評刊

時(shí)間是個(gè)古怪的角兒，有時(shí)讓人度日如年，有時(shí)又讓人度年如日。這不，上海自貿(mào)區(qū)有人說它姍姍來遲，推進(jìn)太慢，不夠解渴；可如今一眨眼，迎來了一周歲的生日，真印證了愛因斯坦怪老頭“相對論”的說法！

空間其實(shí)也是個(gè)古怪的角兒，一塊28.78平方公里的土地，轉(zhuǎn)眼變成了一塊大磁石，聚焦了那么多目光，吸引了那么多人參與，讓各界各方估摸掂量，尋求制度與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的商業(yè)空間。也印證了愛因斯坦怪老頭的“時(shí)間、空間都與物質(zhì)密不可分”的論斷。

“十年懷胎，一朝分娩”，“萬事開頭難”，“好的開頭等于成功了一半”……用在上海自貿(mào)區(qū)，當(dāng)是恰當(dāng)?shù)??！赌巷L(fēng)窗》為它備了專號生日蛋糕，熱情有加，期待盎然。

當(dāng)中國告別“革命”，尋到了“改革開放”的“四字訣”；當(dāng)歷經(jīng)36年之后改革進(jìn)入深水區(qū)，上海自貿(mào)區(qū)歷史地肩負(fù)著“可復(fù)制、可推廣”的探索使命，成為改革的一個(gè)高地，一個(gè)試驗(yàn)場，承載著高層的改革理想，也承載了基層的致富愿望。通過上海自貿(mào)區(qū)來探索一套適合中國國情的自由貿(mào)易體系，以“開放”倒逼“改革”提速，讓整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)和管理體制繼續(xù)朝著市場化和國際化的目標(biāo)邁進(jìn)。

于是即便距離市中心幾十公里，即便是臺(tái)風(fēng)暴雨的天氣，滴水湖畔的自貿(mào)區(qū)管委會(huì)的服務(wù)大廳，依然是人頭攢動(dòng)，熱潮涌流。在經(jīng)歷了最初包括“中國大媽”在內(nèi)的各方搶注潮后，“過度熱情”與“相對理性”終得以平衡調(diào)和，工作逐漸步入正軌。

在深化過程中，取審慎的態(tài)度無疑是十分重要的。步步為營，且行且看，揚(yáng)長避短，穩(wěn)扎穩(wěn)打。“摸石頭過河”較之于輕率定奪、一哄而上、“邊設(shè)計(jì)、邊論證、邊施工”的“三邊”慣性，“拍腦袋決斷、拍胸脯保證、拍屁股滾蛋”的“三拍”工程，是有云泥之別的。

然而已有的“摸石頭過河”方式，到了改革的深水區(qū)，就未必靈驗(yàn)。趟點(diǎn)淺溪小溝尚可；一涉深江大河就懸了。那其實(shí)是一種“腳工業(yè)”方式。身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，面對科技的迅猛發(fā)展，犯不著這種“赤腳大仙”的丈量法的。既然全球自由貿(mào)易區(qū)已達(dá)1000多個(gè)，大多發(fā)揮著合作優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢，獲得互利雙贏，完全可以“拿來”利用，嫁接優(yōu)化，為什么要置“外腦”、“群腦”于腦后呢。

不必人為抬高對上海自貿(mào)區(qū)的期望值，過早地匆忙下結(jié)論。盡管眼下人們所期待的放松金融管制、資本自由流動(dòng)、利率自由浮動(dòng)等方面還不盡如人意，但是，其當(dāng)下與長遠(yuǎn)的意義，是不容置疑的。正如一些有識之士所論：這是中國新領(lǐng)導(dǎo)人的一項(xiàng)“頂層設(shè)計(jì)”；是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有前瞻性的工程；是中國經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力；其釋放的金融改革信號，將成為放松資本管制和人民幣可自由兌換的橋頭堡；是引領(lǐng)此后將接二連三出現(xiàn)的自貿(mào)區(qū)的排頭兵；有望成為泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈樞紐，世界領(lǐng)先的大宗商品交易中心。

完全可以思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)。避免“跑馬圈地”運(yùn)動(dòng)、優(yōu)惠政策“接力賽”，將自貿(mào)區(qū)弄成中看不中用的“盆景”，或者激素催生的畸形兒，營養(yǎng)過剩的特保兒。

霍金的《時(shí)間簡史》帶給世人一個(gè)充滿神奇的世界； 黃浦江邊的 《自貿(mào)簡史》，也將帶給世人另一個(gè)神奇的世界。有理由作這樣的期待。

自己在西部小縣城體制內(nèi)摸爬滾打了30多年。小地方的政治生態(tài)既清晰又詭異。大權(quán)在握的是外來主要領(lǐng)導(dǎo)，盤根錯(cuò)節(jié)的是家族勢力，左沖右突的是權(quán)力新貴，暗中操控的是退休權(quán)貴。外來領(lǐng)導(dǎo)除非十分強(qiáng)硬和背景深厚，一般都會(huì)受制于長期經(jīng)營地方權(quán)力的家族與影子權(quán)力（退休領(lǐng)導(dǎo)）。加之近年來逐步滲入權(quán)力層的資本，最終形成五馬分權(quán)的格局。如果不用制度規(guī)范，小地方的政治生態(tài)必定惡化，異化的勢力定會(huì)野蠻生長。

—水臺(tái)明月（讀第20期《“小地方”政治 》）

除了高校，小學(xué)初中高中的校長也都有“行政”級別。在我身邊，有些學(xué)校的級別已經(jīng)爭取到副科級，而校長的級別卻沒有相應(yīng)上升，于是，校長的積極性就大打折扣。另外，有一些高校的校長，多年來不斷地努力，就是為了給學(xué)校爭取級別，從而使自己晉升到相應(yīng)的級別。相應(yīng)的級別就意味著相應(yīng)的權(quán)力，相應(yīng)的權(quán)力也就預(yù)示著相應(yīng)的腐敗“資格”和腐敗“范圍”。小學(xué)且不說，初、高中按理說是要成立職代會(huì)的，是為了管理、決策的民主化、透明化，但有些已經(jīng)成立的職代會(huì)，那代表也往往是校長的“近人”，可靠程度就可以想見。

—淡鎖（讀第20期《高校領(lǐng)導(dǎo)為何密集“落馬”》）

由于工作關(guān)系，筆者對陸群并不陌生，他熱愛古典文學(xué)，在他身上，總能讓人看到一種“為天地立心，為生民立命”和“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的情懷。在湖南，經(jīng)常說的一個(gè)詞叫“霸蠻”，其中帶有敢為人先的意味，這一點(diǎn)在陸群身上體現(xiàn)無遺。不過，每次讀他的故事，總還是有一種悲壯感。他所說的“明明不對的事情，大家都不說話，那怎么行呢”？可謂道盡了現(xiàn)實(shí)社會(huì)的病態(tài)?？锓稣x，不僅需要一個(gè)體制內(nèi)官員的搖旗吶喊，更需要社會(huì)中的每個(gè)人“路見不平一聲吼”。

—化定興（讀第20期《“非典型”官員陸群》）

針對有委員提出的“《水滸傳》宣揚(yáng)暴力應(yīng)當(dāng)禁播”的觀點(diǎn)，某門戶網(wǎng)站做了個(gè)調(diào)查，參與調(diào)查的1.4萬多名網(wǎng)友里，1.3萬多名不同意該委員意見，大眾意見可見一斑。按照李委員的觀點(diǎn)，現(xiàn)今存在的一些貪官包養(yǎng)情婦、貪污瀆職等行為，是不是也應(yīng)當(dāng)禁止媒體報(bào)道，只要打著“報(bào)道這些負(fù)面新聞會(huì)助長社會(huì)不良風(fēng)氣”的幌子就可以？誰都知道這是多么荒唐的事。這些觀點(diǎn)，不管初衷如何，顯然都是低估了民眾的是非辨別能力，在遇到與其“主流價(jià)值觀”相悖的現(xiàn)象時(shí)，這種一味簡單粗暴的做法，不僅愚蠢，而且落伍。

—小紫荊（讀第20期《愚蠢無極限》）