煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及針對(duì)措施

劉曉學(xué)

摘要：生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣與煤炭開采之間存在著必然的聯(lián)系，他們既能相互促進(jìn)，又能相互限制，加深對(duì)煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的了解，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)協(xié)調(diào)好煤炭開采與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，維護(hù)好二者之間的平衡關(guān)系，將煤炭輸送保障和促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)徹底轉(zhuǎn)化成可持續(xù)發(fā)展型循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，構(gòu)建我國(guó)煤炭可持續(xù)性和可循環(huán)性和諧社會(huì)，本文將基于對(duì)煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響方面，提出有針對(duì)性的建議和措施，以便能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門更好的控制煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響提供一些有建樹性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞： 煤炭開采； 生態(tài)破壞； 原因分析； 治理對(duì)策

地球是人類賴以生存的環(huán)境，煤炭是人類賴以生存的能源，同時(shí)與國(guó)家的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，是一個(gè)國(guó)家的根本。而生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣又決定人們生活質(zhì)量的高低和健康情況的好壞，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要前提。保護(hù)生態(tài)環(huán)境不遭到破壞就是確保生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，良好的生態(tài)環(huán)境能夠進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)速度的加快。隨著我國(guó)現(xiàn)代技術(shù)的加速發(fā)展，煤炭資源的開采已經(jīng)很大程度的帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注煤炭資源同環(huán)境保護(hù)之間的共同發(fā)展和協(xié)調(diào)，在環(huán)境不遭受破壞的前提下合理的開采煤炭能源。

1煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

1.1土地資源

土地資源被占用主要是因?yàn)殚_采出來(lái)的煤炭和沙石堆積起來(lái)而占用的土地，土地資源遭到破壞是指煤炭開采之后所造成的土地大面積深陷以及開采過(guò)程對(duì)土地的損壞。我國(guó)只有5%以下的煤炭不是通過(guò)礦井開采出來(lái)的，而礦井開采會(huì)極大程度上的造成地面塌陷，對(duì)土地造成大面積的破壞，因?yàn)榈乇硭菰斐蓢?guó)內(nèi)東部平原礦區(qū)的土地受到水淹的大面積破壞，不但是農(nóng)村的土地耕種面積大幅度的減少，更使土地與人口之間、土地與煤炭之間的矛盾日漸擴(kuò)大化。而我國(guó)西部地區(qū)的土地塌陷則加速了土地荒漠化的速度，同時(shí)使土地的水土流失情況更加嚴(yán)重，就拿寧夏靈武煤田來(lái)說(shuō)，對(duì)煤炭進(jìn)行開采以前，土地的荒漠化大約占地區(qū)總面積的60%，而開采十多年以后，荒漠化的面積已經(jīng)擴(kuò)大到接近84%，由此看來(lái)，煤炭的不可理性開采很大程度上加重了土地荒漠化的嚴(yán)重性。

1.2林草植被和濕地資源

煤炭開采對(duì)植被的破壞性也比較嚴(yán)重，其具體表現(xiàn)在開采煤炭會(huì)降低植被的生長(zhǎng)和存活能力，增多了植樹種草的資金量，而且加大對(duì)植被維護(hù)和管理的難度系數(shù)等等。煤炭開采的過(guò)程也是水土流失日漸嚴(yán)重的過(guò)程，影響和阻礙了草木的生長(zhǎng)和生存，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)怪脖荒嫦蜓萏?，造成大面積的資源流失。在諸多礦區(qū)當(dāng)中，因?yàn)槊禾块_采不合理而導(dǎo)致地下水泄露的事件舉不勝數(shù)，嚴(yán)重影響了我國(guó)地下水資源。

1.3對(duì)水土流失的影響

煤炭資源的開采破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡性，使地表植被和大量的土地資源都遭到破壞，也是水土流失情況更加嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，山西省因?yàn)槊禾块_采加劇水土流失，進(jìn)而造成土地塌陷的面積已經(jīng)占山西省總面積的10% ～20% ，，平均每開采出來(lái)一億噸煤就造成約245 k m2地面水土流失，而水土流失則會(huì)影響生態(tài)物種多樣性、破壞植被的生長(zhǎng)規(guī)律和生存環(huán)境，加劇能源和發(fā)展之間的矛盾，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理念得不到實(shí)施。

2煤炭開采區(qū)生態(tài)建設(shè)措施與對(duì)策

2.1建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制

我國(guó)在20 世紀(jì) 80 年代的時(shí)候頒布了很多關(guān)于礦產(chǎn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆烧?，但通常比較傾向于誰(shuí)污染誰(shuí)治理的管理舉措，而對(duì)于誰(shuí)獲益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)睦砟钌形淳唧w的應(yīng)用到環(huán)境治理中。盡管國(guó)內(nèi)出臺(tái)了這么多有關(guān)礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境之間協(xié)調(diào)性的法律政策，但關(guān)于生態(tài)環(huán)境遭受破壞和污染的補(bǔ)償方式和具體措施還沒(méi)有進(jìn)行量化考核和監(jiān)督，也沒(méi)有具體的明文規(guī)定，使得礦企業(yè)對(duì)恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)較為薄弱，沒(méi)有達(dá)到強(qiáng)制性治理和補(bǔ)償?shù)哪康?，也沒(méi)有使已經(jīng)受到破壞的環(huán)境得以改善。筆者建議有關(guān)部門和專家對(duì)因煤炭開采而造成的環(huán)境破壞情況進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查，并作出最權(quán)威的判斷和評(píng)估，并將能夠有效恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的具體措施加入到法律法規(guī)當(dāng)中，成立專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)治理基金的委員會(huì)，并由政府直接管理，加大對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理的強(qiáng)制性和科學(xué)性。

2.2發(fā)展非公有制林業(yè)

我國(guó)的林業(yè)建設(shè)從最初的國(guó)家投資到集體承包再到個(gè)體承包已經(jīng)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程，在此過(guò)程中，不斷涌現(xiàn)了很多組織能力過(guò)硬和實(shí)干精神過(guò)強(qiáng)的基層干部和領(lǐng)導(dǎo)，例如石光銀、杜芳秀這些具有代表性的造林模范，不斷為人民群眾樹立防沙治沙、建設(shè)綠林的信念和決心，從實(shí)踐中摸索和總結(jié)出了大量有效治理生態(tài)環(huán)境的措施和方法?，F(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)林業(yè)建設(shè)大多為非公有制林業(yè)建設(shè)，承包建林已經(jīng)成為林業(yè)建設(shè)的主要方式。

2.3大力調(diào)整煤礦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

首先，依據(jù)我國(guó)先關(guān)法律條視具體的污染情況而定，整治和取締破壞生態(tài)環(huán)境、造成能源流失以及威脅人身安全的礦井，合理的控制原煤總產(chǎn)量，最大限度的減少?gòu)U棄物的排放。其次，對(duì)原煤產(chǎn)品依次進(jìn)行粗加工、細(xì)加工和精加工，使原煤產(chǎn)品品種更加豐富，提高原煤利用率和產(chǎn)品質(zhì)量，并適當(dāng)延伸礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，不直接處理毛煤，盡量降低二氧化碳和煤灰的排放量。最后，調(diào)整礦產(chǎn)設(shè)備、礦產(chǎn)技術(shù)以及礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)三者之間的協(xié)調(diào)性，有效的提高煤炭開采的工藝水平和管理水平，更新煤炭開采設(shè)備，進(jìn)而減少土地塌陷面積，并提高煤層的利用率，逐漸減少有害氣體的排放。

2.4加強(qiáng)環(huán)保行業(yè)管理

煤炭企業(yè)在國(guó)內(nèi)分布情況比較復(fù)雜，大小煤礦約有218萬(wàn)，所以煤礦企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響十分顯著，煤炭企業(yè)必須創(chuàng)建有效的煤炭環(huán)境管理體系，針對(duì)煤炭清潔型生產(chǎn)與環(huán)境維護(hù)治理兩方面構(gòu)建管理體系，使二者相輔相成。清潔型生產(chǎn)從煤炭開采的角度，改進(jìn)和優(yōu)化開采方式，以減少污染物的排放和降低煤炭開采危害性為目的，用先進(jìn)的開采技術(shù)，在保證環(huán)境免遭破壞的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)開采過(guò)程的管理手段，保證環(huán)境和煤炭開采二者之間的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展。

總而言之，煤炭開采與生態(tài)環(huán)境之間的穩(wěn)定、共同發(fā)展和進(jìn)步是一項(xiàng)持久的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的大工程，必須要建立一套完備的、嚴(yán)格的、有效的管理制度，樹立正確的環(huán)保意識(shí)，將煤炭開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低。

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