頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)信息化與城鎮(zhèn)化深度融合

每次業(yè)務(wù)管理的變革，都為信息化應(yīng)用提供了有利的機(jī)會(huì)和切入點(diǎn)。以信息化手段促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的工作促進(jìn)新型信息化與新型城鎮(zhèn)化的高度融合。

以信息化為特征的第三次浪潮文明正風(fēng)起云涌、勢(shì)不可擋地推進(jìn)人類社會(huì)向信息時(shí)代過渡。區(qū)別于與前兩場浪潮的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明以體能和機(jī)械能為主，信息化、智能化是第三次浪潮文明最為顯著的特征，由此帶給人們思想觀念、感知認(rèn)知和傳統(tǒng)的工作模式的轉(zhuǎn)變，不諦于是一場深刻的革命。我國正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，新型城鎮(zhèn)化的要求與使命，賦予信息化前所未有的責(zé)任與使命，分析研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)形態(tài)特征，以信息化手段促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，以求真務(wù)實(shí)的工作促進(jìn)新型信息化與新型城鎮(zhèn)化的高度融合，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)奉獻(xiàn)智慧與力量，是我們義不容辭的責(zé)任。

時(shí)也勢(shì)也，頂層設(shè)計(jì)刻不容緩

海量的數(shù)據(jù)集中與交流、快捷的信息傳遞與處理，對(duì)傳統(tǒng)的思維方式帶來挑戰(zhàn)，給傳統(tǒng)的工作模式帶來變革。信息技術(shù)的應(yīng)用意味著傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造，但人們往往容易受思維定勢(shì)的影響，更習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理模式，這無疑是信息化推動(dòng)過程中的無形障礙。但信息化已經(jīng)滲入社會(huì)的方方面面，不管主觀愿不愿意，信息化已經(jīng)影響著我們的思維和觀念，改變著我們的工作與生活。因此，信息化影響我們的同時(shí)，我們自身的每一次改變也同樣影響著信息化的推進(jìn)?？梢哉f，每次業(yè)務(wù)管理的變革，都為信息化應(yīng)用提供了有利的機(jī)會(huì)和切入點(diǎn)，意味著把握好時(shí)機(jī)可以推動(dòng)信息化建設(shè)順勢(shì)而上、事半功倍。河北省在保障性安居工程推進(jìn)之初，我們利用政策出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)推廣使用數(shù)字住房保障系統(tǒng)，在轉(zhuǎn)變工作方式、提高管理效能的同時(shí)，住房困難家庭申請(qǐng)住房更加方便、快捷，實(shí)現(xiàn)了政府更好地服務(wù)于民、關(guān)注民生的目標(biāo)。

在推進(jìn)信息化的過程中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，機(jī)制完善是保障。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一種服務(wù)性工作，三分技術(shù)、七分管理，管理機(jī)制的順暢是推進(jìn)工作、取得成效的關(guān)鍵。在行業(yè)信息化推進(jìn)過程中，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃管理、省市合理分工協(xié)同推進(jìn)。對(duì)于重要的信息化項(xiàng)目，省級(jí)統(tǒng)一制定推進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)一信息化標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作；各市建設(shè)管理部門使用統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)軟件，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理所轄縣建設(shè)部門的信息化建設(shè)，上下聯(lián)動(dòng)、齊推共進(jìn)。對(duì)于各市獨(dú)立開發(fā)的項(xiàng)目，同樣分工明確。這樣在全省范圍內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)互通、資源共享、上下一盤棋的局面。

信息化發(fā)展到一定程度，建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫，而新型信息化的基礎(chǔ)是資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。以往的信息化建設(shè)，通常只考慮單個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，按照單個(gè)系統(tǒng)的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)和開發(fā)。隨著信息化的快速發(fā)展和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)量的不斷增多，系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享和交換的問題被擺到了突出的位置。信息化建設(shè)模式由面向應(yīng)用、面向系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦驍?shù)據(jù)、面向資源迫在眉睫。我們本著統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化資源的原則，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息資源按照行業(yè)進(jìn)行細(xì)分、按業(yè)務(wù)進(jìn)行組合，現(xiàn)已建成涵蓋10萬余條建筑市場各類企業(yè)、人員信息，65萬戶住房困難家庭、26.7萬戶已保障家庭、3000多個(gè)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和12萬套保障性房源信息，及7大類40余個(gè)圖層的住房城鄉(xiāng)建設(shè)空間信息庫，為各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)及數(shù)據(jù)交換、共享使用搭建起平臺(tái)。

我們還深深地認(rèn)識(shí)到，信息化推進(jìn)的成敗關(guān)鍵是“一把手”。用信息化來優(yōu)化傳統(tǒng)的工作模式是一場革命，會(huì)涉及人們的觀念、認(rèn)識(shí)、工作習(xí)慣改變，甚至是既得利益的調(diào)整，沒有部門“一把手”的決心和組織推動(dòng)，是不可能成功的。為保證信息化工作順利進(jìn)行，我廳成立了一把手廳長任組長的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作人員三落實(shí)，形成了業(yè)務(wù)部門提出需求、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、信息中心具體實(shí)施的工作格局；各市建設(shè)管理部門相繼成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了省、市溝通與聯(lián)系，對(duì)促進(jìn)全省信息化工作的順利開展提供了有力的組織保障。

遠(yuǎn)慮深謀，頂層設(shè)計(jì)“兩化”互促

信息化建設(shè)忌單打獨(dú)斗，不成體系。為穩(wěn)步推進(jìn)河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進(jìn)實(shí)施的戰(zhàn)略。加強(qiáng)信息化工作的統(tǒng)一管理和規(guī)劃，先后出臺(tái)了《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化“十二五”規(guī)劃》、《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)電子政務(wù)總體框架》等文件，確定中長期目標(biāo)任務(wù)，提出“研究一批、開發(fā)一批、推廣一批、運(yùn)維一批”的工作思路。在省政府《河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和廳《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也單列了信息化工作內(nèi)容。自2009年起，每年制定《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化工作要點(diǎn)》，并印發(fā)至機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位和各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門執(zhí)行。自2011年起，每年制定《信息化建設(shè)項(xiàng)目庫》，有重點(diǎn)、分批次推進(jìn)廳機(jī)關(guān)和行業(yè)信息化建設(shè)；年終組織召開廳信息化領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議，評(píng)估信息化建設(shè)項(xiàng)目庫執(zhí)行落實(shí)情況。

在信息化建設(shè)推進(jìn)中，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行。在制定信息化項(xiàng)目建設(shè)具體決策時(shí)，我們努力跳出局部環(huán)境的束縛和影響，站在整體和全局高度，充分分析業(yè)務(wù)間的相互聯(lián)系及業(yè)務(wù)可行性和技術(shù)可行性，形成河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化“1135”總體框架，減少了信息化建設(shè)中存在的盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、信息孤島、績效失控、投資黑洞等問題。在信息化建設(shè)推進(jìn)中，按照先理順工作機(jī)制，再規(guī)范業(yè)務(wù)操作，最后研發(fā)信息系統(tǒng)的思路，研究制定了《全省住房保障業(yè)務(wù)管理操作規(guī)范》、《全省建筑市場系統(tǒng)信息共享框架研究報(bào)告》、《河北省縣級(jí)數(shù)字規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)引》等一批業(yè)務(wù)操作規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化頂層設(shè)計(jì)包括“1135”，即一套保障體系、一個(gè)數(shù)據(jù)中心、三個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、五方面數(shù)字化應(yīng)用，如下圖所示。

在信息化推進(jìn)過程中，引進(jìn)平臺(tái)理念，提高系統(tǒng)研發(fā)效率。積極探討系統(tǒng)集成平臺(tái)化，打造電子政務(wù)、空間信息、網(wǎng)站管理三大平臺(tái)，逐步形成“三位一體”的研發(fā)模式，發(fā)揮集成倍增作用，解決了傳統(tǒng)開發(fā)模式所面臨的開發(fā)周期長、成本高、業(yè)務(wù)需求應(yīng)變能力差、業(yè)務(wù)承載能力弱、運(yùn)行維護(hù)繁瑣等一系列問題，不僅開發(fā)部署快，推廣迅速，融合方便，而且提高了信息化應(yīng)用的主動(dòng)性。如基于電子政務(wù)平臺(tái)定制研發(fā)了行政審批系統(tǒng)、建筑業(yè)企業(yè)管理系統(tǒng)、建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，將建筑業(yè)企業(yè)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)集成在一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)了人員查重、業(yè)績核查等，健全了業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息化頂層設(shè)計(jì)

一套保障體系是電子政務(wù)建設(shè)、更新、運(yùn)行、維護(hù)和管理的保障體系，包括制度建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。

一個(gè)數(shù)據(jù)中心是電子政務(wù)建設(shè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源庫。

三個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)包括空間信息平臺(tái)、電子政務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)站管理平臺(tái)。

五方面應(yīng)用包括數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字住房、數(shù)字城管、數(shù)字建筑市場及機(jī)關(guān)辦公。

樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，促進(jìn)信息化建設(shè)。我廳2004年開始貫徹ISO9000國際質(zhì)量管理體系、實(shí)施辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范了機(jī)關(guān)辦公程序，按照管理程序化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)電子化的方法，以信息化手段固化標(biāo)準(zhǔn)化的成果。這種“兩化”互相促進(jìn)、共同進(jìn)步的模式，充分體現(xiàn)了信息化不僅靠技術(shù)驅(qū)動(dòng)，更要靠政務(wù)創(chuàng)新、政務(wù)應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，自2011年開始在全省范圍內(nèi)，推廣我廳做法。

循次漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)見實(shí)效

通過信息化工作的統(tǒng)一管理、規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，消除了信息化建設(shè)重復(fù)建設(shè)、孤島效應(yīng)，形成全省一盤棋的良好格局。在工作模式上，逐漸形成管理程序化、程序標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)電子化，信息化促業(yè)務(wù)形態(tài)升級(jí)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭。

數(shù)字規(guī)劃全面提升。一是保障體系不斷完善。印發(fā)《河北省數(shù)字規(guī)劃建設(shè)技術(shù)導(dǎo)引》等10余個(gè)全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各市在全省標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上先后出臺(tái)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)100余項(xiàng)。二是信息資源庫逐步充實(shí)。按照全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立起涵蓋基礎(chǔ)地形、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、遙感影像、城市風(fēng)貌特色、歷史建筑及住房保障專項(xiàng)規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃信息資源庫。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立涵蓋現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文檔資料數(shù)據(jù)、共享數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)六大類數(shù)據(jù)的信息資源庫。三是遙感技術(shù)輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測。制定利用遙感影像實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)規(guī)程，搭建軟硬件和數(shù)據(jù)處理專業(yè)技術(shù)環(huán)境，每年采集11個(gè)設(shè)區(qū)市遙感影像與基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)，對(duì)比提取年度變化圖斑，形成遙感監(jiān)測變化圖斑電子專題圖，為城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理執(zhí)法專項(xiàng)檢查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。四是創(chuàng)新理念提升規(guī)劃審批效能。石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等市引入“大項(xiàng)目”管理模式，以建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期為主線進(jìn)行規(guī)劃審批，實(shí)現(xiàn)審批地塊從選址、用地、建筑工程到批后的一體化管理，各相關(guān)部門并聯(lián)審批，綜合查詢申請(qǐng)資料和檔案，提高了審批效率和科學(xué)性。五是數(shù)字規(guī)劃范圍拓展。全省55個(gè)縣（市）啟動(dòng)數(shù)字規(guī)劃建設(shè)，其中，統(tǒng)籌管理的縣和縣級(jí)市全部啟動(dòng)數(shù)字規(guī)劃建設(shè)。

數(shù)字住房惠及民生。在住房保障方面。一是強(qiáng)化住房保障業(yè)務(wù)管理規(guī)范化。編制保障性安居工程項(xiàng)目、房源、準(zhǔn)入退出管理等7類表單，形成全省統(tǒng)一的《全省住房保障信息公開標(biāo)準(zhǔn)》、《全省住房保障電子檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》等。二是建立住房困難家庭電子檔案。針對(duì)全省低收入住房困難家庭、棚戶區(qū)居民、外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工等，三次開展全省范圍內(nèi)的住房困難家庭基本情況和需求調(diào)查，實(shí)現(xiàn)了各類住房困難家庭一戶一表、各類住房保障家庭一戶一檔。三是住房保障規(guī)劃成果實(shí)現(xiàn)電子化。將住房保障規(guī)劃分解到各年度、各市（縣），做到規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目，項(xiàng)目落實(shí)到地塊，地塊落實(shí)到地圖。依托地理信息系統(tǒng)，綜合展示住房保障現(xiàn)狀與規(guī)劃，通過與城市基礎(chǔ)地圖、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等空間信息的疊加，為規(guī)劃的科學(xué)“落地”、項(xiàng)目的科學(xué)布局，提供參考。四是動(dòng)態(tài)監(jiān)管保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。各市、縣（區(qū)）定期報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和形象進(jìn)度圖片，細(xì)化到每棟單體建筑，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)各地保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)完成情況，作為督導(dǎo)調(diào)度各地工作的參考依據(jù)。五是全面公開住房保障信息。建立“河北住房保障”網(wǎng)，實(shí)時(shí)公開保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、房源和已保障家庭信息，及時(shí)發(fā)布各類政策信息，隨時(shí)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

在住房公積金方面。建成全省統(tǒng)一的住房公積金業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了部、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，部、省兩級(jí)監(jiān)管，提升了全省住房公積金管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。

在房地產(chǎn)市場方面。各設(shè)區(qū)市全部建立了房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，石家莊、承德、廊坊、衡水等市完成了房地產(chǎn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化。石家莊、秦皇島、唐山建立了個(gè)人住房信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與部聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測。

數(shù)字城管建設(shè)逐步擴(kuò)展。一是設(shè)區(qū)市數(shù)字化城管全覆蓋。2010年11個(gè)設(shè)區(qū)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)全部建成并投入運(yùn)行，受理城市供水、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等問題的政策咨詢及投訴舉報(bào)，起到了服務(wù)于民、方便于民的作用。我省成為全國首個(gè)設(shè)區(qū)市數(shù)字化城管系統(tǒng)全覆蓋省份。二是搭建省級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)框架。制定了《省市數(shù)字城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換技術(shù)要求》等，將各設(shè)區(qū)市部件、事件、案件城市管理及街道辦事處、社區(qū)、單元網(wǎng)格、部件空間數(shù)據(jù)定時(shí)采集至省級(jí)數(shù)據(jù)庫，能夠按照問題來源、事件發(fā)生頻率、部件發(fā)生頻率等綜合評(píng)價(jià)城市運(yùn)行狀況。三是古樹名木和風(fēng)景名勝區(qū)資源實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。完成古樹名木保護(hù)管理系統(tǒng)和風(fēng)景名勝資源管理信息系統(tǒng)研發(fā)，建立起4400余株古樹名木、170余個(gè)古樹群及1200余個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)電子檔案，實(shí)現(xiàn)了古樹名木資源和風(fēng)景名勝區(qū)資源在電子地圖上的定位與查詢。四是數(shù)字化城市管理向縣級(jí)延伸。37個(gè)縣（市）已建成縣級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)，38個(gè)縣（市）正在開展系統(tǒng)建設(shè)。

數(shù)字建筑市場不斷完善。一是建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)。統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信用征信機(jī)制、統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)方法，建成了全省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在冀建筑業(yè)企業(yè)全域覆蓋的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，打造了公開、公平、公正的信用環(huán)境。二是建筑企業(yè)勞務(wù)用工實(shí)行實(shí)名制管理。建成全省統(tǒng)一的建筑勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了建筑勞務(wù)人員的備案、派遣考勤和工資發(fā)放管理。目前，全省共備案人員50萬人，發(fā)放建工靈通卡17萬多張。三是規(guī)范進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)管理。開發(fā)應(yīng)用進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入備案、項(xiàng)目備案的網(wǎng)上辦理及證書打印等，建立1500多家進(jìn)冀建筑業(yè)企業(yè)的電子檔案。四是企業(yè)、人員、項(xiàng)目網(wǎng)上審批。建筑施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等企業(yè)的資質(zhì)管理、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批；建造師、結(jié)構(gòu)師等10余類16萬從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上注冊(cè)；招投標(biāo)管理、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。五是施工圖審查網(wǎng)上辦理。研發(fā)完成施工圖審查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審圖機(jī)構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)的網(wǎng)上管理，全省所有施工圖審查機(jī)構(gòu)使用系統(tǒng)審查勘察設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目審查的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

機(jī)關(guān)信息化提高效能。一是機(jī)關(guān)辦公實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。2002年建成廳機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)。2006年結(jié)合機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，對(duì)廳機(jī)關(guān)工作過程和記錄表單進(jìn)行全面梳理，對(duì)廳機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，做到了收發(fā)文、信訪、建議提案、情況報(bào)告、工作請(qǐng)示、會(huì)議紀(jì)要、督查督辦等網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了辦公介質(zhì)從有紙到無紙、工作過程從無形到有形、業(yè)務(wù)流程從人工傳遞到網(wǎng)上傳輸?shù)霓D(zhuǎn)變。截至目前，通過系統(tǒng)辦理收發(fā)文3萬件，人大建議政協(xié)提案800余件，信訪600余件，督查督辦100余件，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、內(nèi)部通知等信息4萬多條，有效保障了機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。二是行政審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化。結(jié)合廳行政審批制度改革和效能監(jiān)察要求，2003年建成行政審批系統(tǒng)。經(jīng)過3次系統(tǒng)升級(jí)，系統(tǒng)應(yīng)用不斷拓展，實(shí)現(xiàn)了廳所有行政審批、非行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)上受理、審批、公示，每一個(gè)環(huán)節(jié)按時(shí)限完成，各環(huán)節(jié)“閉合式”聯(lián)接和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)，做到了申報(bào)和審批材料全部電子化。機(jī)關(guān)各處室每年辦理案卷達(dá)6萬余件，每件案卷平均辦理時(shí)間從10個(gè)工作日縮短為4.5個(gè)工作日，工作效率提高50%。

任重道遠(yuǎn)，信息化與城鎮(zhèn)化深度融合

信息化建設(shè)還是項(xiàng)永遠(yuǎn)“在路上”的事業(yè)。黨的十八大報(bào)告明確提出，要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的排頭兵，是民生事業(yè)的實(shí)踐者。隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，業(yè)務(wù)形態(tài)的不斷豐富、變化，對(duì)行業(yè)信息化必將提出新的要求，信息化推進(jìn)工作必將面臨新的要求與挑戰(zhàn)，真抓實(shí)干，促進(jìn)信息化與城鎮(zhèn)化深度融合，任重道遠(yuǎn)。