【摘 要】分析廣西高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科教育的重要意義,提出聯(lián)合舉辦高職本科教育的模式,闡述聯(lián)合辦學的實施與管理以及保障機制。
【關鍵詞】廣西 高職院校 本科院校 聯(lián)合舉辦 高職本科專業(yè)
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2014)07C-0078-03
“十二五”時期是廣西科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,加快“富民強桂”的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,社會對高端技能型人才的需求規(guī)模不斷擴大、需求層次不斷提升,迫切要求舉辦本科層次的高職教育。高職本科教育作為一種培養(yǎng)高端技能型人才的新型辦學模式,近年來成為多個省區(qū)直轄市探索和實踐的熱點,其發(fā)展的路徑主要有本科院校獨立辦高職本科、高職院校獨立辦高職本科、高職和本科院校聯(lián)辦高職本科三種模式,其中,高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科教育是較為直接的方式。在新的形勢下,廣西高等院校需更新教育理念,探索多元開放的辦學之路,以適應社會人才需求變化,實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。
廣西高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科教育,是指高職與本科院校合作培養(yǎng)本科層次的高端技能型人才。由合作的院校按本科應用型人才培養(yǎng)標準,共同制訂本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案,設置理實結(jié)合的課程體系,采用靈活多樣的教學方式,培養(yǎng)具有一定專業(yè)理論,又具有較高實踐技能的綜合素質(zhì)全面發(fā)展的本科層次應用型人才。
一、聯(lián)合舉辦的重要意義
高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科教育,旨在發(fā)揮資源共享、優(yōu)勢互補,創(chuàng)新高職本科人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)高端技能型人才,服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其重要意義主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)有利于培養(yǎng)契合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的高端技能人才。北部灣和廣西經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使社會對生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)中人才的工作能力和適應性提出了更高要求,需要大批高端技能型人才作為強大的支撐力。作為培養(yǎng)應用型人才的廣西高等職業(yè)教育發(fā)展迅速,服務地方經(jīng)濟社會的能力日益增強,但還不能適應廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)升級對技能型人才的需求。與本科院校合作開辦本科層次教育,能培養(yǎng)綜合素質(zhì)較高的應用型人才,更好地服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)有利于高職院校和本科院校自身的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《教育部關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》的要求,未來幾年直至2020年,全國高等教育堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、注重創(chuàng)新,走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。廣西高等教育經(jīng)過多年的發(fā)展,目前正是由以規(guī)模擴張為主的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向以全面提高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的時期。高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科專業(yè)是廣西高等教育探索辦學形式多樣化的具體體現(xiàn)。而且,本科教育分為學術型和應用型兩種類型,但廣西普通本科教育以學術型為主,單一的普通本科類型培養(yǎng)的人才不能適應教育多樣化發(fā)展和廣西社會經(jīng)濟發(fā)展人才需求多樣化的需求。從聯(lián)合國教科文組織修訂的《國際教育標準分類》(ISCED)以及先進國家的高等教育實踐經(jīng)驗來看,高職教育也應該包括???、本科、碩士等多個層次。而廣西高職院校目前只有專科層次的教育。因此,高職院校和本科院校聯(lián)合舉辦本科專業(yè),有利于高職院校和本科院校內(nèi)涵式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。也有利于優(yōu)化廣西專業(yè)布局結(jié)構(gòu)、促進高等教育辦學形式多樣化、多規(guī)格、多層次,提升高等教育質(zhì)量。
(三)有利于高職和本科院校優(yōu)勢互補。高職教育和普通本科教育作為我國高等教育體系中的重要組成部分,兩者在人才培養(yǎng)、專業(yè)設置、課程體系、教學模式、師資力量等方面有著各自的特點與優(yōu)勢。通過聯(lián)合舉辦高職本科教育,可以實現(xiàn)教育資源共享、辦學優(yōu)勢互補。
人才培養(yǎng)方面,高職院校主要培養(yǎng)面向生產(chǎn)、服務和管理第一線的高技術應用型人才。普通本科院校培養(yǎng)具有“厚基礎、寬專業(yè)、強能力、高素質(zhì)”特征的有較高文化素養(yǎng)和創(chuàng)新精神人才。
專業(yè)設置方面,高職院校主要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展趨勢、市場需求、崗位設置等設置專業(yè),具有明顯的職業(yè)性。普通本科院校的學科教育,主要按學問的性質(zhì)和知識門類(或領域)來設置。
課程體系方面,高職院校課程體系的構(gòu)建以校企合作為原則,在對企業(yè)典型崗位(群)的工作任務進行分析的基礎上,歸納專業(yè)學習領域,其課程注重實用性。本科院校的課程體系考慮學科的完整性,以“寬口徑、厚基礎”為標準,注重學生的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。
教學模式方面,高職教育強調(diào)應用性,重視綜合實踐能力的培養(yǎng)?!敖獭W、做”一體化、項目化、理實一體化等是常用的教學模式。本科院校教學模式以知識傳授、發(fā)展思維能力、人格導向型為主。
師資力量方面,高職院校教師具有豐富的企業(yè)實踐經(jīng)驗和較高的教學水平。本科院校教師學歷高、理論基礎扎實、科研能力強。
二、聯(lián)合舉辦高職本科教育的模式探索
(一)聯(lián)合辦學模式。面向普通高考生、高職生和中專生三種不同的招生對象,高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦本科專業(yè),可采取以下幾種人才培養(yǎng)模式:一是4年制高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀4年的方式;二是“2+2”高職本科,即招收普通高考生或中職生,學生在高職院校就讀2年、在本科院校就讀2年的方式;三是“3+1”高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀3年、在本科院校就讀1年的方式;四是“1+3”高職本科,即招收普通高考生或中專生,學生在高職院校就讀1年、在本科院校就讀3年的方式;五是2年制高職本科,即招收高職生,學生在本科院校就讀2年的方式。
(二)聯(lián)合辦學的主體選擇。聯(lián)合辦學的主體選擇,可優(yōu)先考慮行業(yè)背景厚重、辦學特色鮮明的廣西高職院校及具有對應學科的本科院校作為聯(lián)合舉辦高職本科專業(yè)的辦學主體?;蛘呦仍谌珔^(qū)國家(骨干)示范性、自治區(qū)示范性高職院校舉辦高職本科專業(yè)試點班。
聯(lián)合辦學的高職院校應具備下列條件:具有“雙師型”的教師隊伍,能滿足專業(yè)理論教學與實踐教學;有符合高職本科專業(yè)特點的人才培養(yǎng)方案;滿足專業(yè)教學的校內(nèi)外實踐教學場地和設施;有效的產(chǎn)教結(jié)合機制等。
聯(lián)合辦學的本科院校應具有下列條件:有擬辦高職本科專業(yè)的學科優(yōu)勢,在教學隊伍、行業(yè)影響力、國內(nèi)國際影響力方面有優(yōu)勢。
原則上,1所廣西高職院校對應1所廣西本科院校聯(lián)合舉辦高職本科專業(yè)。申報高職本科專業(yè)的試點工作應由高職院校牽頭,由本科院校協(xié)調(diào)合作。
(三)高職本科專業(yè)的開發(fā)與設置。廣西高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科教育,其專業(yè)設置和建設必須能很好地滿足廣西及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求,使高職本科教育培養(yǎng)的高素質(zhì)技能型專門人才成為推動廣西與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的強大支撐力量。
具體而言,高職本科專業(yè)設置要遵循以下幾個原則:一是要了解國家及廣西經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策,其專業(yè)設置要對國家及廣西的經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、變化作出積極響應。二是要了解廣西產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,特別要關注廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)九大重點產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)對緊缺人才的需求方向。三是要了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)對人才需求的標準。高職本科專業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整對人才需求變化的要求,及時調(diào)整培養(yǎng)目標、更新課程內(nèi)容,使專業(yè)和課程的設置保持發(fā)展性。四是要體現(xiàn)超前性、標準化。專業(yè)設置是一個系統(tǒng)工程,要在學??傮w發(fā)展規(guī)劃指導下進行,要與學校辦學定位和發(fā)展目標相一致,與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方向相一致,體現(xiàn)超前性。在專業(yè)劃分時要符合教育部《普通高等學校本科專業(yè)設置管理規(guī)定》的專業(yè)分類的有關標準,名稱要規(guī)范,內(nèi)涵要明確,課程結(jié)構(gòu)要合理,體現(xiàn)標準化。
(四)高職本科專業(yè)課程體系的構(gòu)建與實施。舉辦高職本科專業(yè),要根據(jù)高職院校的辦學特色和實際情況,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟建設對人才的需求確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標;根據(jù)高職本科的人才培養(yǎng)目標定位,構(gòu)建基于工作任務的專業(yè)課程體系;必須重視實踐性教學,充分利用高職院?,F(xiàn)有的校企合作資源和實驗實訓教學平臺,以工作過程為主線,以職業(yè)能力為基礎,開發(fā)專業(yè)核心課程;明確專業(yè)核心技能,采用行動導向、任務驅(qū)動等的教學做一體化教學方法實施教學;注重過程性考核,構(gòu)建符合高職本科教育特點的課程評價體系;全面推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新精神,培養(yǎng)學生終身學習的能力。
三、聯(lián)合辦學的實施與管理
高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科專業(yè),應以“政策引導、共同管理、分工實施”為原則。具體辦學實施與管理建議如下:
第一,招生對象。具有廣西籍的普通高考生、高職生、中職生。
第二,招生工作。面向普通高中生的招生工作建議由聯(lián)合辦學的本科院校在本二批次招生。面向高職生、中職生的招生工作建議由高職院校與本科院校組織單獨招生考試。
第三,招生規(guī)模。原則上,當年的高職本科專業(yè)的招生數(shù)量不應超過同期該高職院校相同專業(yè)的招生數(shù)量。應根據(jù)廣西社會經(jīng)濟發(fā)展、技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等的客觀需要,依據(jù)適度發(fā)展的原則,科學合理確定招生規(guī)模。
第四,學制年限。招生對象不同,學制也有所不同。面向普通高考生或中專生的學制為4年(包括4年制高職本科、“2+2”高職本科、“3+1”高職本科、“1+3”高職本科)、面向高職生的學制為2年(包括2年制高職本科)。
第五,收費標準。學生學費、住宿費的收費標準按照廣西教育廳、廣西物價局有關文件執(zhí)行。在享受國家助學貸款、獎學金、助學貸款、學生生活補貼等方面,高職本科學生與其他類型的高職高專學生應執(zhí)行同樣的政策,一視同仁。
第六,專業(yè)人才培養(yǎng)方案的確定。由聯(lián)合辦學的高職院校與本科院校共同制訂高職本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案。該方案應明顯區(qū)別于三年制高職和普通高校本科相關專業(yè)。其主要內(nèi)容應包括:一是專業(yè)培養(yǎng)目標定位。應經(jīng)過專業(yè)人才需求調(diào)研和論證,開展專業(yè)分析工作,準確定位高職本科專業(yè)知識、能力、素質(zhì)等,體現(xiàn)高職本科應用型人才培養(yǎng)要求,能滿足預期就業(yè)崗位(群)的要求。二是職業(yè)面向及崗位能力培養(yǎng)要求。主要就業(yè)崗位明確,在對典型工作過程及工作任務分析分解基礎上,按照高職本科應用型人才培養(yǎng)要求,明確就業(yè)崗位的具體能力要求及職業(yè)資格證書要求。三是課程體系及教學內(nèi)容。按照高職本科應用型人才要求構(gòu)建課程體系,基礎課適應學生可持續(xù)發(fā)展的要求,注重基礎知識和基本技能的培養(yǎng);專業(yè)課突出實踐技能的培養(yǎng),以工學結(jié)合為切入點;課程內(nèi)容與國家職業(yè)資格標準銜接,以工作任務組織教學內(nèi)容;在模擬或真實的工作情景中實施教學,注重學生職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。四是教學進程及教學安排。按照高職本科應用型人才培養(yǎng)要求,充分利用高職與本科院校的資源,合理設計各學期起止時間、教學安排。
第七,日常教學及學生管理。學生在高職院校學習期間,由高職院校進行日常教學及學生管理。在本科院校學習期間則由本科院校進行管理。
第八,學籍與畢業(yè)生證書管理。學生學籍管理執(zhí)行高等學校學籍管理辦法,由本科院校對學生學籍進行管理。按國家招生管理規(guī)定錄取并取得本科院校正式學籍的高職本科學生,在允許的修業(yè)期限內(nèi)獲得規(guī)定的學分,完成教學計劃規(guī)定的理論和實踐教學環(huán)節(jié),達到高職本科畢業(yè)條件者,準予畢業(yè)并頒發(fā)本科院校高職本科畢業(yè)證書,畢業(yè)證編號采用高職編號,并注明“高職”字樣。對符合學位授予條件的畢業(yè)生,授予本科院校學士學位并頒發(fā)學位證書。
四、聯(lián)合辦學的保障機制
提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校與本科院校聯(lián)合舉辦高職本科的首要目標,而構(gòu)建完善的保障機制是合作持續(xù)發(fā)展的有力保證。構(gòu)建完善的合作保障機制,政府、高職院校、本科院校各方都有責任。在宏觀方面,對校校合作辦學,國家需有政策引導和強有力的法律制約;在微觀運作方面,應是有章可循、有據(jù)可依,校校雙方應該責權(quán)利明晰,管理有序。如應簽訂校校合作協(xié)議,建立和實施《校校合作管理辦法》《校校信息交流反饋制度》等制度和辦法。通過建立有效的保障機制,防止責權(quán)不清和短期行為,有利于在校校辦學運行過程中規(guī)范雙方行為,形成契約機制,保障校校合作辦學長期穩(wěn)定開展。
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【作者簡介】鄧海濤(1975- ),女,廣西人,廣西國際商務職業(yè)技術學院國際貿(mào)易系副主任,講師。
(責編 黎 原)