范圍，同時(shí)，9萬元的賠償金數(shù)額也過高，應(yīng)當(dāng)雙方協(xié)商一致，根據(jù)公平原則考量變更賠償金的數(shù)額，重新明確具體約定競業(yè)禁止的范圍。

在勞動(dòng)合同中僅約定競業(yè)禁止條款，而沒有約定經(jīng)濟(jì)報(bào)酬條款，且用人單位也沒有實(shí)際支付大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，勞動(dòng)合同約定的競業(yè)禁止條款是否有效。根據(jù)勞動(dòng)合同法第23條之規(guī)定，對負(fù)有保密義務(wù)的大學(xué)畢業(yè)生，用人單位可以在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中與大學(xué)畢業(yè)生約定競業(yè)禁止條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競業(yè)禁止限制期限內(nèi)按月給予大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這樣規(guī)定是因?yàn)楦倶I(yè)禁止將會(huì)造成大學(xué)畢業(yè)生收入和生活質(zhì)量的下降，對大學(xué)畢業(yè)生的生存權(quán)產(chǎn)生威脅，用人單位必須給予大學(xué)畢業(yè)生競業(yè)禁止期間以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，否則，該競業(yè)禁止條款對大學(xué)畢業(yè)生無效。

4.用人單位與勞動(dòng)者約定“社會(huì)保險(xiǎn)由勞動(dòng)者自繳”無效。用人單位與勞動(dòng)者約定“社會(huì)保險(xiǎn)由勞動(dòng)者自繳”，是否有效的問題。我國勞動(dòng)者享有的社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)是由法律法規(guī)規(guī)定的。《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第4條規(guī)定繳費(fèi)單位、繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。上述規(guī)定表明我國建立社會(huì)保險(xiǎn)制度具有強(qiáng)制性，用人單位必須依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。用人單位與大學(xué)畢業(yè)生之間不能就是否繳費(fèi)以及繳費(fèi)比例自行協(xié)商來規(guī)避法律的明文規(guī)定。根據(jù)勞動(dòng)合同法第26條第3款之規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同無效或部分無效，因此，有的用人單位與大學(xué)畢業(yè)生在勞動(dòng)合同中約定的“社會(huì)保險(xiǎn)由勞動(dòng)者自繳”，顯然違反了上述法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)屬于無效。

5.運(yùn)用行政和法律救濟(jì)途徑，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法適用的范圍：因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；因除名、辭退、辭職、離職發(fā)生的爭議；因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議；因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金發(fā)生的爭議；法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。從2008年5月1日起，申請勞動(dòng)仲裁不用再支付費(fèi)用，因此，對于大學(xué)畢業(yè)生維權(quán)是一種利好?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，2008年5月1日以前，勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為60天，該時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。勞動(dòng)仲裁部門在實(shí)際工作執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)，對大學(xué)畢業(yè)生來講，60天的申請仲裁時(shí)效太短了，非常不利于大學(xué)畢業(yè)生維護(hù)自己的權(quán)利，特別是在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的年代，一些剛畢業(yè)的大學(xué)生好不容易找到工作，有時(shí)明知自己的權(quán)利被侵害，為了保住“飯碗”，不會(huì)一發(fā)生勞動(dòng)爭議就去申請仲裁，經(jīng)常是沒有辦法才去主張維護(hù)權(quán)利。在這種情形下，有的大學(xué)畢業(yè)生等到要維護(hù)自己的權(quán)利時(shí)才發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)過了維護(hù)權(quán)利的仲裁時(shí)效期限，不得不承擔(dān)對其不利的后果。當(dāng)然，60天的時(shí)效也不利于當(dāng)事人雙方或者相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)的協(xié)商、調(diào)解，起不到法律應(yīng)有的維權(quán)作用。2008年5月1日后，勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效期間延長為1年。在這1年中，當(dāng)事人一方向另一方主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者另一方同意履行義務(wù)而因某種原因中斷時(shí)，仲裁時(shí)效從中斷時(shí)起重新計(jì)算，這樣，就大大維護(hù)了當(dāng)事人一方的權(quán)利。因不可抗力原因或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在規(guī)定時(shí)效內(nèi)申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止，但仍有效。例如用人單位拖欠工資，只要大學(xué)畢業(yè)生仍在該單位工作，即使超過1年時(shí)間仍然可以申請仲裁主張工資，其合法權(quán)益受到法律保護(hù)。這一法律的頒布健全了勞動(dòng)爭議處理制度，為勞動(dòng)者與用人單位雙方用法律手段及時(shí)地解決勞動(dòng)糾紛提供了極大的便利。

簽訂勞動(dòng)合同的主要目的在于明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利和業(yè)務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，因此我國《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同?！惫P者認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)生在訂立勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：（1）應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同。（2）勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)明確工作的地點(diǎn)、內(nèi)容、工作時(shí)間和條件等。（3）對勞動(dòng)報(bào)酬的支付方式、支付時(shí)間等內(nèi)容必須明確約定。（4）不要簽訂空白勞動(dòng)合同，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭議糾紛，此類勞動(dòng)合同是無效的。（5）對于勞動(dòng)合同中約定的不合法內(nèi)容，大學(xué)畢業(yè)生可以拒簽。（6）勞動(dòng)合同簽字或蓋章生效后，大學(xué)畢業(yè)生和用人單位要各執(zhí)一份，便于維權(quán)。

為了構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，必須保障大學(xué)畢業(yè)生的合法權(quán)益不受侵犯，從而提高大學(xué)畢業(yè)生履行法律義務(wù)的自覺性，提高其法制觀念。在勞動(dòng)合同的簽訂過程中，未雨綢繆，從而進(jìn)一步消除大學(xué)畢業(yè)生和用人單位之間的隔閡，增進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生與企業(yè)經(jīng)營者的合力和凝聚力，更好地調(diào)動(dòng)兩者積極性。同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)爭議糾紛的妥善圓滿解決，可以避免社會(huì)矛盾的激化和惡性案件的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。

[本文為廈門理工學(xué)院教育教學(xué)改革與建設(shè)項(xiàng)目課題（課題立項(xiàng)編號(hào)：JGSZ201313）]

（責(zé)編：李雪）

F240

A

1004-4914（2014）07-083-02

王毓南，廈門理工學(xué)院副教授、三級律師、經(jīng)濟(jì)師、哲學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士，從事民商法研究工作，已在《福建論壇》等雜志發(fā)表《臺(tái)灣證券市場法律管制初探》論文數(shù)十篇；作者單位：廈門理工學(xué)院人文社科學(xué)院福建廈門361000）