暴力經(jīng)濟(jì)學(xué)

比約恩·隆伯格

什么是世界上最大的暴力來源？因?yàn)閿⒗麃啞蹩颂m和其他國(guó)家的暴力沖突經(jīng)常見諸報(bào)端，很多人可能會(huì)說戰(zhàn)爭(zhēng)。但這原來大錯(cuò)特錯(cuò)。

如果想找到解決這些全球問題的經(jīng)濟(jì)有效的辦法，第一步就是要先確定暴力的來源。

國(guó)際社會(huì)正在制定今后15年新的發(fā)展目標(biāo)， 而 《哥本哈根共識(shí)》已要求一些世界知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)估他們眼中最明智的目標(biāo)。用那些本可以用于減少饑餓的資源來減少暴力是否值得？如果答案是肯定的，那么需要針對(duì)的暴力形式有哪些？

斯坦福大學(xué)詹姆斯·費(fèi)倫和牛津大學(xué)非洲經(jīng)濟(jì)研究中心安柯·霍芙勒的研究結(jié)果顯示，殺人，尤其是針對(duì)婦女和兒童的社會(huì)暴力遠(yuǎn)比內(nèi)戰(zhàn)更具破壞性。人際暴力與內(nèi)戰(zhàn)的死亡比率高達(dá)9︰1，而且每犧牲兩名戰(zhàn)士就有一名兒童死亡。

2008年全球發(fā)生兇殺案共計(jì)41.8萬起，太多國(guó)家有記錄的謀殺率達(dá)到十萬分之十以上。世衛(wèi)組織將其視為一種傳染病。美國(guó)一起兇殺案給個(gè)人和社會(huì)造成的損失高達(dá)910萬美元。如果按照全球國(guó)民收入計(jì)算，僅此一項(xiàng)暴力犯罪就讓全球GDP付出1.7%的代價(jià)。

當(dāng)然，這并非全球經(jīng)濟(jì)的直接損失，而是衡量影響的一種方法。如果謀殺得以消除，各國(guó)社會(huì)得到的好處可以用1.7%的GDP來衡量。與此相比內(nèi)戰(zhàn)成本要低得多，大致相當(dāng)于全球GDP的0.2%。

但這仍遠(yuǎn)遜于婦女所受的家庭暴力這一最大的暴力來源?！犊茖W(xué)》雜志發(fā)表研究顯示，撒哈拉以南非洲女性總?cè)丝诘?8%反映，去年曾遭受過伴侶或家人的家庭暴力。其中包括婦女遭到毆打、在年齡很小的時(shí)候被迫結(jié)婚、性侵、“榮譽(yù)”犯罪和女性生殖器閹割。保守統(tǒng)計(jì)顯示僅伴侶施暴一項(xiàng)的社會(huì)福利成本就高達(dá)4.4萬億美元，占全球GDP的5.2%左右。

虐童是第二大暴力來源，80%的虐童案作案者都是父母。虐童的定義依文化的不同而不同，但約有15%的兒童每月都遭到聯(lián)合國(guó)所謂的嚴(yán)厲體罰。體罰內(nèi)容包括掌摑面部、頭部、耳朵，而且其中有1/4的兒童遭到某種器械的反復(fù)毆打。

每月都有2.9億兒童忍受這樣的痛苦。虐童相關(guān)的社會(huì)福利成本為3.6萬億美元，約合全球GDP的4.2%。

只有很少一部分國(guó)際援助基金目前被用于減少社會(huì)暴力和改善刑事司法系統(tǒng)。社會(huì)和個(gè)人付出的巨大代價(jià)要求我們采取行動(dòng)。不幸的是，依然鮮有硬性證據(jù)顯示資源分配的最佳去處。

我們只能說減少暴力的資金可能有更好的用途。有相當(dāng)數(shù)量的援助流向“脆弱國(guó)家”用以結(jié)束或預(yù)防內(nèi)戰(zhàn)，但只有0.27%的國(guó)際援助流向包括“預(yù)防犯罪”的項(xiàng)目。其他計(jì)劃可能帶來某種間接的好處，但顯然還有極大的空間有待提高。

顯而易見，某些解決方法很有效果。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)可以減少兒童暴力案件。華盛頓州研究顯示，由訓(xùn)練有素的工作人員家訪可以減少虐童案件，改善兒童的身心健康和生活質(zhì)量，降低兒童福利和訴訟成本。該項(xiàng)目上每投入1美元可以產(chǎn)出14美元效益，這項(xiàng)政策因此成本效益很高。

很多情況下需要改變社會(huì)態(tài)度。為減少針對(duì)婦女和女童的暴力， 烏干達(dá)一個(gè)名為SASA?。ㄋ雇呶骼镎Z“現(xiàn)在！”）的項(xiàng)目，專門宣傳伴侶暴力不可接受的理念，并協(xié)助實(shí)現(xiàn)了降低伴侶暴力比例一半的目標(biāo)。這當(dāng)然是個(gè)傳奇般的結(jié)果——雖然沒有人實(shí)際分析過它的成本效益有多高。

還有國(guó)家采取有效行動(dòng)的其他實(shí)例。1993年，波哥大每10萬人發(fā)生80起謀殺。通過采取綜合性舉措——包括限制賣酒時(shí)間、回收公共空間和改善警察及司法系統(tǒng)——2004年謀殺率下降到每10萬人21起謀殺。上述比率依然很高，但遠(yuǎn)好于底特律的每10萬人55起謀殺的現(xiàn)狀。

酒精是眾多襲擊事件的罪魁禍?zhǔn)?，波哥大的結(jié)果顯示控制其泛濫程度可以在很大程度上控制謀殺。英國(guó)有關(guān)加強(qiáng)執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)則的試點(diǎn)研究表明能夠以高成本效益的方式減少襲擊事件，其中收益與成本的比例高達(dá)17︰1。

雖然我們的了解依然有限，但有兩點(diǎn)疑問已經(jīng)排除。首先，針對(duì)婦女和兒童的家庭暴力每年耗費(fèi)8萬億美元的社會(huì)成本，使之成為巨大而且被嚴(yán)重低估的全球性問題。其次，針對(duì)上述問題存在經(jīng)濟(jì)實(shí)用的解決方案?？刂萍彝ケ┝σ惨虼嗽谌蛳乱唤M發(fā)展目標(biāo)清單上赫然在目。