特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃：打造中小學(xué)心理健康教育的“航母”

何妍?丁堯

【編者按】為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》和教育部2014年工作要點(diǎn)的要求，教育部于2014年3月14日頒發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃的通知》（教基一廳函[2014]14號），決定啟動實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃，旨在通過特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃，樹立一批心理健康教育工作先進(jìn)典型，推動廣大中小學(xué)全面普及心理健康教育，切實(shí)提高中小學(xué)生的心理素質(zhì)和心理健康水平。教育部同時頒布了《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），確保特色學(xué)校爭創(chuàng)工作的規(guī)范有序開展。為更好地領(lǐng)會爭創(chuàng)活動的精神，抓住《標(biāo)準(zhǔn)》的要點(diǎn)，本刊記者采訪了《標(biāo)準(zhǔn)》起草組組長，中國人民大學(xué)心理研究所博士生導(dǎo)師、所長，教育部中小學(xué)心理健康教育專家指導(dǎo)委員會副秘書長俞國良教授，請俞教授對此次特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃及《標(biāo)準(zhǔn)》的背景、目的、具體措施和注意事項(xiàng)進(jìn)行深入解讀。

〔關(guān)鍵詞〕中小學(xué)心理健康教育；特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃；特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；專訪

〔中圖分類號〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1671-2684（2014）10-0004-05

記者（以下簡稱記）：教育部在2012年底頒發(fā)了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》（下簡稱新《綱要》）后不久，又新頒布了《中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，更具體地對中小學(xué)心理健康教育的開展提出了指導(dǎo)意見。在您看來，本次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》與新《綱要》有何關(guān)聯(lián)？

俞國良教授（以下簡稱俞）：眾所周知，近年來黨和國家越來越重視心理健康、心理輔導(dǎo)在學(xué)校德育工作中的重要作用。黨的十八大報告提出：“健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求”“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》則要求，“加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅強(qiáng)?！?014年3月14日教育部頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》，就是貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于學(xué)校心理健康教育工作指示的重要舉措，也是貫徹落實(shí)新《綱要》的具體教育實(shí)踐。因?yàn)樾隆毒V要》第12條明確指出，“教育部將適時開展中小學(xué)心理健康教育示范校創(chuàng)建活動”。實(shí)際上，這是教育部著力打造中國特色的中小學(xué)心理健康教育“航母戰(zhàn)斗群”，旨在對全國中小學(xué)心理健康教育工作進(jìn)行示范和引領(lǐng)。因此，這次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》與新《綱要》關(guān)系極為密切，是對新《綱要》的具體解讀和進(jìn)一步細(xì)化，可謂承前啟后繼往開來，為今后全面推進(jìn)和深化我國中小學(xué)心理健康教育工作埋下了伏筆。

記：此次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》希望達(dá)到哪些方面的目的？怎樣確保這些目的的實(shí)現(xiàn)？

俞：根據(jù)我的理解，此次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》有三個目的：從宏觀層面上，樹立一批心理健康教育工作先進(jìn)典型，推動廣大中小學(xué)全面普及和深化心理健康教育，全面落實(shí)《綱要》的各項(xiàng)具體要求；從中觀層面上，明確學(xué)校在促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展方面的義務(wù)和責(zé)任，規(guī)范學(xué)校心理健康教育工作，使其可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造性發(fā)展；從微觀層面上，保證心理健康教育時間和必要的活動場地，豐富課程內(nèi)容，建立穩(wěn)定的專業(yè)化教師隊(duì)伍，使每個教師都成為學(xué)生心理健康的“保健醫(yī)生”，切實(shí)提高中小學(xué)生的心理素質(zhì)和健康水平，使他們能夠快樂學(xué)習(xí)、健康成長、幸福生活。

要確保上述目的的實(shí)現(xiàn)，我認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)校心理輔導(dǎo)制度建設(shè)是關(guān)鍵。學(xué)校心理輔導(dǎo)制度是教育行政部門為了貫徹執(zhí)行國家和政府的各項(xiàng)心理健康教育政策，保障學(xué)校心理輔導(dǎo)工作順利開展，依照法規(guī)、政策而制定的心理健康教育規(guī)則、規(guī)程或行動準(zhǔn)則。包括學(xué)校心理輔導(dǎo)的根本制度、基本制度和具體制度。具體來說，學(xué)校心理輔導(dǎo)的根本制度是黨和國家的教育方針，把立德樹人、提高學(xué)生心理素質(zhì)、促進(jìn)全面發(fā)展作為其根本任務(wù)；基本制度是指國家和政府頒布的相關(guān)心理健康教育政策、文件和條例，也可稱之為學(xué)校心理輔導(dǎo)的法規(guī)性制度；具體制度則包括心理輔導(dǎo)管理制度、心理危機(jī)預(yù)防及干預(yù)制度、朋輩心理輔導(dǎo)制度、心理健康課程管理制度、精神疾病篩查及轉(zhuǎn)介制度、心理檔案資料管理制度、心理輔導(dǎo)的倫理制度、心理輔導(dǎo)人員的資格準(zhǔn)入制度、心理輔導(dǎo)隊(duì)伍的培養(yǎng)及督導(dǎo)制度等，即學(xué)校心理輔導(dǎo)的崗位性制度。在現(xiàn)代學(xué)校心理輔導(dǎo)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，要緊緊抓住教育部實(shí)施實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃的契機(jī)，著力把上述三個層次的目標(biāo)落到實(shí)處。特別是各級教育行政部門要根據(jù)教育部《標(biāo)準(zhǔn)》的要求擬定實(shí)施方案，積極組織本地中小學(xué)校開展心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)工作，以此次爭創(chuàng)工作為抓手，以點(diǎn)帶面，上下齊動，齊抓共管，充分發(fā)揮特色學(xué)校的示范、榜樣和引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)本地中小學(xué)心理健康教育工作。在爭創(chuàng)活動中，不搞形式，講究實(shí)效，突出學(xué)生發(fā)展和心理素質(zhì)的提高；強(qiáng)調(diào)工作特色，注重工作成效，打造具有校本特色的心理健康教育工作新亮點(diǎn)。

記：此次頒布的《標(biāo)準(zhǔn)》一共包含了四個方面十八點(diǎn)內(nèi)容，每條內(nèi)容都特別具體詳細(xì)，可以看出，您和各位專家對該標(biāo)準(zhǔn)的制定做了大量的調(diào)研工作，從調(diào)研結(jié)果來看，您認(rèn)為各省、市在爭創(chuàng)活動中應(yīng)注意哪些問題？

俞：從2013年3月接受教育部基礎(chǔ)一司的委托任務(wù)后，我和《標(biāo)準(zhǔn)》編制組有關(guān)專家在王定華司長、朱東斌處長的具體指導(dǎo)下，用近一年時間對北京、上海、河北、河南、浙江、寧夏和內(nèi)蒙等省、市、自治區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，先后召開了八次座談會，就教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、特別是校長對心理健康教育的認(rèn)識，學(xué)校心理健康的組織機(jī)構(gòu)、制度規(guī)范條例、師資隊(duì)伍、課程、心理輔導(dǎo)室和育人環(huán)境建設(shè)，學(xué)校心理健康教育的條件、經(jīng)費(fèi)保障、科研成果和工作成效等問題，廣泛傾聽和汲取了主管領(lǐng)導(dǎo)、教研員和一線教師的意見。從調(diào)研結(jié)果看，我認(rèn)為各地教育行政部門在特色學(xué)校爭創(chuàng)活動中應(yīng)注意下列幾個問題。

一是必須保證《標(biāo)準(zhǔn)》和爭創(chuàng)活動能夠?qū)χ行W(xué)心理健康教育工作發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。目前的《標(biāo)準(zhǔn)》中有很多嚴(yán)格的硬性要求，就是為了發(fā)揮“杠桿作用”，一方面是鼓勵鞭策，另一方面是批評促進(jìn)，充分體現(xiàn)出引領(lǐng)和示范作用，以高標(biāo)準(zhǔn)突出標(biāo)杠、樣板和輻射效應(yīng)。同時，也必須意識到《標(biāo)準(zhǔn)》和爭創(chuàng)活動是一種政策導(dǎo)向，是對新《綱要》的具體落實(shí)。

二是應(yīng)該充分考慮地域差異。不同省市和地區(qū)在《標(biāo)準(zhǔn)》的達(dá)成和爭創(chuàng)活動方面會各有一些優(yōu)勢與劣勢，如北京、上海部分城區(qū)學(xué)校雖然在心理健康教育工作方面成績顯著，但由于學(xué)校空間有限，在心理輔導(dǎo)室面積上就較難達(dá)標(biāo)，而寧夏、內(nèi)蒙則在這一方面有其優(yōu)勢。因此，特色學(xué)校的評選應(yīng)該形成一定的梯度和層次，要注重學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展，充分調(diào)動他們參與的積極性，使大部分學(xué)校都有參評的資格。當(dāng)然，這一問題也可以通過各省、市、自治區(qū)在教育部《標(biāo)準(zhǔn)》的框架內(nèi)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案來解決，對于沒有被評為國家級特色校的學(xué)校也可以被評為地方的特色校。

三是要具有克服困難的勇氣和智慧。在實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》和特色學(xué)校爭創(chuàng)活動中會有一定的困難和挫折，例如，在浙江、河北的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前的《標(biāo)準(zhǔn)》對于初中、高中來說，主要是課時難以保障，特別是在畢業(yè)年級很難達(dá)到要求?！稑?biāo)準(zhǔn)》中的班會、講座等活動是否也屬于課時，各省、市、自治區(qū)在具體的實(shí)施方案中應(yīng)該進(jìn)一步明確。對小學(xué)來說，主要是師資方面的困難，如小學(xué)很難有專職心理教師，小學(xué)兼職心理教師的工作范圍也難以界定。對此，也要“對癥下藥”，可以充分發(fā)揮和利用社區(qū)高校、醫(yī)院、科研院所等心理健康教育資源為學(xué)校服務(wù)。

四是要重視教育效果的評價，即關(guān)注心理健康教育的實(shí)效性和針對性。學(xué)校心理健康教育工作效果最終會體現(xiàn)在學(xué)生身上，建議在特色學(xué)校爭創(chuàng)活動中，要特別重視學(xué)生心理健康水平的提高，學(xué)生的成長與發(fā)展是根本。在科研成果方面，既要關(guān)注獲獎或正式發(fā)表等結(jié)果性指標(biāo)，也應(yīng)該重視一些過程性指標(biāo)，如教師參與心理健康教育研究的積極性、在市級和區(qū)級論文評比中參與的人數(shù)等方面。

五是以點(diǎn)帶面，以評促建。要更加廣泛地推動中小學(xué)心理健康教育工作，僅進(jìn)行特色學(xué)校評選是不夠的，建議以該項(xiàng)爭創(chuàng)活動為抓手，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)本地區(qū)的心理健康教育工作，真正使心理健康教育特色學(xué)校能夠落地“開花結(jié)果”。建議各地可以先行研制“中小學(xué)心理健康教育達(dá)標(biāo)校標(biāo)準(zhǔn)”，以此作為學(xué)校心理健康教育工作的最低硬性要求，在此基礎(chǔ)上有所側(cè)重抓“特色學(xué)校”建設(shè)，讓其自然地從“達(dá)標(biāo)校”中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的爭創(chuàng)效果，從而全面推進(jìn)和深化本地區(qū)的心理健康教育工作。

記：本《標(biāo)準(zhǔn)》對中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃的實(shí)施具有指導(dǎo)性，那么，是否可以說，本《標(biāo)準(zhǔn)》其實(shí)是該計劃執(zhí)行效果的評價標(biāo)準(zhǔn)？是否有更為詳盡的評估體系？對于《標(biāo)準(zhǔn)》中的各條措施，能否進(jìn)行更具體的解讀？

俞：毫無疑問，《標(biāo)準(zhǔn)》是實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計劃執(zhí)行效果的評價工具，也是進(jìn)行特色學(xué)校評審的依據(jù)。在《標(biāo)準(zhǔn)》中，評估體系已經(jīng)非常完整，其中有組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障、教育教學(xué)、科學(xué)發(fā)展四個一級指標(biāo)，每個一級指標(biāo)下又有若干二級指標(biāo)，構(gòu)成了一個詳盡的評估體系。至于具體各指標(biāo)的評估權(quán)重，建議由各省級教育行政部門參照《標(biāo)準(zhǔn)》在實(shí)施方案中確定。這里，我們僅對各評估指標(biāo)進(jìn)行具體詮釋和說明。

“組織領(lǐng)導(dǎo)”作為一級指標(biāo)，包括落實(shí)國家政策、納入學(xué)校規(guī)劃、健全工作機(jī)制、成立工作機(jī)構(gòu)和完善規(guī)章制度等五個二級指標(biāo)。

堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，全面貫徹國家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)黨和政府關(guān)于心理健康教育工作的指示，具體落實(shí)新《綱要》的精神，積極實(shí)踐和深化推進(jìn)本校、本地區(qū)心理健康教育工作。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視心理健康教育工作，具有先進(jìn)的、科學(xué)的、校本特色的心理健康教育理念，配備教育部《綱要》、《綱要》解讀和本地各級教育行政部門的實(shí)施意見等政策、文件，明確心理健康教育的指導(dǎo)思想、基本原則、教育內(nèi)容、目標(biāo)與任務(wù)、途徑和方法等，并將其納入學(xué)校整體發(fā)展計劃中；制定三年以上心理健康教育發(fā)展規(guī)劃，有學(xué)期或?qū)W年心理健康教育工作計劃和工作總結(jié)，并將其具體分解到各部門、教研室乃至全體教職員工。

學(xué)校建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以專職心理健康教育教師為核心，以班主任和兼職心理健康教育教師為骨干，全體教職員工共同參與的全員全程心理健康工作機(jī)制；班主任、團(tuán)隊(duì)干部、科任教師、專兼職心理健康教育教師分層負(fù)責(zé)、各司其職又協(xié)調(diào)配合的教育實(shí)踐機(jī)制。

學(xué)校成立以校長或主管副校長為組長的心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每學(xué)期至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組例會，對本校心理健康教育工作進(jìn)行全面規(guī)劃與指導(dǎo)；校長辦公會或?qū)W校行政會議每學(xué)年要專題研究心理健康教育工作，組織規(guī)劃、定期檢查、督促指導(dǎo)心理健康教育工作，并有明確的心理健康教育工作責(zé)任部門（教導(dǎo)處、學(xué)生處、德育處或心理健康教育指導(dǎo)中心等），專人負(fù)責(zé)心理健康教育的具體組織與實(shí)施；人員落實(shí)，崗位職責(zé)明確。工作小組定期開展工作例會和專題學(xué)習(xí)交流活動，有詳細(xì)的活動資料和會議記錄。

學(xué)校有明確的心理健康教育工作組織、實(shí)施、檢查、督導(dǎo)、指導(dǎo)、評估等管理制度，有健全的心理健康教育表彰、激勵制度，并建立心理輔導(dǎo)與心理輔導(dǎo)室的各種規(guī)章制度，包括工作守則、保密制度、倫理規(guī)范、值班制度、檔案管理制度、轉(zhuǎn)介制度、心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)等工作制度。

“條件保障”作為一級指標(biāo)，包括配齊配好教師、加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)、保障教師待遇、加強(qiáng)陣地建設(shè)和加大經(jīng)費(fèi)投入等五個二級指標(biāo)。

在學(xué)校核定的編制范圍內(nèi)，按小學(xué)、初中、高中至少配備一名的標(biāo)準(zhǔn)，配齊專職心理健康教育教師，并確保其勝任且從事本職工作，專職教師須接受相關(guān)的心理健康教育專題培訓(xùn)并取得合格證書；學(xué)校按人數(shù)需要和師生比例配備一定數(shù)量、經(jīng)過培訓(xùn)上崗的兼職心理健康教育教師，兼職教師也須接受相關(guān)的心理健康專題培訓(xùn)并取得合格證書。

學(xué)校把心理健康教育列入師資培訓(xùn)計劃，每學(xué)期至少一次全體教師的心理健康教育校本培訓(xùn)，三年內(nèi)對專兼職心理健康教育教師和班主任心理健康教育的培訓(xùn)不少于三十課時，并定期開展心理健康教育學(xué)習(xí)交流活動，以心理健康教科研或心理成長小組等形式加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和教研活動。

學(xué)校要充分保障教師待遇，保證專兼職心理健康教育教師完成相應(yīng)的工作量取得相應(yīng)的報酬，并對成績突出者給予表彰，專兼職教師上課、講座、開展活動計入教學(xué)工作量，心理輔導(dǎo)、宣傳普及工作量參照團(tuán)隊(duì)干部計算，在評優(yōu)評比、工資待遇、職務(wù)評聘等方面享受班主任同等待遇，特別是心理健康教育教師的職稱評定、待遇落實(shí)和工作條件應(yīng)有明確的條例、規(guī)章制度規(guī)定；同時學(xué)校要關(guān)注教師的心理健康，有維護(hù)和調(diào)適教師心理的相關(guān)措施，通過面向全體教職員工心理健康教育的講座或?qū)ｎ}活動，以及讀書、討論和活動等形式，提高全體教職員工對心理健康教育的理解與心理健康水平。

學(xué)校有完備的心理輔導(dǎo)場所、設(shè)施，專人負(fù)責(zé)，專人輔導(dǎo)，有專用場地和基本設(shè)施，運(yùn)作正常，并符合省、市或教育部的基本要求，心理輔導(dǎo)室有個別輔導(dǎo)室、團(tuán)體輔導(dǎo)室、心理拓展訓(xùn)練室等，且功能空間相對劃分清楚，設(shè)備設(shè)施符合當(dāng)?shù)亟逃姓块T相關(guān)規(guī)定；心理輔導(dǎo)室、圖書館要配備必要的心理健康測評工具、儀器設(shè)備和心理健康教育類的報刊圖書。

學(xué)校有心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按學(xué)?？偨?jīng)費(fèi)的適當(dāng)比例，原則上生均心理健康教育經(jīng)費(fèi)不低于十元，并列入學(xué)校的總經(jīng)費(fèi)預(yù)算， 學(xué)校的心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)能保證工作的正常開展和基礎(chǔ)設(shè)施的投入與更新；保障心理健康教育工作的專業(yè)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、考察交流、購買書籍資料以及課題研究經(jīng)費(fèi)，使用合理。

“教育教學(xué)”作為一級指標(biāo)，包括保證課堂教學(xué)、注重學(xué)科滲透、加強(qiáng)文化建設(shè)、做好心理輔導(dǎo)和密切社會合作等五個二級指標(biāo)。

學(xué)校開設(shè)專門的心理健康教育課程，并列入課程表，每班每兩周一課時，課時可在地方課程或?qū)W校課程中安排；進(jìn)入課堂的各種心理健康教育材料，須符合教育部《綱要》的內(nèi)容要求，學(xué)校鼓勵教師根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況處理教材或積極開發(fā)校本教材，要求課程體系完整，有各年級教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容框架系統(tǒng)、教學(xué)大綱、教案與課件等，且每月至少有一次年級及以上的教研活動，每學(xué)期至少有兩次年級或校級的公開課或觀摩課和教研活動。

各學(xué)科教學(xué)中能夠充分利用教學(xué)內(nèi)容及教育契機(jī)，積極貫穿心理健康教育。在教學(xué)目標(biāo)、過程、方法中體現(xiàn)心理健康教育的方法與理念，科任教師和班主任工作計劃、總結(jié)中應(yīng)有心理健康教育內(nèi)容，并突出教育效果；同時學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)的公開課、教研活動或提供學(xué)科滲透心理健康教育的優(yōu)秀案例，供教師學(xué)習(xí)交流。

學(xué)校應(yīng)通過多種途徑和活動形式，營造良好的心理健康教育氛圍，校園文化建設(shè)注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，每學(xué)年至少有一次心理健康教育節(jié)、月、周活動，每學(xué)期利用黑板報、宣傳欄、信箱和校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，進(jìn)行心理健康教育的主題活動或宣傳普及工作；同時學(xué)校也要創(chuàng)設(shè)符合心理健康要求的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境；校園整潔、優(yōu)美；開展多種豐富多彩的文化、藝術(shù)、體育、科技和學(xué)習(xí)名人等活動，提高學(xué)生興趣，激發(fā)潛能，陶冶情操，融洽師生關(guān)系，促進(jìn)師生身心健康發(fā)展。

學(xué)校心理輔導(dǎo)室定期對學(xué)生開放，每周不少于十小時，對有需要的學(xué)生進(jìn)行個別或團(tuán)體輔導(dǎo)，主旨為發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理援助。心理輔導(dǎo)室值班記錄、輔導(dǎo)過程記錄完整并及時歸檔，并有相應(yīng)的分析、對策與輔導(dǎo)效果評價；心理輔導(dǎo)要在學(xué)生知情自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，保證輔導(dǎo)質(zhì)量，依法保護(hù)學(xué)生隱私，并謹(jǐn)慎使用心理測試量表或其他測試手段。對個別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，能夠及時識別并轉(zhuǎn)介到相關(guān)心理診治部門并記錄在案。

學(xué)校與家庭、社會積極配合，共同實(shí)施學(xué)生的心理健康教育工作，注重對家長進(jìn)行心理健康教育的普及宣傳，幫助家長了解和掌握孩子成長的特點(diǎn)、規(guī)律以及方法，每學(xué)年為家長舉辦心理健康教育講座或宣傳活動，要通過家長委員會、家訪等多種途徑，了解、反饋學(xué)生的心理狀況，特別是單親、流動、留守、學(xué)習(xí)困難等學(xué)生的心理狀況，制定個別化教育干預(yù)方案，協(xié)助家長共同解決孩子在發(fā)展過程中的心理行為問題；充分利用學(xué)校社區(qū)內(nèi)的基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位、高校科研院所、社會團(tuán)體、公共文化機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)及青少年教學(xué)活動場所等，組織開展有益于中小學(xué)生身心健康的文體娛樂活動和心理素質(zhì)拓展服務(wù)。每學(xué)年能定期為所在社區(qū)提供心理健康服務(wù)，發(fā)揮學(xué)校心理健康教育的輻射作用。

“科學(xué)發(fā)展”作為一級指標(biāo)，包括開展科學(xué)研究、提高教育實(shí)效和杜絕不良行為等三個二級指標(biāo)。

學(xué)校積極開展并資助心理健康教育科研活動，有相關(guān)的研究課題與實(shí)驗(yàn)成果，積極參與全國、省市心理健康教育課題研究工作，并承擔(dān)具體的研究任務(wù)；校級課題中至少有兩項(xiàng)是心理健康教育科研課題，并積極組織相關(guān)課題申報上級優(yōu)秀科研成果評選，且至少有一項(xiàng)地市級以上心理健康教育獲獎成果，有兩篇公開發(fā)表的心理健康教育科研論文或一本公開出版的心理健康教育類書籍。

學(xué)校開展心理健康教育工作五年以上，心理健康教育有特色，在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。經(jīng)驗(yàn)成果在市級以上會議介紹或獲獎，有良好的社會效益；通過問卷調(diào)查與座談會等獲得教師與學(xué)生對心理健康教育工作的良好評價，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生心理發(fā)展提供咨詢與建議，學(xué)生心理素質(zhì)有明顯提高，個別心理行為問題較嚴(yán)重的學(xué)生有較大的良性轉(zhuǎn)變。全校師生廣泛參與，教師具備心理健康教育觀念與教育能力，學(xué)生積極參與各項(xiàng)活動且心理發(fā)展得到有益幫助，同時家長對學(xué)校心理健康有了解并積極配合，全校師生對校園生活滿意度高。

學(xué)校教育教學(xué)及管理工作應(yīng)充分考慮對學(xué)生心理的積極正面引導(dǎo)，對于因?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教師心理問題體罰學(xué)生，在社會上造成嚴(yán)重影響；或因?qū)W校原因?qū)е聦W(xué)生嚴(yán)重傷害、致人重傷，在社會上引起很壞影響；或?qū)W校根本沒有將心理健康教育專職教師、課程與心理輔導(dǎo)室建設(shè)列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行一票否決。

記：本《標(biāo)準(zhǔn)》在全國推行，對全國的中小學(xué)校心理健康教育具有指導(dǎo)意義，但目前我國各地區(qū)各學(xué)校的心理健康教育水平不一，請問您如何考慮地區(qū)和學(xué)校差異，確?！稑?biāo)準(zhǔn)》對全國各類中小學(xué)心理健康教育起到一定的推動作用？您對相對落后地區(qū)和學(xué)校的心理健康教育的開展有何建議？

俞：這個問題有難度。確實(shí)，經(jīng)過近二十年努力，我國很多中小學(xué)校都建立了心理輔導(dǎo)室，配備了專職心理輔導(dǎo)教師，開設(shè)心理健康課程，科研成果與工作成效顯著。然而，由于我國幅員遼闊人口眾多，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，不同地區(qū)學(xué)校、教師和家長對心理健康教育的認(rèn)知與重視程度不同，心理輔導(dǎo)工作的針對性、實(shí)效性差別較大，違背心理健康教育規(guī)律的事件時有發(fā)生。有鑒于此，為了確?！稑?biāo)準(zhǔn)》和特色學(xué)校創(chuàng)建活動對全國中小學(xué)心理健康教育起到推動作用，特別是對相對落后地區(qū)和學(xué)校的心理健康教育的開展有所促進(jìn)，我認(rèn)為至關(guān)重要的是先抓好心理健康教育的基礎(chǔ)建設(shè)，即師資隊(duì)伍建設(shè)、課程系統(tǒng)建設(shè)、育人環(huán)境建設(shè)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入等。

第一，加強(qiáng)心理健康教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，盡最大努力建設(shè)一支以專兼職心理教師為骨干，全體教師共同參與的高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊(duì)伍。學(xué)校需按編制標(biāo)準(zhǔn)配備專職心理輔導(dǎo)教師，并對其任職資格設(shè)定要求；重視心理輔導(dǎo)專兼職教師的專業(yè)培訓(xùn)工作，將師資培訓(xùn)工作納入年度工作計劃和年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期安排心理輔導(dǎo)教師接受專業(yè)督導(dǎo)，支持他們參加相關(guān)的學(xué)術(shù)會議；建立健全心理輔導(dǎo)工作的職業(yè)發(fā)展及激勵機(jī)制，落實(shí)心理輔導(dǎo)教師的職稱評聘問題，保障心理健康教育工作的教學(xué)工作量或報酬，并對成績突出者給予表彰。

第二，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在心理健康教育工作中的主渠道作用，根據(jù)心理健康教育的需要和學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律進(jìn)行課程實(shí)施系統(tǒng)建設(shè)，將心理健康課程列入課程計劃中，通過專題講座、案例教學(xué)、體驗(yàn)活動、行為訓(xùn)練等多種形式設(shè)計心理健康課程的內(nèi)容，保證學(xué)生在校期間普遍接受心理健康課程教育。

第三，優(yōu)化符合心理健康教育工作要求的物質(zhì)環(huán)境、文化環(huán)境、人際環(huán)境、心理環(huán)境等，發(fā)揮育人功能。加強(qiáng)學(xué)校文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用黑板報、宣傳欄、小報和校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，宣傳普及心理健康教育；營造良好的文化環(huán)境，通過多種途徑和形式向師生普及心理健康知識，營造良好的心理健康教育氛圍；開展各種豐富多彩的心理文化活動，提高學(xué)生興趣，激發(fā)學(xué)生潛能、陶冶學(xué)生情操、促進(jìn)師生身心健康發(fā)展。

第四，建立心理健康教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本校實(shí)際情況規(guī)定學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)的最低限額，并列入學(xué)校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；保障學(xué)校心理健康教育工作的正常開展和基礎(chǔ)設(shè)施的投入與更新，加大對專兼職心理健康教育教師的培訓(xùn)投入和工作補(bǔ)貼，提高他們的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性。

實(shí)際上，對于落后地區(qū)和學(xué)校的心理健康教育工作，更多是一項(xiàng)“良心工程”。

記：對于部分學(xué)校來說，專職教師、經(jīng)費(fèi)和課時可能都會遇到困難。您覺得本《標(biāo)準(zhǔn)》在推行過程中最大的困難有哪些？如何克服這些困難？

俞：本《標(biāo)準(zhǔn)》在推行過程中最大的困難可能是教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對心理健康教育工作的認(rèn)識不到位，即出現(xiàn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情形。為此，我們建議：

第一，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需充分認(rèn)識到心理健康教育工作對學(xué)生健康成長成才的重要性，所謂“育人先育心”，對此項(xiàng)工作提出明確要求，并采取切實(shí)措施作好督導(dǎo)檢查，確保認(rèn)識到位，統(tǒng)籌到位，分工到位，責(zé)任到位，把各項(xiàng)具體制度落到實(shí)處，努力為心理健康教育工作的順利開展創(chuàng)建良好的條件和氛圍。

第二，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，建立學(xué)校心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組和工作責(zé)任小組，對學(xué)校的心理健康教育進(jìn)行全面規(guī)劃與具體指導(dǎo)，并由專人負(fù)責(zé)心理健康教育工作的具體組織與實(shí)施，分工到人，責(zé)任明確。

第三，建設(shè)心理輔導(dǎo)工作的規(guī)章制度，有年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，有具體的組織實(shí)施、指導(dǎo)督導(dǎo)、檢查評估等管理制度，如崗位職責(zé)制度、心理輔導(dǎo)人員例會制度、督導(dǎo)制度、心理輔導(dǎo)室管理制度、心理健康教育課程管理制度、個體心理輔導(dǎo)制度、團(tuán)體心理輔導(dǎo)制度等，并由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定期檢查、督促執(zhí)行，推進(jìn)工作的規(guī)范化和制度化。

總之，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作，將其納入自己的工作職責(zé)和工作日程內(nèi)，專職教師、經(jīng)費(fèi)和課時等方面遇到的困難都不在話下，所有困難都會迎刃而解。打造中小學(xué)心理健康教育的“航母”，關(guān)鍵在校長、局長們，所謂“火車跑得快，全靠車頭帶”就是這個道理。

記：感謝您接受我們的采訪！

編輯 / 黃才玲 終校 / 于 洪