畢業(yè)潮的機(jī)遇

今年，中國(guó)的高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)將接近700萬(wàn)，這個(gè)教字是美國(guó)今年高校畢業(yè)人數(shù)的2.5倍。而在1999年，這一數(shù)字在中國(guó)還不足100萬(wàn)。中國(guó)政府預(yù)測(cè)，截至2020年，中國(guó)的勞動(dòng)力群體中將有1.95億大學(xué)畢業(yè)生，而屆時(shí)美國(guó)的預(yù)期勞動(dòng)力總數(shù)僅為1.67億。

高等教育急劇擴(kuò)張的結(jié)果可想而知：隨著供過(guò)于求矛盾的加深，畢業(yè)生面臨的是高失業(yè)率與低工資增長(zhǎng)兩大難題。上世紀(jì)晚期，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的工資溢價(jià)下降了19個(gè)百分點(diǎn)，而近期畢業(yè)生的失業(yè)率已超過(guò)了16%。社會(huì)地位觀念深厚的大學(xué)畢業(yè)生們不愿從事那些需求旺盛但聲望低下的生產(chǎn)性工作，而堅(jiān)持尋找政府或國(guó)有企業(yè)的辦公室工作崗位。可嘆的是，盡管領(lǐng)導(dǎo)層號(hào)召“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍無(wú)法創(chuàng)造出足夠的高技能崗位，來(lái)吸收近年的高校畢業(yè)生大軍。

伴隨疲軟的大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)力市場(chǎng)的是低學(xué)歷勞動(dòng)力的緊俏。非高校畢業(yè)生如今更樂(lè)于接受藍(lán)領(lǐng)工作，其失業(yè)率也降至4%。過(guò)去幾年里，制造業(yè)和建筑業(yè)的工資增長(zhǎng)也因此超過(guò)了高技能行業(yè)。如今很多工廠工人的工資比辦公室崗位的入門薪資要高。這削弱了中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力，也在一定程度上解釋了中國(guó)的國(guó)際流動(dòng)賬戶盈余占GDP的比例為何由金融危機(jī)前的10%縮減至如今的2%左右。

聘用大量的大學(xué)畢業(yè)生意味著大學(xué)教育的工資溢價(jià)將降低，這將提高中國(guó)熟練勞動(dòng)力以及高附加值部門的競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，韓國(guó)以及幾個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)體就曾采取這一措施，并成功提升了它們?cè)趦r(jià)值鏈中的地位。上世紀(jì)80年代，韓國(guó)將大學(xué)錄取率提高了兩倍。至1993年為止，韓國(guó)大學(xué)生的工資溢價(jià)由1981年的125%降至61%，并順利躋身高收入國(guó)家行列。總體來(lái)說(shuō)，大學(xué)畢業(yè)生比例較高的發(fā)展中國(guó)家落入中等收入陷阱的可能性較小。

需要注意的是，中國(guó)畢業(yè)生的質(zhì)量值得考量。1997年高校擴(kuò)招以來(lái)，學(xué)生與教授人數(shù)之比已經(jīng)擴(kuò)大了兩倍多。由于二本、三本高校的迅猛發(fā)展，大學(xué)生素質(zhì)退化，部分內(nèi)陸高校為了滿足錄取目標(biāo)而刻意降低入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

雖然全面提升大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)十分重要，但照亮畢業(yè)生就業(yè)前景的關(guān)鍵在于刺激中國(guó)發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在中國(guó)GDP中的占比僅為43%，而韓國(guó)為60%，日本為70%，美國(guó)則接近80%。這個(gè)鴻溝壓抑著中國(guó)市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求，因?yàn)榉?wù)行業(yè)比制造或建筑業(yè)需要更多的有技能的勞動(dòng)力。

隨著中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的改變和城市化進(jìn)程，部分服務(wù)業(yè)會(huì)有所發(fā)展。人口老齡化會(huì)增加對(duì)醫(yī)療保健的需求，而城市化會(huì)刺激娛樂(lè)、交通和商業(yè)服務(wù)的發(fā)展。但是中國(guó)的服務(wù)業(yè)仍需要加速發(fā)展，并應(yīng)當(dāng)允許更多的私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信、銀行與教育等國(guó)家主導(dǎo)的領(lǐng)域。這既能為高校畢業(yè)生帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，又能刺激生產(chǎn)率，并提升中國(guó)在貿(mào)易服務(wù)中的全球競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)國(guó)企特權(quán)地位的改革也有所裨益。讓國(guó)企適度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有助于降低人們對(duì)國(guó)企工作的扭曲觀念，讓更多畢業(yè)生樂(lè)于進(jìn)入私營(yíng)部門。

中國(guó)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變道路是不明朗的，其對(duì)全球的意義也十分復(fù)雜。向高附加值服務(wù)行業(yè)發(fā)展的中國(guó)，也將如幾十年前的日本那樣擠壓發(fā)達(dá)國(guó)家。日本的崛起使得美日貿(mào)易與投資關(guān)系變得十分緊張，盡管兩國(guó)在歷史上有著緊密的關(guān)系。近期，美日都感受到了韓國(guó)在高端制造業(yè)、科技甚至娛樂(lè)領(lǐng)域帶來(lái)的壓力。此外，中國(guó)在全球有競(jìng)爭(zhēng)潛力的高附加值服務(wù)部門是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。中國(guó)電商行業(yè)預(yù)計(jì)將在今年超過(guò)美國(guó)，中國(guó)主流電商阿里巴巴的總銷售額比亞馬遜和ebay的銷量之和還要多1700億美元。

高校畢業(yè)生過(guò)剩既給中國(guó)決策者帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了機(jī)遇。雖然這種情況可能加劇社會(huì)矛盾，但如果能夠根據(jù)高等教育新的規(guī)模而相應(yīng)地調(diào)整工資水平，并提升高等教育質(zhì)量，中國(guó)也許既能避開(kāi)中等收入陷阱，又能向西方國(guó)家的技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)起挑戰(zhàn)。