高校黨建工作實(shí)踐與進(jìn)展研究

梁平

摘要：高校的黨建工作一直是我國(guó)教育事業(yè)的重中之重，涉及到社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，關(guān)系著國(guó)家的前途和命運(yùn)。隨著黨的十八大勝利召開，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、意識(shí)形態(tài)多元化的深入演變，世情、國(guó)情、黨情的新變化給高校的黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。本文將從高校黨建工作的現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)兩個(gè)方面出發(fā)，對(duì)學(xué)術(shù)界的研究進(jìn)行一定的歸納和整理。

關(guān)鍵詞：高校；黨建工作；思想政治教育；進(jìn)展研究

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）36-0013-03

黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視高校黨建工作，從1990年開始每年召開一次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議，研究新問題、交流新經(jīng)驗(yàn)、作出新部署。2012年11月15日，教育部黨組召開教育系統(tǒng)部分十八大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神座談會(huì)。在座談會(huì)中，教育部黨組書記、部長(zhǎng)袁貴仁提出“要學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神，把十八大的精神踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)在高校黨建工作中來。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要以十八大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，為高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證”[1]。隨著十八大的勝利召開，為了更好地提高黨的先進(jìn)性，我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真思考，積極探索，努力開創(chuàng)高校黨建工作的新局面。

一、高校黨建工作的現(xiàn)狀

高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的重要任務(wù)。做好高校黨建工作，對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)高等教育的科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視高校黨建工作，各高校黨委也在積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召并采取切實(shí)有力的措施加強(qiáng)高校黨建工作。近年來，高校黨建工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)并取得了巨大的成績(jī)。根據(jù)近幾年的文獻(xiàn)資料的分析總結(jié)，主要從以下幾個(gè)方面對(duì)高校黨建的現(xiàn)狀進(jìn)行切入總結(jié)。

1.基層黨組織建設(shè)逐步完善。2012年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，做好基層黨建創(chuàng)新是激發(fā)黨組織活動(dòng)和黨員創(chuàng)造力的有效手段。對(duì)此，各高校都對(duì)其高度重視。如：哈爾濱工業(yè)大學(xué)，通過對(duì)學(xué)校自身發(fā)展情況，修訂完善《中國(guó)共產(chǎn)黨哈爾濱工業(yè)大學(xué)基層委員會(huì)工作條例》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步明晰工作職責(zé)、工作流程和工作方式，將長(zhǎng)期工作中積累的經(jīng)驗(yàn)特色和成功做法提煉為規(guī)章制度，推進(jìn)了基層工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化；山東大學(xué)從基層黨組織豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)到特色鮮明的主題黨日活動(dòng)，從課題研究立項(xiàng)到黨支部活動(dòng)立項(xiàng)，從干部培訓(xùn)網(wǎng)、山大先鋒網(wǎng)到黨建手機(jī)報(bào)和干部在線學(xué)習(xí)中心，實(shí)現(xiàn)了立體化、交互式的基層黨建工作新網(wǎng)絡(luò)布局，從而增強(qiáng)了基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，調(diào)動(dòng)了基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動(dòng)性；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)則通過創(chuàng)建平臺(tái)的方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)與思想政治工作的研究，具體手段是籌備成立校級(jí)“黨建研究室”，申請(qǐng)關(guān)于“黨建和思想政治工作研究”的校級(jí)科研課題立項(xiàng)及創(chuàng)辦黨建工作動(dòng)態(tài)，為黨建理論研討、基層黨建經(jīng)驗(yàn)交流、黨建知識(shí)傳播提供平臺(tái)。

2.思想政治教育工作加強(qiáng)。高校學(xué)生黨建工作對(duì)大學(xué)生的思想政治教育具有引導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)的作用。因此，大學(xué)生思想政治教育工作對(duì)高校黨建具有重要意義。如：內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)全區(qū)高校專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍開展培訓(xùn)活動(dòng)，全面實(shí)施思想政治理論課課程設(shè)置新方案，從高校輔導(dǎo)員的角度出發(fā)踐行黨建工作；山東省則是充分利用網(wǎng)絡(luò)信息媒體的作用，建立了山東高校黨建信息網(wǎng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，達(dá)到不斷提高高校黨建與思想政治教育工作水平的目的；清華大學(xué)則是高度重視加強(qiáng)大學(xué)生黨員建設(shè)，注重提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)持集體建設(shè)的思路，將黨組織和黨員隊(duì)伍凝聚在思想政治教育工作中；成都理工大學(xué)黨委則以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，以新型的“五學(xué)五結(jié)合”模式進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。

3.反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。高校反腐倡廉建設(shè)是高校黨的建設(shè)的重要組成部分，是依法治校、規(guī)范管理的內(nèi)在要求和基本內(nèi)容，它為促進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展和高校人才隊(duì)伍健康成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。反腐倡廉工作，不僅要落實(shí)在高校黨政干部上，同時(shí)也要教育引導(dǎo)廣大學(xué)生，培育其合格的思想政治素質(zhì)。

二、高校黨建工作面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大勝利召開，意味著中國(guó)一個(gè)新的時(shí)代的到來。這一新的時(shí)代，必將給包括高校在內(nèi)的各方帶來發(fā)展機(jī)遇。而機(jī)遇也往往意味著挑戰(zhàn)，新時(shí)期高校內(nèi)外環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性以及大學(xué)生這一群體的特殊性等都將給新時(shí)期高校黨建工作帶來更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。綜合近十年的文獻(xiàn)成果，可以大致將學(xué)者們認(rèn)為的挑戰(zhàn)歸納成以下幾點(diǎn)。

1.世情對(duì)高校黨建工作的挑戰(zhàn)。隨著全球化的深入發(fā)展，中國(guó)與世界的聯(lián)系更加密切，這也給高校黨建工作提出了更高的要求。綜合學(xué)者們的觀點(diǎn)，外部環(huán)境主要挑戰(zhàn)包括經(jīng)濟(jì)全球化、價(jià)值多元化、西方思潮的涌入對(duì)高校堅(jiān)持馬列主義理想信念的沖擊，從而使高校黨建的理論基礎(chǔ)受到動(dòng)搖[3]。思想觀念、意識(shí)形態(tài)和精神力量的創(chuàng)新思維對(duì)傳統(tǒng)的工作模式提出的挑戰(zhàn)，隨著世界向多元化發(fā)展的趨勢(shì)，高校學(xué)生往往會(huì)是各種理論與文化的最早的接受者并加以實(shí)踐?？傊?，在全球化背景下，世情勢(shì)必會(huì)對(duì)高校黨建工作的影響進(jìn)一步加大。

2.社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)高校黨建帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)代中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中，由各種利益訴求引發(fā)的矛盾問題增多，傳統(tǒng)文化受到嚴(yán)重沖擊，人們的思想觀念不斷更新變化。而在這其中，最對(duì)高校黨建提出挑戰(zhàn)的就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn)導(dǎo)致的社會(huì)問題和價(jià)值觀的多元化。針對(duì)這一分析，有相當(dāng)部分的學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)代的大學(xué)生處在海量信息的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，極易受到社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一些消極思想，如拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等的影響。再就是社會(huì)轉(zhuǎn)型中的價(jià)值失衡產(chǎn)生的矛盾性，必然會(huì)滲透到高校學(xué)生的黨建工作中，對(duì)黨建工作的有效開展產(chǎn)生影響。

3.信息傳播等新媒體技術(shù)對(duì)高校黨建工作的挑戰(zhàn)。隨著全球信息化的不斷發(fā)展，高校黨建工作網(wǎng)絡(luò)化是必然要求。與其他的媒介相比，網(wǎng)絡(luò)傳播迅速、信息量大、交互性強(qiáng)、覆蓋面廣、形式多元。從近幾年的發(fā)展來看，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)黨建工作有相當(dāng)大的益處，網(wǎng)絡(luò)的普及，有益于黨員開拓視野，及時(shí)獲取新知，促使黨員更新思想觀念，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升黨員認(rèn)識(shí)世界的能力和激發(fā)黨員的政治熱情。然而，事物總有兩面性，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展如同一把“雙刃劍”，它既給高校黨建提供新的平臺(tái)載體，也對(duì)高校的黨建工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，由于互聯(lián)網(wǎng)閱讀的開放性以及向互聯(lián)網(wǎng)提供信息的隱匿性，互聯(lián)網(wǎng)上可獲取龐雜多樣，精華糟粕并存的信息，既有大量進(jìn)步、健康、有益的內(nèi)容，也有不少迷信、色情、暴力的內(nèi)容，甚至反馬列主義和反社會(huì)主義的言論和思想。這些負(fù)面的內(nèi)容可簡(jiǎn)單、輕易地通過網(wǎng)絡(luò)隨處傳播，不但使自制力弱、好奇心強(qiáng)、接受新知快的大學(xué)生群體容易受到誤導(dǎo)，而且也在潛移默化中影響黨員和群眾的意識(shí)形態(tài)。因此，如何積極推進(jìn)學(xué)生黨建工作滲透進(jìn)新媒體，從而適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的要求，是開展黨建工作要面對(duì)的重要課題。

4.高校黨建工作自身內(nèi)部環(huán)境的挑戰(zhàn)。黨建工作自身內(nèi)部環(huán)境包括很多方面，如大學(xué)生群體自身存在不足，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不深，入黨動(dòng)機(jī)的純潔性以及黨建內(nèi)容不夠明確等。當(dāng)前大學(xué)生的年齡階段已經(jīng)跨入“90后”，他們從小接受黨的教育，雖有其自身的時(shí)代特色，思想政治素養(yǎng)總體上是好的，他們對(duì)中國(guó)特色的社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興的前程充滿信心，擁護(hù)改革開放，思想解放，求真務(wù)實(shí)，具有較高的理想信念和追求，但也存在諸多不容忽視的問題，如：缺乏學(xué)習(xí)馬列主義的自覺性，理論知識(shí)不夠系統(tǒng)深入；看待事物缺乏有效的方法，對(duì)有的社會(huì)問題和現(xiàn)象分辨不清、分析不透，被表面現(xiàn)象所蒙蔽，個(gè)人觀點(diǎn)偏激；在大是大非問題上認(rèn)識(shí)不清晰，立場(chǎng)不堅(jiān)定，隨意性強(qiáng)；有的大學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不純，帶有功利主義的目的，入黨前和入黨后兩個(gè)樣，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，組織觀念、群眾意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神淡薄，進(jìn)取心減退，理想信念淡化。

而另一方面，黨建內(nèi)容不夠明確必然也會(huì)對(duì)高校黨建造成影響。黨建工作包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面。高校最重要的目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人，根據(jù)這一目標(biāo)高校學(xué)生黨建工作應(yīng)有其自身的重點(diǎn)和特色。但目前學(xué)生黨員的活動(dòng)與黨外活動(dòng)脫節(jié)，與團(tuán)組織、學(xué)生社團(tuán)群體的活動(dòng)缺少聯(lián)系，大學(xué)生黨員普遍缺乏實(shí)踐活動(dòng)，沒有領(lǐng)會(huì)和踐行黨員責(zé)任和義務(wù)的平臺(tái)，沒有提高思想道德素質(zhì)和黨員修養(yǎng)的途徑?；鶎狱h組織缺乏活力，活動(dòng)內(nèi)容貧乏，多半是用來做基本性的常規(guī)工作，如解決新黨員發(fā)展問題或摘念報(bào)刊文件，而批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)心和討論、思想的碰撞交鋒等增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的活動(dòng)較少，高校學(xué)生黨建工作沒有從實(shí)際意義上定位于培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)情況，都對(duì)高校黨建內(nèi)部環(huán)境的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

三、簡(jiǎn)要評(píng)述

黨的十八大全面提出了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要論述，是科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)領(lǐng)域的集中表現(xiàn)，我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)和把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的極端重要性，努力以黨建成效來確保十八大各項(xiàng)部署落到實(shí)處。經(jīng)過改革開放30多年的風(fēng)雨歷程，高校黨建工作已經(jīng)取得了豐富的實(shí)踐與巨大的工作成績(jī)，但是，我們?nèi)詰?yīng)立足于當(dāng)前，理性分析、善于總結(jié)高校黨建過程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，以十八大的勝利召開為契機(jī)，以黨的理論體系為指導(dǎo)，對(duì)高校黨的建設(shè)進(jìn)行創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合高校學(xué)生黨建的特點(diǎn)，善于總結(jié)黨建工作存在的不足，使高校黨建管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。只有如此，我們的黨建工作才會(huì)發(fā)展的越來越完善，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和中華民族的偉大復(fù)興才能得以實(shí)現(xiàn)。

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