新型城鎮(zhèn)化視閾下的農(nóng)村物流發(fā)展路徑選擇

張以儉

(淮安市供銷合作總社，江蘇 淮安 223001)

0 引言

城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，這既是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是人類社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。城鄉(xiāng)關(guān)系一直都是影響我國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展的全局性戰(zhàn)略問題，由于國(guó)家政策的大力扶持，改革開放后城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，30多年里城市空間擴(kuò)大了2倍～3倍。至2013年，全國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到53.7%，城鎮(zhèn)常住人口為7.3億人，比1978年增加了5.6億人[1]。

我國(guó)城鎮(zhèn)化是基于人口多、資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的，空間城市化并未產(chǎn)生相應(yīng)的人口城市化，在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，出現(xiàn)了諸如：大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口難以融入城市社會(huì)、 “土地城鎮(zhèn)化”快于人口城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)空間分布和規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理等必須高度重視并著力解決的突出矛盾和問題[2]。 黨的十八大報(bào)告明確提出，我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向必須堅(jiān)持走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路，既要體現(xiàn)在區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、教育條件、社會(huì)保障等方面的協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌，還應(yīng)體現(xiàn)在居民生活的舒適與便捷程度上，新農(nóng)村尤其離不開發(fā)達(dá)的農(nóng)村物流支持，[3]為農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)。如何暢通農(nóng)村物流的綠色通道，選擇恰當(dāng)?shù)穆窂酵晟妻r(nóng)村物流體系，將城市物流與農(nóng)村物流有機(jī)結(jié)合，成為新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新課題。

1 農(nóng)村物流內(nèi)涵厘定及特征

農(nóng)村物流相比于城市物流，具有季節(jié)強(qiáng)、分布廣、方式多樣、差異大等特征，在基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)化技術(shù)、市場(chǎng)化程度等方面水平總體較低。它既不同于農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流，也不等于農(nóng)產(chǎn)品流通，[4]厘清農(nóng)村物流內(nèi)涵既有理論上的必要，對(duì)保證政府制定政策的準(zhǔn)確性也有著十分重要的意義。

1.1 農(nóng)村物流內(nèi)涵厘定

農(nóng)業(yè)物流是農(nóng)村物流的重要組成部分，二者的區(qū)別在于前者是行業(yè)物流概念，是相對(duì)于工業(yè)物流、商業(yè)物流等行業(yè)物流而言的，后者是區(qū)域物流概念。從內(nèi)容上分析，農(nóng)村物流不僅包括農(nóng)業(yè)物流，還包括農(nóng)村居民生活所需的各種工業(yè)品在農(nóng)村范圍內(nèi)的物流活動(dòng)。

農(nóng)產(chǎn)品物流無論是對(duì)象還是服務(wù)范圍都遠(yuǎn)不能反映出農(nóng)村物流的全貌，農(nóng)產(chǎn)品物流是農(nóng)業(yè)物流的重要組成部分，而農(nóng)業(yè)物流又是農(nóng)村物流的組成部分。農(nóng)產(chǎn)品物流的客體是農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)村物流除了農(nóng)產(chǎn)品以外，還包括從城市進(jìn)入農(nóng)村的生產(chǎn)資料和生活資料。[5]從地域范圍看，農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)村地域范圍內(nèi)的物流活動(dòng)屬于農(nóng)村物流范疇，但進(jìn)入城市后就屬于城市物流范疇。

農(nóng)產(chǎn)品流通與農(nóng)村物流間的區(qū)別在于：前者是農(nóng)產(chǎn)品商流與農(nóng)產(chǎn)品物流的統(tǒng)一體，重點(diǎn)是研究如何通過農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，使其價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)和增值，其內(nèi)涵更傾向于農(nóng)產(chǎn)品商流。農(nóng)村物流重點(diǎn)是研究產(chǎn)品在物質(zhì)形式上，通過加工和流通環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)到達(dá)農(nóng)村消費(fèi)者手中，其重心是產(chǎn)品實(shí)體的位移及其時(shí)間價(jià)值和空間價(jià)值的創(chuàng)造。

1.2 農(nóng)村物流的特征

農(nóng)村物流與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)，農(nóng)村的特點(diǎn)決定了農(nóng)村物流有其自身的特征，相對(duì)城市物流也顯得更為復(fù)雜。其分散性、非均衡性、差異性和復(fù)雜性的特征并非發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村物流所獨(dú)有，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)村物流也同樣具備。

農(nóng)村物流分散性的特征使得農(nóng)村物流服務(wù)的地域范圍必然擴(kuò)大，對(duì)支持物流的信息系統(tǒng)也提出了更高、更特殊的要求，對(duì)物流體系也會(huì)有獨(dú)特要求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)決定了農(nóng)村物流具有較強(qiáng)的季節(jié)性，由于農(nóng)資及農(nóng)副產(chǎn)品分散生產(chǎn)與集中消費(fèi)的矛盾，導(dǎo)致農(nóng)村物流具有非均衡性特征。

除了農(nóng)村居民所需的日常生活用品外，農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)村物流的最大客體，由于不同地域自然條件存在差異，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式及品種各不相同，其質(zhì)量與品質(zhì)也千差萬(wàn)別。同時(shí)，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)狀況和物流發(fā)展水平各不相同，既有東部與西部、沿海和內(nèi)陸地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，也有城鄉(xiāng)間既成的結(jié)構(gòu)性差異，還有地區(qū)間人文經(jīng)濟(jì)條件的差異，農(nóng)村物流的巨大差異性帶來了物流體系本身及其與第三方物流體系間銜接的復(fù)雜性。

2 農(nóng)村物流的主要類型及在社會(huì)物流中的占比

由于不同地域自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人文環(huán)境、交通狀況的差別，各地農(nóng)副產(chǎn)品品種復(fù)雜多樣，人們對(duì)物資需求的品種各不相同，導(dǎo)致了農(nóng)村物流所采取的流通方式也多種多樣，組織結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也不盡相同。

2.1 農(nóng)村物流的主要類型

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村物流的類型主要有四種：一種是郵政物流，主要采取“連鎖配送+服務(wù)”的模式，根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)、生活需求，將生產(chǎn)資料和生活用品配送到農(nóng)戶手中。二是供銷合作社系統(tǒng)的基層網(wǎng)絡(luò)，主要以“三位一體”、“新網(wǎng)工程”、“3111農(nóng)資營(yíng)銷新模式”等工程為載體。三是農(nóng)村交通物流，通過培育不同等級(jí)的農(nóng)村交通物流示范企業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)村流通經(jīng)濟(jì)。四是“農(nóng)超對(duì)接”，采取“超市+合作社+農(nóng)戶”的模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、市民、商家多方收益。

2.2 農(nóng)村物流的主要類型及在社會(huì)物流的中占比

以城市為中心是物流發(fā)展的初始，隨著城市化進(jìn)程的加快，逐步形成了以大城市為中心向中小城市擴(kuò)散的城市物流圈，可農(nóng)村物流發(fā)展速度相對(duì)滯后。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)資料，農(nóng)村物流總額在社會(huì)物流總額中占比偏低，①具體見表1。

表1 農(nóng)產(chǎn)品物流總額與社會(huì)物流總額比較表 單位：萬(wàn)億元

資料來源：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)歷年發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理。

表1顯示，2010年～2013年的4年里，社會(huì)物流總額增加了72.4萬(wàn)億元，年平均增加18.1萬(wàn)億元，總增長(zhǎng)率為57.73%，歷年增長(zhǎng)率分別為：26.3%、11.9%、11.6%。工業(yè)品物流總額增加了68.4萬(wàn)億元，年平均增加17.1萬(wàn)億元，總增長(zhǎng)率為37.73%，歷年增長(zhǎng)率分別為：27%、12.8%、12%。農(nóng)產(chǎn)品物流總額4年里增加了0.32萬(wàn)億元，總增長(zhǎng)率為14.5%，年平均增加0.08萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率分別為：4.5%、4.3%、4.8%。

相比較系列升降指標(biāo)和構(gòu)成可見，工業(yè)品物流額每年均占據(jù)了社會(huì)物流總額的90%以上，成為帶動(dòng)社會(huì)物流總額增長(zhǎng)的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)指標(biāo)不僅遠(yuǎn)低于工業(yè)品物流，也低于社會(huì)物流的平均數(shù)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于進(jìn)口貨物的歷年總額、年平均增長(zhǎng)額(0.68萬(wàn)億元)、總增長(zhǎng)率(28.7%)、年增長(zhǎng)率(19.1%、2.6%、5.2%)。在農(nóng)村物流的主要客體的農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域，近4年里占社會(huì)物流總額的絕對(duì)值和相對(duì)數(shù)比例不增反降，顯然與我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的地位、與7億農(nóng)村居民的需求相比顯然極不相稱。

3 農(nóng)村物流存在的問題與評(píng)價(jià)

生產(chǎn)發(fā)展水平與物流水平聯(lián)系緊密，改革開放后農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)有了一定發(fā)展，相應(yīng)的物流業(yè)也開始產(chǎn)生并逐步完善，但農(nóng)村物流與工業(yè)品物流和城市物流相比還十分落后。

3.1 農(nóng)村物流技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

我國(guó)的物流基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)時(shí)期以來主要側(cè)重于服務(wù)城市物流，專門提供或已經(jīng)耦合農(nóng)村物流服務(wù)的站場(chǎng)相對(duì)不足，大部分農(nóng)村物流設(shè)施未納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。改革開放30多年來，盡管國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但農(nóng)村物流設(shè)施仍顯得相當(dāng)落后，表現(xiàn)在道路、運(yùn)輸工具、通訊水平、商品儲(chǔ)存保管水平等多方面，多年來投入不足、建設(shè)相對(duì)滯后。[6]農(nóng)產(chǎn)品的物理性能決定了對(duì)運(yùn)輸效率和保鮮條件有很高的要求，但除了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足、功能不全，農(nóng)村物流形式依舊以常溫和自然狀態(tài)為主，由于缺乏現(xiàn)代冷鏈物流技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。

農(nóng)村公路是保障農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，《2013-2017年中國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測(cè)分析》數(shù)據(jù)顯示：截至2012年，全國(guó)農(nóng)村公路(含縣道、鄉(xiāng)道、村道)里程達(dá)367.84萬(wàn)公里，99.97%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已通公路(硬化路面占97.43%)，99.55%的建制村實(shí)現(xiàn)了“村村通”(硬化路面占86.46%)。但路面等級(jí)低、交通量小，與國(guó)土面積和人口數(shù)量相比，以農(nóng)村公路為主體的公路網(wǎng)總規(guī)模仍相當(dāng)落后，西部落后地區(qū)修路資金緊缺，幾乎全靠國(guó)家撥款，路面修成之后的養(yǎng)護(hù)管理也存在諸多問題有待加強(qiáng)和改進(jìn)。

3.2 農(nóng)村物流專業(yè)化和社會(huì)化水平低

物流功能的實(shí)現(xiàn)及基礎(chǔ)設(shè)施與物流技術(shù)水平密切相關(guān)，路況差則物流效率低、費(fèi)用高，公共信息平臺(tái)不暢通，物流信息就不能及時(shí)傳輸，缺乏充足的冷藏設(shè)備和科學(xué)的加工工藝、技術(shù)和基地，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值就難以保證。

物流業(yè)是專業(yè)化和社會(huì)化分工的結(jié)果，雖然我國(guó)農(nóng)村已逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，但既成的自然經(jīng)濟(jì)烙印在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)依然相當(dāng)明顯，經(jīng)營(yíng)理念、管理模式與現(xiàn)代物流體系的專業(yè)化要求匹配度低。[7]農(nóng)戶自我服務(wù)能力不強(qiáng)，脆弱集體經(jīng)濟(jì)難以完成多種類統(tǒng)一作業(yè)服務(wù)，社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)功能不強(qiáng)，信息指導(dǎo)、運(yùn)輸、配送等服務(wù)遠(yuǎn)沒有很好開展起來。大部分物流企業(yè)又集中于市區(qū)，服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品流通的企業(yè)偏少，多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)沒有建立專門的物流配送體系，農(nóng)村物流專業(yè)化、社會(huì)化水平相對(duì)較低，運(yùn)輸效率有待提高。

3.3 農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)和信息資源缺乏有效整合

農(nóng)村郵政、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村超市配送等已有比較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但相關(guān)網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)共享，發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易信息的信息網(wǎng)絡(luò)有待完善。整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全，經(jīng)營(yíng)規(guī)模與產(chǎn)品批量偏小、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力差、商品化程度與抗風(fēng)險(xiǎn)能力低是目前農(nóng)村普遍存在的問題。市場(chǎng)要素尚未真正形成，制度建設(shè)不完善、市場(chǎng)行為不規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷政策和流通渠道缺乏連續(xù)與穩(wěn)定性，農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)村物流市場(chǎng)社會(huì)化組織發(fā)育稚嫩。

高度市場(chǎng)化條件形成并發(fā)展了現(xiàn)代物流體系，構(gòu)建農(nóng)村物流體系既需要確立全新的發(fā)展觀念和行為準(zhǔn)則，更要求政府宏觀調(diào)控政策，重塑與構(gòu)造生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、資源配置方式、市場(chǎng)體系。且農(nóng)村物流體系本身必須要有強(qiáng)大的適應(yīng)能力，能在農(nóng)村市場(chǎng)化體系的完善和發(fā)展中起引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

4 新型城鎮(zhèn)化視閾下農(nóng)村物流發(fā)展路徑選擇

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要具有現(xiàn)代農(nóng)村物流的強(qiáng)力支撐，選擇適宜的農(nóng)村物流發(fā)展路徑意義非凡。我國(guó)農(nóng)村目前發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)村稅費(fèi)改革十年使得農(nóng)民受益很大，但農(nóng)民收入低、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)村市場(chǎng)成長(zhǎng)性差依舊是阻礙農(nóng)村發(fā)展的主要問題，農(nóng)村物流整體發(fā)展水平與社會(huì)主義新農(nóng)村的要求不相適應(yīng)。

4.1 加快農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持是提高農(nóng)村物流水平的保障，在發(fā)展農(nóng)村物流的各種路徑中，政府永遠(yuǎn)都應(yīng)該是主導(dǎo)力量。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀決定了現(xiàn)代農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅靠農(nóng)村自身積累是不可能完成的，必須通過加大各級(jí)政府的財(cái)政性投入力度，對(duì)中西部地區(qū)的農(nóng)村來說，國(guó)家的財(cái)政支持尤其重要。

地方政府可以通過出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策的方式，在農(nóng)村物流項(xiàng)目的土地供應(yīng)、啟動(dòng)資金等方面給予支持。充分依托現(xiàn)有農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心的建設(shè)和發(fā)展，可以借助規(guī)模較大的集貿(mào)市場(chǎng)或連鎖商超，為農(nóng)村物流提供專業(yè)物流服務(wù)，鼓勵(lì)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)站改造，耦合貨運(yùn)場(chǎng)站功能，發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)集散中心。

4.2 提高農(nóng)村物流市場(chǎng)組織化水平

根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持特色農(nóng)業(yè)配套物流、農(nóng)村生產(chǎn)資料配套物流企業(yè)，改變規(guī)模小、實(shí)力弱、服務(wù)單調(diào)和封閉運(yùn)行的現(xiàn)狀。按照農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，加快原有農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)資產(chǎn)重組改造步伐，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和運(yùn)銷、進(jìn)出口、物流配送企業(yè)及大型食品連鎖超市的扶持力度，發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織以及代理商、中間批發(fā)商等中介組織。

4.3 引導(dǎo)農(nóng)民建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健全了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織體系，改變了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的格局，改善了單個(gè)農(nóng)民在競(jìng)爭(zhēng)主體上的弱勢(shì)地位，為農(nóng)村物流的專業(yè)化和社會(huì)化提供重要的組織條件，已成為現(xiàn)代農(nóng)村物流的組織基礎(chǔ)和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效組織形式。地方政府和相關(guān)職能部門要通過政策扶持、有效信息供給、資源整合等途徑，促使其走上規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展的道路，為物流企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造各種有利條件。

4.4 推進(jìn)農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè)

結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)科技入戶工程的推進(jìn)，通過構(gòu)建區(qū)域農(nóng)村物流信息平臺(tái)、開發(fā)入戶信息系統(tǒng)軟件、優(yōu)勢(shì)資源共享等途徑，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息載體多元化、手段多樣化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足現(xiàn)代農(nóng)民快捷獲取各類農(nóng)業(yè)信息的需求。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)上網(wǎng)”工程，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶等各類市場(chǎng)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售。

4.5 加快整合農(nóng)村物流資源

發(fā)展農(nóng)村物流最重要的是要讓農(nóng)民感受到現(xiàn)代物流技術(shù)帶來的便捷、集約、高效，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們發(fā)展和運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代物流技術(shù)的熱情和主動(dòng)性。樹立現(xiàn)代物流觀念是發(fā)展農(nóng)村物流的根本，普及物流相關(guān)知識(shí)是基礎(chǔ)，培養(yǎng)和提升物流人才素養(yǎng)是關(guān)鍵，首先要在農(nóng)村干部、農(nóng)村承包大戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的頭腦中樹立現(xiàn)代農(nóng)村物流觀念。[8]實(shí)際工作中可以利用“三下鄉(xiāng)”、免費(fèi)培訓(xùn)班、田頭跟蹤服務(wù)等形式，將現(xiàn)代物流服務(wù)的知識(shí)和技術(shù)送到農(nóng)村，向農(nóng)民普及現(xiàn)代物流知識(shí)，提高他們對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)識(shí)水平。

在恢復(fù)重建基層供銷社的基礎(chǔ)上，嘗試以鄉(xiāng)村供銷社為中心和紐帶，將地方有特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)，并運(yùn)送到配送中心集中處理，再統(tǒng)一配送到城市超市向市民出售，實(shí)現(xiàn)地方農(nóng)產(chǎn)品更好地出鄉(xiāng)、出縣、出城。充分整合和利用郵政、供銷等現(xiàn)有物流網(wǎng)點(diǎn)和資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)功能多樣化，為農(nóng)民配送必需的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)物資、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需物資及農(nóng)村生活必需品，彌補(bǔ)農(nóng)村物流需求量小、分布面廣的缺陷，大力培育農(nóng)村物流市場(chǎng)。

注釋：

① 由于缺乏城鄉(xiāng)居民消費(fèi)物流數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)村物流占比的評(píng)價(jià)的系列數(shù)據(jù)，只能采用占農(nóng)村物流主要對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品物流，社會(huì)物流、工業(yè)品、進(jìn)口貨物總額中同樣未包含居民消費(fèi)。

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