2013·黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十大亮點(diǎn)

1. 增比進(jìn)位取得歷史性突破，綜合指標(biāo)排名升至全省第2位

黔南州全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值642.61億元，增長16%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成99.11億元、增長6.3%，第二產(chǎn)業(yè)完成248.55億元、增長19.9%，第三產(chǎn)業(yè)完成294.95億元、增長15.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1018億元以上，增長45%；規(guī)模工業(yè)增加值完成201億元，增長21%；財(cái)政總收入完成122.02億元，增長28.73%；招商引資到位資金926.3億元，增長53.1%；全州有10個(gè)指標(biāo)在全省的測評(píng)中列前3位，10項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位；8個(gè)縣市位次前移，其中龍里縣列全省第8位。黔南州綜合指標(biāo)排名全省第2位，較2012年上升4位，取得歷史最好成績。

2. 實(shí)施 “一圈兩翼”戰(zhàn)略，形成發(fā)展新格局

黔南州委十屆三次全會(huì)提出，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，打造“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)筑“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局，推動(dòng)提速轉(zhuǎn)型、跨越趕超、富民興州。以“大都勻”為龍頭，以福泉、甕安煤電磷、煤電鋁一體化、貴定昌明、獨(dú)山現(xiàn)代物流、電子信息、裝備制造為支撐，著力打造“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈，建成貴州南部重要城市群和重要經(jīng)濟(jì)增長極。通過三至五年的努力，形成以“泛都勻”經(jīng)濟(jì)圈為核心，以“三波羅平”生態(tài)民族文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和“貴惠長龍”環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶為南北兩翼，實(shí)現(xiàn)核心重點(diǎn)突破、南北比翼齊飛的“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展新格局。

3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整全面推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量由219個(gè)減少至100個(gè)左右

黔南州委、州政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的意見》， 定量標(biāo)準(zhǔn)為：縣城鎮(zhèn)（街道辦事處）和中心鎮(zhèn)按5萬人以上撤并；總?cè)丝?萬人以下、國土面積不足100平方公里的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），原則上按3萬人以上或國土面積100平方公里以上撤并。按照“精簡、效能、統(tǒng)一”的原則，通過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改辦，減少鄉(xiāng)的數(shù)量，擴(kuò)大街道辦事處和鎮(zhèn)的數(shù)量，黔南將原有的219個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為100個(gè)左右，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處的功能，增強(qiáng)了自主發(fā)展、公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并改后自辦園區(qū)，推動(dòng)鎮(zhèn)園合一、區(qū)鎮(zhèn)合一、產(chǎn)城互動(dòng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。黔南州在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作中創(chuàng)造出了“獨(dú)山經(jīng)驗(yàn)”。

4. 積極打造“5個(gè)100工程”和“5個(gè)20工程”

黔南州分別有14個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、13個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、3個(gè)示范小城鎮(zhèn)、16個(gè)城市綜合體、11個(gè)旅游景區(qū)進(jìn)入省委、省政府的“5個(gè)100工程”規(guī)劃建設(shè)之中，黔南州在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步確定全州打造“5個(gè)20工程”項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)：打造20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、20個(gè)示范小城鎮(zhèn)、20個(gè)城市綜合體、20個(gè)旅游景區(qū)的“5個(gè)20工程”。全省的“5個(gè)100工程”以及全州的“5個(gè)20工程”，是黔南州發(fā)展的重要平臺(tái)，成為黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的增長點(diǎn)、新亮點(diǎn)，成為黔南后發(fā)趕超、與全省全國同步建成小康的強(qiáng)勁動(dòng)力。

5. 順利推進(jìn)以棚戶區(qū)改造為主抓手的舊城改造

黔南州以棚戶區(qū)改造為主抓手，加大舊城改造，順利推進(jìn)包括都勻市“十大棚戶區(qū)”在內(nèi)的13縣市區(qū)棚戶區(qū)改造進(jìn)程，把城市棚戶區(qū)改造作為最大的民生工程，與推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，大打棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。在具體工作中堅(jiān)持“以人為本”、“陽光征拆”、“讓利于民”、“拆一還一”、“注重獎(jiǎng)勵(lì)”的原則， 明確城市建設(shè)的終極目標(biāo)是為群眾，發(fā)展的最終成果由人民共享，堅(jiān)持讓利于民的原則，通過廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾共建美好家園。黔南通過大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，改善了居民住房問題，推動(dòng)了全州城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，有效拉動(dòng)了投資、促進(jìn)了內(nèi)需，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善了城鎮(zhèn)人居環(huán)境，推動(dòng)了黔南提速轉(zhuǎn)型、跨越趕超。

6. 廣州市對(duì)口幫扶黔南州各個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)

國務(wù)院決定2013至2020年由廣州承擔(dān)對(duì)口幫扶黔南的工作任務(wù)，雙方簽訂了《對(duì)口幫扶合作框架協(xié)議》，并取得階段性成果。未來8年，兩地將在推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)、干部人才培養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作等方面加大合作力度。雙方將在民生工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展、資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人才科教、商貿(mào)物流等方面開展交流合作。廣州在對(duì)口幫扶的同時(shí)，將支持共建產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)將幫助黔南培育市場主體。通過注入產(chǎn)業(yè)扶持基金，鼓勵(lì)個(gè)體創(chuàng)業(yè)，扶大扶強(qiáng)黔南的個(gè)體戶、民營企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

7. 茶產(chǎn)業(yè)成為黔南州重點(diǎn)打造的支柱產(chǎn)業(yè)

黔南州召開了全州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。 全州規(guī)劃茶葉基地發(fā)展到200萬畝，對(duì)以都勻、貴定、惠水為“主體”，甕安、平塘為“兩翼”的茶葉帶連片開發(fā)。著力打造5個(gè)20萬畝以上的茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。舉全州之力打造都勻毛尖品牌，凡符合條件的州內(nèi)茶企必須按要求統(tǒng)一使用“都勻毛尖”品牌。建立產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量追溯制度。州及重點(diǎn)縣市每年安排1000萬元、其它縣市每年安排500萬元作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。強(qiáng)力推動(dòng)土地開發(fā)建設(shè)茶葉基地，州級(jí)每年整合項(xiàng)目資金2.5億元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確扶貧資金重點(diǎn)用于茶葉貸款貼息。

8. 黔南州高速公路迅猛發(fā)展

高速公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)使得黔南州高速公路在建規(guī)模和投資均排名全省第一，貴惠高速建成通車，全州高速公路通車?yán)锍踢_(dá)495公里，通車?yán)锍毯透咚俟仿肪W(wǎng)密度在省內(nèi)位居前列；惠興、惠羅、駕荔、獨(dú)平、道甕、馬甕、江甕、貴甕等高速公路全面推進(jìn)，其中駕荔、馬甕、獨(dú)平高速公路進(jìn)入收尾階段，這些高速全部完成后將形成3個(gè)出省通道，建成8個(gè)連接黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)通道，已建成和在建高速公路覆蓋全州所有縣市，全部建成后將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，與相鄰市州將實(shí)現(xiàn)高速公路連接。三都至獨(dú)山、平塘至羅甸、都勻至安順、羅甸至望謨、榕江至荔波五條高速公路項(xiàng)目前期工作已全面啟動(dòng)。

9. 長順背篼干部獲2013年度全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)

長順縣敦操鄉(xiāng)干部在鄉(xiāng)黨委書記胡榮忠的帶領(lǐng)下，身背背篼，不顧路途遙遠(yuǎn)，為麻山腹地的群眾捎帶日用生活品，傳遞黨的方針政策和外界信息，受到人民群眾的廣泛好評(píng)，被群眾親切地稱為“背篼干部”。“背篼干部”的事跡在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響，中央媒體多次報(bào)道，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次給予肯定，“背篼干部”成為貴州精神的典型代表。

10. 平塘世界最大500米口徑射電望遠(yuǎn)鏡工程進(jìn)入全面建設(shè)階段

位于平塘縣世界最大500米口徑射電望遠(yuǎn)鏡工程，于2013年12月31日順利完成鋼結(jié)構(gòu)主動(dòng)反射面1700米環(huán)形支撐圈梁工程的合攏，標(biāo)志著大射電望遠(yuǎn)鏡工程工藝設(shè)備進(jìn)入全面建設(shè)階段。此項(xiàng)目總投資6.27億元，建設(shè)期為5年，由中國科學(xué)院國家天文臺(tái)修建。它的建設(shè)將形成具有國際先進(jìn)水平的天文觀測與研究平臺(tái)，為中國開展宇宙起源和演化、太空生命起源和尋找地外文明等研究活動(dòng)提供重要支持，使平塘這個(gè)國家級(jí)貧困縣一躍成為世界科普中心。（責(zé)任編輯/喻 丹）