全球化背景下俄羅斯語言傳播新政策

中國人民大學 外國語學院 馬繼紅

全球化背景下俄羅斯語言傳播新政策

中國人民大學 外國語學院 馬繼紅

在全球化進程不斷推進和科技迅猛發(fā)展形勢下，俄羅斯針對俄語傳播問題采取了一系列相應措施。本文從三方面論述俄羅斯聯(lián)邦俄語傳播新政策：（1）在俄羅斯聯(lián)邦內部從法律上加強俄語的地位：頒布《俄羅斯聯(lián)邦教育法》，實行《2011-2015俄語專項規(guī)劃》；（2）加強俄羅斯聯(lián)邦級別的俄語測試，包括國家統(tǒng)一考試及對外國公民的等級等測試；（3）加強境外俄語傳播，活動機構包括“俄羅斯世界”基金會及“國際俄語教師聯(lián)合會”等。

全球化；俄語傳播新政；俄語專項規(guī)劃；境外傳播機構

1. 引言

俄語是俄羅斯聯(lián)邦的國語，也是其國際交流的工具，是傳播俄羅斯文化的工具，是俄羅斯民族精神文化的一部分，還是聯(lián)合國六大工作語言之一，在全球有相當高的普及率。當歷史的步伐邁進20世紀90年代，全球化進程加快和科技迅猛發(fā)展對世界各國在政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)、人文、信息等方面產(chǎn)生了巨大的影響。保障俄語與其他語言在相互交流中穩(wěn)固發(fā)展無疑是俄羅斯面臨的一個重要而急迫的任務。俄羅斯針對全球化背景下的俄語傳播問題采取了一系列相應措施，如：1992年由葉利欽總統(tǒng)頒布了《俄羅斯聯(lián)邦教育法》（1996年修訂）；俄羅斯總統(tǒng)普京在2004年提出要維護俄語的“純潔性”，2005年6月1日簽署《關于俄羅斯聯(lián)邦國語》法案，為俄語和俄羅斯文化的整體發(fā)展提供平臺。俄羅斯還力求不斷加強與他國的政治、經(jīng)濟往來，增強國際間合作，加深各國之間的文化往來。俄總統(tǒng)普京于2006年正式簽署在俄境內外舉行“俄語年”的法令，旨在提高全民的俄語能力并擴大俄語在國外的影響力。同年，普京總統(tǒng)再次簽署命令，宣布2007年為“世界俄語年”，在數(shù)十個國家舉辦各種俄語活動，目的讓更多國家的人們了解俄羅斯。2009中國“俄語年”和2010俄羅斯“漢語年”是繼兩國“國家年”之后為推進中俄世代友好、促進戰(zhàn)略協(xié)作的又一大型國家級活動，目的是促進俄語和漢語在中國和俄羅斯的推廣與傳播，深化兩國的文化交流，為俄語教育的發(fā)展提供了良好的契機。

此外，2011年6月，為了慶祝俄羅斯現(xiàn)代語言文學奠基人、偉大詩人普希金的生日，時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫將每年的6月6日定為俄語節(jié)。他在2012年9月3日召開的“俄羅斯獨聯(lián)體事務、俄僑及國際人文合作署海外代表處領導及代表大會”上發(fā)言指出，俄羅斯在全球的人文影響不符合其實力，應該恢復上世紀90年代喪失的地位。2011年6月20日，俄羅斯聯(lián)邦政府批準《2011-2015俄語專項規(guī)劃》1參見俄羅斯標準技術文件電子資源庫：“俄羅斯聯(lián)邦政府2011年6月20日發(fā)布的第492號決議2011-2015《聯(lián)邦2011-2015俄語專項規(guī)劃》”（№ 492 ?О федеральной целевой программе ?Русский язык? на 2011 -2015 годы?）。網(wǎng)址：http://www. docs.cntd.ru?document/902285752（2014年1月2日讀?。?。

本文主要關注俄羅斯聯(lián)邦為新形勢下俄語傳播所采取的新政策和新措施，從三個方面論述其新政。

2. 俄羅斯聯(lián)邦內部從法律上加強俄語的地位

俄羅斯獨立后，聯(lián)邦政府制定了一系列政策，以立法形式加強俄語作為國語的地位。1992年頒布《俄羅斯聯(lián)邦教育法》2參見俄羅斯法律文庫網(wǎng)。網(wǎng)址：http://base.garant.ru（2014年2月2日讀?。?，其中第六條明確規(guī)定了俄語的國語地位及教育機構采用俄語作為國語的教育標準。此后又多次對教育法進行修訂，旨在強調俄語的國語地位。2012年12月29日普京總統(tǒng)簽署了新的俄羅斯聯(lián)邦教育法3參見俄羅斯法律文庫網(wǎng)。網(wǎng)址： http://www.garant.ru（2012年2月2日讀?。?。，2013年1月1日生效。

1991年10月，俄羅斯聯(lián)邦頒布《關于俄羅斯民族語言聲明》及《俄羅斯民族語言聯(lián)邦法》。1992年6月俄聯(lián)邦最高法院民族委員會通過了《保護和發(fā)展俄聯(lián)邦各民族語言的國家綱領思想》，強調保護和發(fā)展俄語作為國語和族際交流語的重要性（О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования см.Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 N 638）。之后，在1993年通過的俄羅斯聯(lián)邦憲法第六十八條中規(guī)定：俄語作為全俄羅斯聯(lián)邦境內使用的國語在聯(lián)邦政府和權利機構使用4參見俄羅斯日報網(wǎng)的報導：2008年12月30日修訂的《1993年12月25日俄羅斯聯(lián)邦憲法》（?Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года, с изменениями от 30 декабря 2008 года?）。網(wǎng)址：http://www.rg.ru/2009/01/21/konstitucia-dok.html（2013年10月7日讀取）。。

1995年，俄聯(lián)邦政府出臺了《1995年關于俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)下屬俄語委員會的№1221俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)令》，致力于保護和發(fā)展俄語，包括眾多國內外加強俄語地位的條例，其任務是：研究有關俄語方面的國家政策；維護俄語作為國語的基礎；擴展俄語在國際交往和族際交往中的使用范圍；制定提高俄語專家素質的提案；開展俄語領域的基礎和應用科學研究；經(jīng)大眾傳媒和出版活動促進創(chuàng)建俄語知識普及系統(tǒng)。1997年12月31日按照《1997年關于俄羅斯聯(lián)邦政府下屬俄語委員會的№ 1674俄羅斯聯(lián)邦政府令》成立了聯(lián)邦政府下設的俄語委員會。

2001年6月俄聯(lián)邦頒布《聯(lián)邦“俄語”目標規(guī)劃構想（2002-2005年）》5參見俄羅斯杜馬政府網(wǎng)：《俄羅斯聯(lián)邦2002-2005俄語專項規(guī)劃》（?ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА"РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2002-2005 ГОДЫ? ）。網(wǎng)址：http://iam.duma.gov.ru?Аналитические вестники（2013年10月7日讀?。?。。為此，國家投入1.6518億盧布，主要任務為鞏固俄語的國語地位。2005年12月聯(lián)邦政府通過了聯(lián)邦《俄語專項規(guī)劃（2006-2010年）》，在目的和任務條文中規(guī)定支持和推廣俄語和俄羅斯文化，并加強俄語作為獨聯(lián)體國家一體化的交際語言地位。

2.1《俄羅斯聯(lián)邦國語法》 (2005年)

早在2002年，俄羅斯國家杜馬通過了《關于將俄語作為俄羅斯聯(lián)邦國語的聯(lián)邦法案》（Проект Федерального Закона о русском языке как государственном языке РФ）。該法案不僅要求俄境內各族人民、各聯(lián)邦主體居民把俄語作為國語掌握，而且提倡在生活各領域使用俄語，要求公職人員提高俄語水平，“要珍惜作為俄聯(lián)邦國語的俄語，要保護作為俄羅斯各民族的共同文化遺產(chǎn)和世界文化重要部分的俄語的獨特性、豐富性和純潔性?！?/p>

2005年實行的俄聯(lián)邦法律 ——《俄羅斯聯(lián)邦國語法》中重申了俄聯(lián)邦憲法中俄羅斯國語為俄語的法規(guī)1參見俄羅斯日報2005年6月1日的報導：N 53-ФЗ俄羅斯聯(lián)邦《俄羅斯聯(lián)邦國家語言法》（N 53-ФЗ “О государственном языке Российской Федерации”）。網(wǎng)址：http://www.rg.ru/2005/06/07/yazyk-dok.html（2013年10月8日讀?。?，并規(guī)定了該法將致力于保障俄聯(lián)邦國語在俄羅斯全境的使用，保障俄聯(lián)邦公民使用國語以及保護、發(fā)展語言文化的權利?！抖砹_斯聯(lián)邦國語法》明確指出，根據(jù)俄聯(lián)邦憲法規(guī)定俄聯(lián)邦國語為俄語，強調必須在俄羅斯所有領域內使用俄語?！抖砹_斯聯(lián)邦國語法》建立在聯(lián)邦憲法基礎上，由現(xiàn)行聯(lián)邦法律、其他聯(lián)邦法律、1991年10月25日出臺的《關于聯(lián)邦人民語言》法律和其他關于調整語言問題的俄聯(lián)邦法令組成。該法明確規(guī)定俄語作為俄聯(lián)邦國家語言的地位，以及保障俄羅斯公民使用俄語的權利；明確當代俄羅斯標準語言規(guī)范規(guī)則，指出俄語作為國語促進俄聯(lián)邦人民互相理解以及加強各民族人民聯(lián)系為一體的功能；保護與支持俄語作為國語的地位，以及加強其豐富俄羅斯聯(lián)邦人民精神文化的作用；不允許使用不符合當代俄羅斯標準語言規(guī)范的單詞與表達法；作為俄羅斯聯(lián)邦部分的各共和國不應否定或貶低俄語作為國語使用的作用。

2.2 《2011-2015俄語專項規(guī)劃》

2002-2010聯(lián)邦《俄語專項規(guī)劃》主要目標是加強俄語作為國語的地位以及作為獨聯(lián)體國家民族間的溝通交際語言。面臨多變的世界格局，俄羅斯把語言政策從對內的保護和推廣發(fā)展到支持海外俄僑和國際人文合作中的俄語傳播活動。把實施對外語言傳播作為近年來俄羅斯對外政策的重要內容之一，并視其為增強國家軟實力、復興大國地位的重要戰(zhàn)略舉措。

在2006-2010年《俄語專項規(guī)劃》的基礎上，俄羅斯專門成立科學協(xié)調委員會，制定專門的俄語發(fā)展新規(guī)劃。2011年6月20日，俄聯(lián)邦政府通過了關于《2011-2015俄語專項規(guī)劃》的《№ 492》決議。教育部在2011年7月11日召開《2011-2015俄語專項規(guī)劃》科學協(xié)調委員會會議（Федеральная целевая программа?Русский язык? на 2011-2015 годы），提出促進俄語發(fā)展，通過了關于實行《2011-2015俄語專項規(guī)劃》的具體實施辦法，由“俄羅斯獨聯(lián)體事務、俄僑和國際人文合作署”（Россотрудничество）具體實施。2012年已經(jīng)在歐洲實施了一系列活動。2012年10月10日在中國北京俄羅斯科學文化中心主辦了中國俄語教學研討會。

2010年底，俄聯(lián)邦出臺了《聯(lián)邦“俄語”目標規(guī)劃（構想）（2011-2015年）》1“構想”是在批準前的文件，批準后正式的文件為《2011-2015俄語專項規(guī)劃》。，規(guī)定俄語推廣的任務為：鞏固國家體制，支持俄羅斯文化以及俄語，大力維護俄羅斯外國僑胞的文化和語言權利，在國外樹立俄羅斯聯(lián)邦政府正面形象，保障俄語國語功能的實現(xiàn)；為俄語作為族際間交流手段創(chuàng)造條件；在境外，將俄語作為發(fā)展獨聯(lián)體一體化進程的基礎；保障俄羅斯外國僑胞的語言和文化需求。該規(guī)劃總共投入25.27億盧布，其中聯(lián)邦政府撥款21.79億盧布支持俄語推廣傳播計劃。

該規(guī)劃第一階段（2011-2012年）的目標是：建立科學教學法基地，制定系統(tǒng)方法實現(xiàn)俄語作為國語的功能，為俄語作為族際交流語言和發(fā)展獨聯(lián)體一體化進程的基礎語言創(chuàng)造條件，進而保障俄語普及以及保護俄語作為促進俄羅斯社會團結和俄聯(lián)邦與外國一體化進程的手段。特別是，在這一階段形成科學信息和方法論體系（編寫詞典、語法書、指南、新一代的俄語和俄羅斯文學教材，開展針對俄羅斯教育機構中的教師和學生的方法論活動）；創(chuàng)建俄語作為國語的功能保障體系（出版針對教育機構中教師和學生以及對外俄語方面的教科書和相關資料，開展與民族文化相關的活動）；建立針對保障對外俄語考試的組織方法的措施體系；進行針對俄羅斯外國僑胞的俄語使用研究；研究獨聯(lián)體國家俄語發(fā)展趨勢和對外俄語學習狀況前景；編寫并批準針對國外俄語學習中有關民族、社會和專業(yè)方面的教材及信息咨詢指南；建立國外俄語教學的保障理論體系；研究與批準在國外教學使用專門遠程技術的項目理論保障體系；建立俄羅斯大學的國際系統(tǒng)方法協(xié)調中心、獨聯(lián)體事務聯(lián)邦理事會的基礎結構網(wǎng)絡。

第二階段（2012-2015年）的目標是將第一階段的研究成果付諸實施。第二階段涉及教材書籍的發(fā)行與推廣問題，建立國外俄語教學專門遠程科技使用的項目理論保障體系，建立國外俄語教學專門遠程科技使用的國際系統(tǒng)方法協(xié)調中心。特別是要探索出俄語作為國語的功能保障方法和建立科學信息系統(tǒng)（發(fā)行詞典、語法書、指南、新一代的俄語和俄羅斯文學教材，促進俄羅斯教育機構中的教師和學生開展教學法活動）；建立俄語作為族際交流語言的功能保障體系（出版針對教育機構中教師和學生以及對外俄語方面的教科書和相關資料，開展與民族文化相關的活動）；建立針對保障對外俄語考試組織、方法的實施體系；開發(fā)國外俄語教學的方法保障系統(tǒng)；采取支持促進俄語教學方面的整體性措施，包括世界范圍內推廣俄羅斯科技、文化和教育；完成文化傳播、教育、科學方法論等方面的規(guī)劃后確立國外俄語教學遠程技術使用的系統(tǒng)內容和基礎結構框架。

《聯(lián)邦“俄語”目標規(guī)劃（構想）（2011-2015年）》力求達到為俄羅斯在世界上樹立正面形象，擴大俄語和俄羅斯文化在世界的傳播范圍?！?011-2015俄語專項規(guī)劃》全文共分十四項并附有十五個附件包括了各方面工作的目標、階段任務和階段成效，確定了規(guī)劃總結的各種評估材料，以及社會－經(jīng)濟績效指標。

3. 加強俄羅斯聯(lián)邦級別的俄語測試

3.1 國內考試

全國統(tǒng)一考試（Единый государственный экзамен (ЕГЭ)）是俄羅斯全境范圍內推行的中學畢業(yè)考試以及大學入學考試1參見俄羅斯國家全國統(tǒng)一考試官網(wǎng)。網(wǎng)址：http://www.rustest.ru/ege/（2014年3月2日讀?。?。全國統(tǒng)一考試組織在聯(lián)邦科學教育監(jiān)督部和俄聯(lián)邦主體全權機構下設教育部門的領導下進行。2002年開始，該考試在全國16個地區(qū)內推行。2004年達到65個地區(qū)。2006年已有來自79個地區(qū)的95萬考生參加該考試?？荚囘_標后，參加者得到登有考試成績的全國統(tǒng)一考試合格證書。2008年考生已過百萬。自2009年起，中學畢業(yè)考試與大學入學考試統(tǒng)一為全國統(tǒng)一考試?？荚嚳颇堪ǎ憾碚Z、數(shù)學、外語（英語、德語、法語、西班牙語）、物理、化學、生物、地理、文學、歷史、社會等，其中俄語和數(shù)學為必考科目。

公務員俄語考試（Тест по русскому языку для чиновников）2參見俄羅斯新聞網(wǎng)2011年5月19日新聞：“公務員俄語考試”。網(wǎng)址：http://news.vdv-s.ru/society/?news=38393（2014年4月2日讀?。?。檢測公務員的俄語水平。沒有通過考試的人將被免職。考試分為三個部分：第一部分：言語能力（18題），第二部分：正字法（12題），第三部分：標點符號（10題）3參見俄羅斯日報網(wǎng)：“公務員俄語測試題”。網(wǎng)址：http://www.rg.ru/test/（2014年4月2日讀?。?。

3.2 對外俄語水平考試

“對外俄語水平測試”（ТРКИ- Тест по русскому языку как иностранному）4參見“俄羅斯世界”官網(wǎng)的介紹：“國家對外俄語水平測試體系” （РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ТЕСТИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ）。網(wǎng)址：http://russkiymir.ru?Rus?Русский язык как иностранный（2014年4月5日讀?。?。是自1997年來俄羅斯建立的統(tǒng)一外國公民對外俄語考試體系（即TPКИ /TORFL——對外俄語水平考試）。俄羅斯《對外俄語等級測試》是為考核母語為非俄語的各界人士俄語水平而設立的國家級標準化考試，分為俄語基礎級水平，俄語初級水平和俄語1至4級水平測試。《對外俄語等級考試》經(jīng)莫斯科大學科學教學法中心制定，1974年由普希金俄語學院和相關科學教學部門共同修改，從1992年起由測試中心（Центр сертификационного тестирования (ЦСТ)）負責組織承擔全球1參見俄羅斯俄語測試網(wǎng)：外籍務工人員俄語測試（Тестирование мигрантов по русскому языку для разрешения на работу）。網(wǎng)址：http://centrevraz.ru（2014年4月20日讀取）。8個國家33個考試中心的測試事宜?？荚囉啥砺?lián)邦科學教育部下屬外國公民俄語測試領導中心的代辦處實施。測試內容的設計者是莫斯科國立大學、圣彼得堡國立大學、俄羅斯友誼大學以及普希金俄語學院的專家。俄教育部授權的考官直接面試考生，根據(jù)俄語等級考試題庫的統(tǒng)一標準進行評測，并由國家考試中心和考點共同頒發(fā)全俄認可的等級證書。

另一個考試是俄聯(lián)邦移民俄語考試（Тест по русскому языку на гражданство Российский Федерации），通過者標志具有俄語的基本口語表達和寫作能力，是外國人向俄羅斯移民，取得俄羅斯公民身份的必備條件。考試由5部分組成，每部分達到66％的正確率才能通過考試，考試具體構成如下表：

表1 俄聯(lián)邦移民俄語考試

此外，俄羅斯計劃于2012年12月1日推行“勞動移民考試”1參見俄羅斯俄語測試網(wǎng)：外籍務工人員俄語測試（Тестирование мигрантов по русскому языку для разрешения на работу）。網(wǎng)址：http://centrevraz.ru（2014年4月20日讀?。?。。2012年5月總統(tǒng)普京發(fā)起關于對勞動移民推行俄語、俄羅斯歷史和俄羅斯基本法律考試的倡議。之后該提議被梅德韋杰夫政府以“至2025年俄聯(lián)邦政府移民政策大綱”計劃的形式確立。這個考試將針對在公用事業(yè)、貿易和服務領域的移民展開，人數(shù)共計200萬。2014年4月俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了法律，要求勞動移民必須通過俄語知識考試，但高技能專家除外。據(jù)悉，這項考試不會很復雜，考試形式為機測，共15道題。目前，圣彼得堡已經(jīng)在對俄語考試進行試驗，計劃日后推廣到莫斯科和其他大城市。計劃到2015年將這一法規(guī)擴展到所有勞動移民。

4. 加強境外俄語傳播機構的活動

目前，俄羅斯聯(lián)邦致力于俄語境外發(fā)展的組織和機構主要有：外交部、教育部、國際俄語教師協(xié)會、莫斯科市政府、普希金俄語學院、俄羅斯外交部下屬俄羅斯國際科學文化合作中心（Росзарубежцентр при МИД России）、俄語發(fā)展中心（Центр развития русского языка）、俄羅斯同胞理事會（Международный Совет Российских Соотечественников при ДОИ）、俄羅斯文化基金（Российский фонд культуры）、聯(lián)邦俄語協(xié)會（Федеральный Совет по русскому языку）等。

同時，俄羅斯成立了“俄羅斯世界”基金會 （Русский мир）、“俄羅斯獨聯(lián)體事務、國外同胞和國際人文合作署”（Россотрудничество）等新的工作機構，把對外語言推廣與國家戰(zhàn)略相結合，力求融入全球化的國際環(huán)境。這些機構在海外設立文化中心，在世界多國進行一系列的推廣俄語和傳播俄羅斯文化的活動，例如組織有關俄語的研究和教學方面的學術會議，舉辦俄語教師培訓班，主辦俄語和俄羅斯文化知識競賽，資助出版文化譯著及學術專著。

“俄羅斯世界”基金會（Русский мир）成立于2007年。6月21日總統(tǒng)普京簽署第796號《關于“俄羅斯世界”基金會》的命令中規(guī)定該機構為俄羅斯聯(lián)邦外交部和教育部下屬的社會組織，旨在大力推廣普及俄語和俄羅斯文化，為世界各國俄語學習項目提供支持。該機構經(jīng)費由俄聯(lián)邦政府預算提供?；饡闹饕康氖牵茝V作為國家寶貴財富的俄羅斯語言和作為世界文化重要組成元素的俄羅斯文化,在俄羅斯和國外支持俄語學習項目和方案?；饡O專門的基金監(jiān)督委員會和董事會。在世界各國開設的俄羅斯中心，由“俄羅斯世界”基金會和世界主要教育啟蒙機構合作實施國際文化規(guī)劃和項目。

2012年11月3-4日，第六屆“俄羅斯世界大會”在莫斯科舉行，其主題為“俄語和俄羅斯歷史”?？偫砻返马f杰夫在開幕式致辭時表示，政府會繼續(xù)在政策和經(jīng)濟上支持“俄羅斯世界”基金會在國外設立俄語中心及其他項目?！岸砹_斯世界”基金會董事會主席、圣彼得堡國立大學主席維爾比茨卡婭，俄羅斯國家杜馬國際事務委員會第一副主席、前“俄羅斯世界”基金會執(zhí)行主席尼科諾夫以及俄羅斯各界人士和來自80多個國家的1000多位代表出席了開幕式。目前，在“俄羅斯世界”基金會的資助下，全世界共開設了89個俄語中心，其中在中國已建立7個俄語中心，為高校師生開展俄羅斯問題研討、俄語教學等活動提供支持。

基金會的主要任務包括：支持政府，學術界，教育界組織參與“俄羅斯世界”的有關項目；支持俄羅斯和國外的俄語語言教育項目；加強海內外的聯(lián)系，促進民族間的尊重與和平；提高俄羅斯的教育服務水平；協(xié)調俄羅斯地區(qū)的國際關系；加強專業(yè)知識、科學和教育及其他文化領域的交流。

資助活動是基金會的主要任務之一，旨在促進實施俄語普及和文化領域的設計與規(guī)化項目。基金會制定資助方案的評選條例，組織鑒定，并成立兩個評選委員會，定期召開會議對受資助項目進行評估分析?；饡饕Y助俄語和俄羅斯文化的宣傳推廣項目。優(yōu)先項目包括：俄國作家的作品翻譯成其他世界語言；對俄羅斯以外的俄語教學給予支持；對國外高等學府的俄語教學工作給予支持；樹立世界各國人民對俄羅斯的正面形象，推廣有關俄羅斯的知識；與海外僑胞互動，創(chuàng)建尊重與和平的國際環(huán)境等。

“俄羅斯世界博士”是“俄羅斯世界”基金會為支持國外教育機構教俄語、俄羅斯文化和其他人文課程（文化學、社會學、跨文化交際、俄國學、語言學等）設立的新目標項目。

《俄羅斯世界》雜志闡述了俄羅斯的發(fā)展問題并介紹俄羅斯文明，刊登主要針對豐富歷史文化內容和保護歷史遺產(chǎn)的問題，分析并探討俄語問題，描述趣味人生及文化的文章。雜志有針對性地吸引俄羅斯作家和國外俄羅斯語文學家、藝術學家、歷史學家和政論學家等，不斷擴大吸納外國作家的范圍。

“俄羅斯獨聯(lián)體事務、俄僑（國外同胞）和國際人文合作署”（簡稱“俄羅斯國合署”或“俄合署”（Россотрудничество））成立于2008年9月，其主要任務是促進獨聯(lián)體國家一體化進程、幫助海外俄羅斯人、推廣俄羅斯語言文化，通過設在遍布全球70多個國家的俄羅斯科學文化中心海外代表處展開活動。

“俄羅斯國合署”代表會議于2012年9月3日在莫斯科舉行1參見俄羅斯世界官網(wǎng)。網(wǎng)址：http:// russkiymir.ru?Rus?Публикации（2014年2月3日讀取）。。會議討論了改善俄羅斯的國際形象和提高俄羅斯軟實力等問題?？偫砻返马f杰夫在會上指出：俄羅斯國家軟實力排名與國家實力并不相符，改善俄國家形象應當成為該署的一項重點工作。他呼吁重建俄羅斯在海外的“人文影響力”。此外，俄羅斯外長拉夫羅夫建議把俄高校外國留學生的公費生名額從現(xiàn)在每年1萬人增加到每年2萬人。

成立于2010年9月的北京俄羅斯文化中心是“俄羅斯國合署”駐華的官方機構，是俄羅斯政府在中國境內開設的第一個官方文化單位。文化中心的宗旨是全面增進俄羅斯聯(lián)邦和中華人民共和國兩國人民之間相互了解，推動友好關系發(fā)展，促進兩國人文領域的交流與合作?？偨y(tǒng)梅德韋杰夫親自到場祝賀并給予高度評價。他表示：“在莫斯科和北京開設文化中心無疑將為俄中兩國人文領域交流注入新的活力?！倍砹_斯文化中心將向中國人民介紹俄羅斯的精神遺產(chǎn)，展示其科學和文化潛力。同時在中國傳播俄語和俄羅斯文化以擴大中俄兩國的民間交往，特別是年輕人之間的相互了解。該中心定期舉辦文化活動，旨在促進中俄兩國文化交流與合作。俄羅斯普希金俄語學院是一所從事對外俄語教學與科研的國立專業(yè)院校，經(jīng)過30多年建設，已成為世界范圍內對外俄語教學與科研的主要基地。為配合實施《2011-2015俄語專項規(guī)劃》，2012年10月12日至13日“俄羅斯國合署”、北京俄羅斯文化中心、俄羅斯普希金俄語學院和天津外國語大學共同舉辦俄語教學國際學術研討會。作為實施《2011-2015俄語專項規(guī)劃》的重要步驟，此次活動對于促進中國俄語同行與俄羅斯專家交流，提高中國俄語教師教學水平，進而促進中俄教育文化合作具有十分重要而積極的推動作用。

國際俄語教師協(xié)會（Международная ассоциация преподавателей русского языка и литература МАПРЯЛ）現(xiàn)稱世界俄語學會（英文：MAPRYAL），于1967年9月成立于巴黎，是聯(lián)合國教科文組織注冊的C級國際組織，宗旨是傳播、發(fā)展和研究作為世界文化組成部分的俄羅斯語言文學。目前該組織共有來自85個國家的200多個成員組織，中國俄語教學研究會也是成員之一。2008年至2009年該機構在“俄羅斯世界”基金會、《俄語專項規(guī)劃》的支持下，舉辦了歐洲俄語節(jié)。世界俄語大會每四年舉辦一次。2011年在中國上海召開了第十二屆世界俄語大會，參會代表來自世界48個國家，總數(shù)超過1000人。該機構致力于以下幾個方面：促進全世界的俄語教學活動；研究科學的學習方法，協(xié)調組織該領域的研究工作；幫助建立俄語教師與其他專家間的穩(wěn)定聯(lián)系；實現(xiàn)信息交換，舉辦有關俄語、俄羅斯文學和俄羅斯國情教學中的理論與實際問題的國際會議、研討會和座談會。該機構還監(jiān)管《俄語在國外》（?Русский язык за рубежом?）和《國際俄語教師協(xié)會通訊》（?Вестник МАПРЯЛ?）雜志。此外，每年頒發(fā)普希金俄語貢獻勛章，舉辦中學生俄語奧林匹格競賽和區(qū)域性、專題性會議。俄羅斯聯(lián)邦還制定并調整留學生政策，加強對俄羅斯語言文化的傳播，包括：重視國外留學生的招生工作，增加外國留學生的學習機會；重視國外俄語教師培養(yǎng)，增加外國俄語教師研修俄語的機會；重視資助國外俄羅斯語言文化傳播項目。俄羅斯使館的文化中心加強俄羅斯語言文化的傳播活動，如組織文化交流活動（文化展），高校交流活動（國情知識競賽）等。

總之，俄羅斯聯(lián)邦所采取的新政策都將有利于俄語的國際化，有利于俄羅斯在全球化背景下確立有利的國際地位。這些政策和措施無疑值得我國學習和借鑒。

5. 結語

在全球化背景下，各國都面臨著提高國家綜合實力，在各個領域與世界接軌的挑戰(zhàn)，以便能在新的世界格局中爭得良好發(fā)展先機。俄羅斯作為具有悠久歷史和文明的多民族世界大國幾經(jīng)起伏。為在國際競爭中取勝，重獲俄羅斯世界強國地位，政府頻繁出臺和實施傳播國語的教育新政，這在俄羅斯日益發(fā)展的國家總體戰(zhàn)略上有所體現(xiàn)。俄羅斯正逐漸走出封閉，走上國際化的道路。始終重視民族語言問題和教育問題，并擁有普希金、羅蒙諾索夫和喬可夫斯基的俄羅斯在創(chuàng)新思維和創(chuàng)新行動中走出自己的獨特軌跡。本文所述新政策展示了俄羅斯在全球化背景下向前發(fā)展的未來遠景。

馬繼紅，中國人民大學外國語學院副教授。主要研究領域：語言文化學、俄羅斯文化。電子郵箱：jhma_2003@126.com