游艇業(yè)“行路難”

作 為經(jīng)濟(jì)高端化、消費(fèi)現(xiàn)代化的代表產(chǎn)業(yè)，游艇業(yè)具有高回報(bào)和強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)。中國擁有龐大的游艇消費(fèi)群體，預(yù)計(jì)20年后，中國游艇市場規(guī)模將高達(dá)1000億元。

游艇業(yè)已經(jīng)成為國家和許多地方政府重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)，中國游艇產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也日趨平衡，游艇的配套設(shè)施和服務(wù)缺失等問題正日漸得到改善。然而，令游艇企業(yè)飽受困擾的是，相關(guān)政策法規(guī)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，中國式游艇文化與歐美大不相同。游艇市場還處在格局未定的混亂狀態(tài)，中國游艇產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展依舊“行路難”。

游艇難過萬重山

2012年中國游艇市場總額達(dá)17.5億元，豪華游艇占近一半市場，達(dá)到7.8億元（2013年數(shù)據(jù)尚未發(fā)布）。業(yè)界估計(jì)從2014年起游艇市場總額每年增長率將不低于30%，未來5年有望超過150億元。然而相比國外還有相當(dāng)差距，中國游艇業(yè)面臨設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新、工藝落后、配套產(chǎn)業(yè)不完善、銷售渠道不暢等諸多問題。

相比中國游艇制造業(yè)，游艇娛樂業(yè)的發(fā)展要滯后許多，中國游艇碼頭基礎(chǔ)設(shè)施不完善極大制約了游艇業(yè)的發(fā)展。游艇消費(fèi)使一般大眾望其項(xiàng)背是制約游艇業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)原因，然而，對于有能力購買游艇的消費(fèi)者而言，法律法規(guī)和政策管理的不健全致使中國游艇市場消費(fèi)大量流失。中國目前與游艇相關(guān)的法律寥寥，而在西方國家，游艇的管理相當(dāng)寬松，游艇主人在臨近沿海可任意航行，沒有人為的關(guān)卡，但目前在中國無法實(shí)現(xiàn)。

首先，中國沒有將商業(yè)船舶和私人游艇區(qū)分開，現(xiàn)有的游艇管理法規(guī)是針對商業(yè)船舶的，沒有專門管理私人游艇的相關(guān)規(guī)定。購買游艇所需的手續(xù)也比較復(fù)雜，這成為中國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路障。其次，私人游艇駕照也是困撓游艇買主的一大難題。目前，擁有游艇駕照的多數(shù)為船舶公司和游艇俱樂部工作人員，在市民中擁有私人游艇駕照者寥寥無幾。此外，中國目前對游艇航海區(qū)域?qū)嵭蟹指罟苤?，缺乏統(tǒng)一管理，致使不同地區(qū)的游艇不能跨區(qū)航行，這種人為分割自然地理的做法，嚴(yán)重影響了中高產(chǎn)階層購買游艇的積極性，堵塞了中國游艇市場的前路。

公共碼頭成眾望所歸

游艇碼頭是游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是聯(lián)接船岸間的重要作業(yè)區(qū)。在歐洲，游艇碼頭比比皆是，無論是城市中心還是旅游勝地附近，停泊價(jià)格都不貴，40英尺游艇停靠一年約四五千歐元，多數(shù)還不需另加會員費(fèi)，相當(dāng)于普通人一個(gè)月的工資，一般對擁有游艇者不會產(chǎn)生太大經(jīng)濟(jì)壓力，由此帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。在中國由于泊位緊缺，同樣一艘40英尺的游艇僅靠泊費(fèi)一年動(dòng)輒就要數(shù)十萬元，使得很多意愿購買游艇者紛紛遁逃，游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。干艙存艇的倉庫在國外較為普遍，中國可借鑒，然而這樣的干艙要配套將游艇從干艙放到水上的設(shè)施，因此同樣需要與碼頭配合。

“由于碼頭岸線、濱水陸域等資源不可復(fù)制，如果地方政府不預(yù)留用于游艇公共碼頭建設(shè)的岸線、陸域等，一旦游艇產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中國一些城市將面臨游艇無處停泊和下水的尷尬，這也可能成為發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)的瓶頸?！敝袊煌ㄟ\(yùn)輸協(xié)會郵輪游艇分會常務(wù)副會長兼秘書長鄭煒航說道。此種擔(dān)憂不無道理，一些游艇俱樂部已經(jīng)出現(xiàn)“一位難求”的現(xiàn)象，再加之私人游艇碼頭費(fèi)用高昂，大力發(fā)展建設(shè)游艇公共碼頭成游艇業(yè)界眾望所歸。

根據(jù)發(fā)達(dá)國家游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃和建設(shè)大量游艇公共碼頭，滿足公眾對40英尺以下中低檔游艇消費(fèi)的需求，對于推廣游艇水上休閑活動(dòng)、大規(guī)模發(fā)展游艇經(jīng)濟(jì)十分關(guān)鍵。北美和歐洲的游艇發(fā)達(dá)國家普遍建有大量公共游艇碼頭，中國目前尚無游艇公共碼頭。

“目前中國游艇產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，諸多省市興起游艇俱樂部規(guī)劃、建設(shè)熱潮，但在規(guī)劃中高檔游艇俱樂部的同時(shí)，各地政府及相關(guān)部門應(yīng)注重游艇公共碼頭的規(guī)劃。”鄭煒航表示，游艇公共碼頭的建設(shè)，要以普及為主，關(guān)鍵是形成足夠的規(guī)模，以滿足未來城市白領(lǐng)階層大量中低端游艇消費(fèi)的需要。

游艇碼頭與產(chǎn)業(yè)融合的綜合體模式是游艇業(yè)未來的發(fā)展趨勢。游艇碼頭建設(shè)可借鑒綜合體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)游艇和綜合業(yè)態(tài)雙輪驅(qū)動(dòng)。業(yè)界一專業(yè)人士指出，游艇碼頭綜合體的投資策略應(yīng)為：保障碼頭設(shè)施品質(zhì)；做大岸上服務(wù)；關(guān)注業(yè)態(tài)產(chǎn)品互補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)對沖；堅(jiān)持金融導(dǎo)向，以資金滾動(dòng)促成資產(chǎn)形成；以服務(wù)品質(zhì)為導(dǎo)向，推廣“低利潤開門產(chǎn)品+高利潤搭配產(chǎn)品”?！叭绻袊墓泊a頭建設(shè)不能發(fā)展起來，游艇產(chǎn)業(yè)很難實(shí)現(xiàn)突破。”上述人士認(rèn)為，即使在香港這種寸土寸金的地方都有公共碼頭，大陸的公共碼頭建設(shè)應(yīng)該不會有問題。據(jù)悉，已有商人在上海投資公共碼頭建設(shè)，岸上嘗試通過做大岸線周邊的餐飲、娛樂業(yè)盈利。

游艇碼頭新格局

由于游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，決定了當(dāng)前中國游艇產(chǎn)業(yè)聚集在長三角、珠三角、大連、三亞等沿海地區(qū)或旅游城市周邊地區(qū)?，F(xiàn)階段中國游艇產(chǎn)業(yè)方興未艾，游艇碼頭建設(shè)呈現(xiàn)出從沿海、沿江地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)逐步擴(kuò)散的局面，大有“遍地開花”之勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國已有17個(gè)省市地方政府正在規(guī)劃和布局景觀水系開發(fā)和游艇俱樂部建設(shè)。據(jù)全國游艇俱樂部協(xié)作聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)，截至去年4月底，全國已建成游艇俱樂部46家，在建17家，已建成游艇泊位6404個(gè)。

上海、深圳、廈門、三亞等地陸續(xù)新建一些游艇碼頭。上海市近幾年在浦江開發(fā)建設(shè)中，陸續(xù)改擴(kuò)建了“十六鋪游艇碼頭”、“上海風(fēng)采航運(yùn)有限公司游艇碼頭”等一系列黃浦江兩岸的游艇專用碼頭設(shè)施，以及在南匯區(qū)、金山區(qū)等海濱地區(qū)陸續(xù)新建“滴水湖水上游覽項(xiàng)目”、“碧海金沙水上游覽設(shè)施”等綜合配套水上游覽休閑項(xiàng)目。

近年海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前已建成運(yùn)營7座郵輪游艇碼頭、1170多個(gè)郵輪游艇泊位，在建碼頭泊位1285個(gè)。全省游艇保有量近300艘，僅次于上海市。根據(jù)《海南省游艇碼頭布局規(guī)劃》，游艇碼頭布局為“兩核四區(qū)”。預(yù)計(jì)到2020年、2030年，海南省吸引游艇消費(fèi)數(shù)將分別達(dá)到7700艘和2.35萬艘，年均增長率將保持在10%～15%。

珠三角游艇產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，預(yù)計(jì)廣東省地級政府通過游艇俱樂部形式擬建泊位超3000個(gè)。因水域優(yōu)勢，不少地級市通過游艇俱樂部形式加速碼頭建設(shè)。深圳、珠海、中山、陽江及佛山等在建游艇俱樂部達(dá)20家，僅廣州就有10多家在建游艇俱樂部，預(yù)計(jì)建成后廣東省內(nèi)游艇泊位將超過3000個(gè)。endprint

廈門市是中國較早關(guān)注游艇碼頭建設(shè)的旅游城市，近年在廈門島周邊海域陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了一系列專業(yè)化游艇碼頭。如中國目前規(guī)劃建設(shè)的規(guī)模最大的游艇碼頭——“廈門國際游艇俱樂部碼頭”，該碼頭設(shè)有約610個(gè)泊位，配套設(shè)施完善。

青島市2008年奧運(yùn)會帆艇中心將被改造為游艇及豪華郵輪碼頭，重慶市也在其江北區(qū)的三洞橋立交處建設(shè)該市首個(gè)游艇碼頭。

城市水岸規(guī)劃引新潮

作為游艇生活和文化的載體，游艇港發(fā)展急不可待。有數(shù)據(jù)顯示，游艇港帶動(dòng)的巨大產(chǎn)業(yè)鏈具有1∶10的綜合經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)。未來游艇港將步入精細(xì)化的專業(yè)開發(fā)時(shí)代，城市水岸規(guī)劃尤為重要。

國際游艇聯(lián)合會游艇港小組秘書長嚴(yán)信日前在“城市水岸規(guī)劃與游艇港經(jīng)濟(jì)”座談會上，分別以德國不來梅港和法蘭克福西港灣為案例，展示德國城市水岸規(guī)劃為游艇港帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。合理的城市水岸規(guī)劃，為不萊梅港創(chuàng)造300萬平方米的開發(fā)空間，為法蘭克福西港灣創(chuàng)造出12.5萬平方米發(fā)展空間、4.5萬平方米水上空間。

嚴(yán)信表示，游艇港可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，對社會和經(jīng)濟(jì)有重大貢獻(xiàn)，尤其可以帶動(dòng)高品質(zhì)旅游業(yè)。他用一組數(shù)據(jù)作了說明：游艇港內(nèi)每份工作可間接創(chuàng)造9個(gè)工作崗位，每100個(gè)泊位可創(chuàng)造44個(gè)直接關(guān)聯(lián)崗位；每歐元可為周邊關(guān)聯(lián)活動(dòng)帶來近5歐元收入，100個(gè)泊位每年可創(chuàng)造200萬歐元商業(yè)活動(dòng)。針對城市的水岸規(guī)劃，嚴(yán)信認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持九大原則：潔凈——減少對自然環(huán)境的危害；綠化——維護(hù)大自然；聯(lián)動(dòng)——通過建立綠色通道連接各類景點(diǎn)，將自然景點(diǎn)與歷史文化遺跡聯(lián)系起來；開放——維護(hù)以水岸為焦點(diǎn)的觀景線；易達(dá)性——提供通暢無阻的無障礙通道直達(dá)水岸；可用性——包容不同親水用途，配合相鄰地塊內(nèi)容，開發(fā)四季皆宜的項(xiàng)目，大自然與城市的互補(bǔ)；多樣性——不同用途配套不同景觀；承受力——考慮長遠(yuǎn)發(fā)展的承受能力，包括維護(hù)及環(huán)境成本；吸引力——設(shè)計(jì)一個(gè)讓游人流連忘返的優(yōu)美水岸環(huán)境。

對中國而言，借開發(fā)游艇靠泊設(shè)施重整城市水岸環(huán)境，是發(fā)展游艇港的良好契機(jī)。游艇港建設(shè)對建立國家的航海文化，普及水上休閑活動(dòng)成為群眾的生活方式具有積極的影響。雖然中國游艇會類型繁多，但目標(biāo)群體狹窄，因此普及水上運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，激活游艇港產(chǎn)業(yè)鏈，有待政府層面的支持。

游艇港開發(fā)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士鄺向榮認(rèn)為，在這方面，國家可借鑒香港特區(qū)的做法，大量建設(shè)造價(jià)約2萬元的公共浮泊位，每月以1000元以下廉租給社會使用，并在濱水城市興建下水坡工程。endprint