陶忠元,夏 婧
(江蘇大學(xué) 財經(jīng)學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013)
隨著標(biāo)準(zhǔn)化在國際貿(mào)易中的地位不斷增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)競爭日漸成為國際競爭的主導(dǎo),并且由于標(biāo)準(zhǔn)化能夠有效促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、高效生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,也成為企業(yè)建立核心競爭優(yōu)勢的一個重要途徑。機(jī)電行業(yè)作為我國重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)部門,截至2012年,其產(chǎn)品已連續(xù)18年保持我國第一大類出口商品地位,且出口總量自2009年起居世界首位。但作為出口主力軍的外資企業(yè)多處于加工組裝等低端環(huán)節(jié),數(shù)量迅速增長的民營企業(yè)則集中在勞動和能源密集型領(lǐng)域,國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平的相對滯后和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行動的相對遲緩致使我國機(jī)電企業(yè)在出口貿(mào)易中頻繁掉入目標(biāo)市場國的“標(biāo)準(zhǔn)陷阱”。因此,比較研究不同所有制企業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的差距,對推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高我國機(jī)電產(chǎn)業(yè)國際競爭力具有重要意義。
隨著標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)生存發(fā)展的助力效應(yīng)日漸凸顯,國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注程度也不斷趨升。Farrell和Saloner(1985)使用2個公司的博弈模型研究技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化既能促進(jìn)也會阻礙企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。[1]Allen(2000)等對比分析四個案例,歸納出標(biāo)準(zhǔn)化對技術(shù)創(chuàng)新具有明顯正面影響。[2]Knut Blind(2004)利用德國和歐盟企業(yè)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)研究了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的動機(jī)和影響因素,并分別在行業(yè)和企業(yè)層面實(shí)證了標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)系。[3]德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(DIN)(2001)對德國、奧地利、瑞士等地企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)經(jīng)營具有較大的正面影響。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序和管理能提高企業(yè)生產(chǎn)和管理效率;標(biāo)準(zhǔn)檢測可以增強(qiáng)產(chǎn)品信賴度,擴(kuò)大企業(yè)銷售額;先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)可提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力,但運(yùn)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會增加企業(yè)經(jīng)營的成本。[4]
國內(nèi)學(xué)者高曉紅等(2004)認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)化可提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量,增加企業(yè)可信度和市場份額,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)獲得并不斷保持橫向和縱向競爭優(yōu)勢的有效工具。[5]焦賀娟等(2006)分析了市場經(jīng)濟(jì)條件下我國企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)外部動力因素,認(rèn)為降低綜合成本、科學(xué)高效管理、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新構(gòu)成了主要內(nèi)部驅(qū)動力。[6]陳學(xué)章(2008)基于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新相互依賴和促進(jìn)的關(guān)系,提出以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化支撐模仿和自主創(chuàng)新。[7]張勇(2008)對浙江企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、專利申請量與企業(yè)總產(chǎn)值三者相關(guān)性進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中存在標(biāo)準(zhǔn)和專利數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配,企業(yè)自主創(chuàng)新短期行為明顯等問題。[8]裴燕、徐艷梅(2005)通過構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)模型,測算出標(biāo)準(zhǔn)化對四個IT企業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)度,驗(yàn)證了標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的一項(xiàng)管理創(chuàng)新。[9]
綜上可見,涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)理論研究已漸趨廣泛,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系也有不少實(shí)證分析的嘗試,但基于計量模型對不同所有制類型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度及其效應(yīng)開展比較研究尚屬少見。
在宏觀層面上,標(biāo)準(zhǔn)化水平可看作是從總體上衡量一個國家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)布、實(shí)施和推廣程度的指標(biāo),是國家科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要反映;[10]在微觀層面上,標(biāo)準(zhǔn)化水平也是企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理、營銷等各項(xiàng)工作中制定、實(shí)施和管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的水平,是評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力的重要尺度。
當(dāng)國外標(biāo)準(zhǔn)化水平普遍提高或施行歧視性標(biāo)準(zhǔn)時,會導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)的未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品被阻隔于海外市場之外,也會引發(fā)國內(nèi)企業(yè)為適應(yīng)國外標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)更新和相關(guān)檢驗(yàn)認(rèn)證的新增成本,抑制產(chǎn)品的對外出口。[11]同時,外資企業(yè)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管理將促使其資源的合理配置和生產(chǎn)效率的提高,擠占國內(nèi)企業(yè)的海內(nèi)外市場份額。若國內(nèi)企業(yè)不能緊隨國外標(biāo)準(zhǔn)化的步伐,企業(yè)經(jīng)營績效和核心競爭力會隨之下降,產(chǎn)品出口能力受到制約。相反,國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平的快速提升將使本國企業(yè)的產(chǎn)品出口狀況得到明顯改善。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化有利于加速企業(yè)對于先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)吸收和研發(fā)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改進(jìn)制造工藝和檢測技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和相關(guān)認(rèn)證比例,擴(kuò)大出口規(guī)模。管理標(biāo)準(zhǔn)化則使企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范有序,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)分工協(xié)作、有效銜接,有利于成本降低和規(guī)?;a(chǎn),提升工作效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時,技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量方面的管理標(biāo)準(zhǔn)能夠保證企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)合理和順利實(shí)施,從而確保產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營績效。尤其在國家、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致時,企業(yè)的海外市場開拓能力將會得到顯著增強(qiáng)??梢?,國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化水平的高低通過影響企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效,即企業(yè)管理水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營績效等,從而間接作用于企業(yè)出口貿(mào)易。
基于上述理論分析,本文擬引入國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化水平作為影響我國企業(yè)出口貿(mào)易的解釋變量,將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和企業(yè)績效作為中間變量,以此來檢驗(yàn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化對國內(nèi)企業(yè)出口的影響,理論模型的構(gòu)建如圖1所示。
圖1 國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化水平影響企業(yè)出口貿(mào)易的理論模型
作為國際貿(mào)易的微觀個體,企業(yè)在規(guī)模、制度、技術(shù)、文化等諸方面的異質(zhì)性在很大程度上影響著企業(yè)應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)競爭策略的制定與執(zhí)行,因而是研究企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平及其出口貿(mào)易效應(yīng)的必要前提。1Dachs等學(xué)者認(rèn)為外資企業(yè)通常比內(nèi)資企業(yè)擁有某種先進(jìn)技術(shù)、知名品牌或高超的營銷和管理能力等特殊資產(chǎn)。
從實(shí)踐來看,我國現(xiàn)有內(nèi)外資企業(yè)普遍存在一定程度上的技術(shù)差距,在高技術(shù)和出口依存度高的行業(yè),外資企業(yè)技術(shù)效率更是明顯高于內(nèi)資企業(yè)。發(fā)展中國家的外資企業(yè)主要通過成套設(shè)備進(jìn)口和技術(shù)許可實(shí)現(xiàn)母子公司間的內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移,[12]交易成本較低,與目標(biāo)市場國和國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更容易接軌,產(chǎn)品的國際認(rèn)證認(rèn)可率較高,在企業(yè)當(dāng)期利潤、創(chuàng)新產(chǎn)出效率和勞動生產(chǎn)率的提升上具有顯著優(yōu)勢。[13]相比而言,我國民營企業(yè)在技術(shù)上大多采用自主研發(fā)或先引進(jìn)吸收,模仿后再創(chuàng)新的方式,研發(fā)成本較高,技術(shù)改進(jìn)過程漫長,雖然專利技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)度和效率較高[13],但企業(yè)績效和產(chǎn)品競爭力提升相對緩慢。據(jù)此,提出如下假說:
H1:國外標(biāo)準(zhǔn)化水平對外資企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的正向促進(jìn)作用更顯著;
H2:國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平對民營企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的正向促進(jìn)作用更顯著;
H3:外資企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對企業(yè)績效的正向促進(jìn)作用大于民營企業(yè);
H4:外資企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對商品出口的正向促進(jìn)作用大于民營企業(yè)。
外資企業(yè)大多借鑒了國際先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,科學(xué)構(gòu)建并嚴(yán)格推行標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系和機(jī)制,保障了從研發(fā)設(shè)計到市場營銷各環(huán)節(jié)的規(guī)范有序運(yùn)行;注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和長期精神激勵,致力于營造良好的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)合作氛圍。[14]通過強(qiáng)化對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的梳理和完善,推動企業(yè)全面質(zhì)量管理的開展,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)。而我國民營企業(yè)長期以來基于“家族式”管理模式,決策權(quán)集中于法人代表,機(jī)構(gòu)冗員造成生產(chǎn)效率低下,管理費(fèi)用偏高。[15]偏好短期物質(zhì)激勵,忽視員工的長期成長,導(dǎo)致員工素質(zhì)提升受阻,人才流動頻繁。[14]對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的實(shí)質(zhì)性控制大多還不到位,內(nèi)設(shè)品質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)缺乏或流于形式。有鑒于此,提出如下假說:
H5:國外標(biāo)準(zhǔn)化水平對外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的正向促進(jìn)作用更顯著;
H6:國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平對民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的正向促進(jìn)作用更顯著;
H7:外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理對企業(yè)績效的正向促進(jìn)作用大于民營企業(yè);
H8:外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的正向促進(jìn)作用大于民營企業(yè)。
由于外資企業(yè)能夠通過有效監(jiān)督和良好的激勵機(jī)制引導(dǎo)管理者,且相對先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)也使外資企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營績效明顯高于民營企業(yè),[16]核心競爭力的提升擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)和出口規(guī)模,因此提出如下假設(shè):
H9:外資企業(yè)績效對商品出口的正向促進(jìn)作用大于民營企業(yè)。
本研究根據(jù)上述理論模型,設(shè)計并委托問卷星調(diào)研機(jī)構(gòu)隨機(jī)向我國400家機(jī)電企業(yè)的管理人員及外聘專家分發(fā)調(diào)查問卷(見表2),問卷采用Likert標(biāo)準(zhǔn)五點(diǎn)量表,每個項(xiàng)目分別給予1~5的量化分?jǐn)?shù),分值越高,代表越好。最終,由機(jī)電行業(yè)出口企業(yè)反饋的有效問卷為356份,回收率為89%。將其中171份民營企業(yè)和112份外資企業(yè)的調(diào)查問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與對比分析,基本特征描述如表1所示。
表1 統(tǒng)計樣本基本特征表
借助spass16.0軟件進(jìn)行樣本數(shù)據(jù)的內(nèi)部一致性檢驗(yàn),常用信度指標(biāo)Cronbach’s Alpha系數(shù)值大于0.8即為高信度。檢驗(yàn)結(jié)果(見表2)顯示,各分量表的Alpha系數(shù)均在0.8以上,且外資和民營機(jī)電企業(yè)總量表的Alpha系數(shù)分別為0.886和0.869,表明兩組調(diào)查問卷均較為穩(wěn)定可信。
采用AMOS7.0建立結(jié)構(gòu)方程模型并進(jìn)行數(shù)據(jù)運(yùn)算,得到模型適配度相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際值與評價標(biāo)準(zhǔn) (見表3)。結(jié)果顯示,外資企業(yè)模型適配指標(biāo)GFI、AGFI、NFI、RFI和民營企業(yè)模型適配指標(biāo) GFI、AGFI的實(shí)際值雖略低于評價標(biāo)準(zhǔn),但均達(dá)到0.8的可接受水平,表明理論模型與兩組數(shù)據(jù)的整體擬合效果較好,總體模型可以接受。
選用極大似然估計作為模型的參數(shù)估計方法,從AMOS7.0的運(yùn)行結(jié)果中得到外資和民營機(jī)電企業(yè)的模型結(jié)構(gòu)路徑圖(見圖2、3)和各潛變量間的路徑系數(shù)(見表4)。通過模型路徑分析結(jié)果可知,所有潛變量間的影響路徑均通過了顯著性檢驗(yàn),顯著性概率(P值)均小于0.05,表明模型無需修正,且前文中所提出的研究假說H1~H9均得到支持。
圖2、3顯示,六個潛變量在20個觀測指標(biāo)上的標(biāo)準(zhǔn)化因子負(fù)荷均大于0.71,符合結(jié)構(gòu)方程對內(nèi)容效度的評價原則,說明各潛變量對相應(yīng)觀測指標(biāo)的解釋能力都較強(qiáng),觀測指標(biāo)與相應(yīng)潛變量的相關(guān)程度也較高。
表2 變量的信度分析結(jié)果
表3 總體模型適配度指數(shù)表
(1)將表 5中兩類企業(yè)潛變量間效應(yīng)值進(jìn)行對應(yīng)比較可知,國外標(biāo)準(zhǔn)化水平對外資機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理(0.586)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(0.725)的直接效應(yīng)顯著高于對民營企業(yè) (-0.478和-0.346),國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平對民營機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理(0.381)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(0.540)的直接效應(yīng)明顯高于對外資企業(yè) (0.257和-0.196)。這進(jìn)一步驗(yàn)證了外資企業(yè)通過國際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的內(nèi)部化轉(zhuǎn)移,緊跟國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)步伐,間接促進(jìn)了企業(yè)績效提升(0.727)和商品出口增長(0.861);而民營企業(yè)主要集中于以能源、勞動密集型為主的普通家電及消費(fèi)類電子產(chǎn)品等領(lǐng)域,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)普遍滯后于國際水平,管理規(guī)范化程度較低,企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)化動力不足,因此國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升對企業(yè)績效 (0.305)和商品出口(0.270)產(chǎn)生了正向的間接助推作用。
在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成效方面,外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(0.314)、企業(yè)績效(0.734)和商品出口(0.507)的總效應(yīng)均顯著高于民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理(0.224、0.338 和 0.156), 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證對外資企業(yè)績效(0.409)和商品出口(0.778)的總效應(yīng)也顯著高于民營企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證 (0.326和0.391)。這是由于民營機(jī)電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營秩序管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證管理、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率等方面均落后于外資企業(yè),也導(dǎo)致了企業(yè)績效對商品出口的直接效應(yīng)(0.257)低于外資企業(yè)(0.433)。
(2)單獨(dú)分析每類企業(yè)潛變量間效應(yīng)值可知,與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相比,國外標(biāo)準(zhǔn)化水平對外資機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正向推動作用更顯著,且對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的直接正效應(yīng) (0.725)高于對標(biāo)準(zhǔn)化管理(0.586),而我國與國外在認(rèn)證程序上的不完全匹配甚至阻礙了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(-0.196)。就民營企業(yè)而言,國外標(biāo)準(zhǔn)化水平對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(-0.346)的負(fù)面效應(yīng)低于對標(biāo)準(zhǔn)化管理(-0.478),國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證(0.540)的直接正效應(yīng)高于對標(biāo)準(zhǔn)化管理(0.381)。這說明兩類企業(yè)雖然在標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程上存在較大差距,但均偏重于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對全面標(biāo)準(zhǔn)化管理的貫徹力度不夠,且我國相關(guān)機(jī)構(gòu)也偏重于制定和完善不同層次的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),忽略了管理標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用。
表4 模型路徑結(jié)果及假設(shè)檢驗(yàn)
圖2 外資企業(yè)的模型標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)路徑圖
圖3 民營企業(yè)的模型標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)路徑圖
表5 潛變量間的總效應(yīng)關(guān)系
在改善企業(yè)績效方面,外資企業(yè)主要依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理的直接效應(yīng)(0.606),民營企業(yè)主要依靠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的直接效應(yīng)(0.326),且標(biāo)準(zhǔn)化管理對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的直接效應(yīng) (0.224)低于外資企業(yè)(0.314)。這是由于我國機(jī)電產(chǎn)品長期以外資企業(yè)加工貿(mào)易出口為主,過度依賴國外技術(shù),缺乏自主創(chuàng)新和品牌,只有通過規(guī)?;行蛏a(chǎn)來提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。部分民營企業(yè)雖然依靠科技研發(fā)創(chuàng)新有效提升了產(chǎn)品技術(shù)附加值,但對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量缺乏全面科學(xué)管理,制約了技術(shù)的合理高效運(yùn)用和推廣,研發(fā)的高成本和長周期也使民營企業(yè)績效對商品出口的直接效應(yīng) (0.257)低于外資企業(yè)績效(0.433)。
以上研究表明,機(jī)電行業(yè)外資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程和成效在總體上明顯優(yōu)于民營企業(yè)。全面推進(jìn)民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率;注重培養(yǎng)外資企業(yè)自主研發(fā)能力,逐步擺脫對國外技術(shù)的依賴,將能有效改善機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)經(jīng)營績效,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,提升我國機(jī)電行業(yè)的國際競爭力。
針對眾多民營機(jī)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識淡薄,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)管效果差的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)創(chuàng)設(shè)多層次、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。決策層負(fù)責(zé)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的戰(zhàn)略規(guī)劃及重要標(biāo)準(zhǔn)的研制修訂;管理層負(fù)責(zé)建立分工明確的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查和考核標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施;各基層單位配備專職標(biāo)準(zhǔn)化人員,切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和具體標(biāo)準(zhǔn)。完善以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)為支撐,工作標(biāo)準(zhǔn)為保障的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,使標(biāo)準(zhǔn)化滲透到研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售和服務(wù)管理等各部門,形成良性循環(huán)系統(tǒng),充分發(fā)揮企業(yè)管理的整體效應(yīng)。
民營企業(yè)可利用多媒體、局域網(wǎng)等多種方式普及和宣傳標(biāo)準(zhǔn)化知識,增強(qiáng)全員標(biāo)準(zhǔn)化意識。在對企業(yè)既有專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的同時,注重借助教學(xué)資源,與高校、研究所聯(lián)合培養(yǎng)從事標(biāo)準(zhǔn)化研究的高素質(zhì)復(fù)合型人才,相互滲透,形成多維性的人才開發(fā)體系和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定合理有效的激勵和約束機(jī)制,充分激發(fā)全體員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的積極性,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面有效開展。
機(jī)電企業(yè),尤其是民營企業(yè),應(yīng)樹立全程認(rèn)證觀念,根據(jù)目標(biāo)市場需求,從產(chǎn)品研制生產(chǎn)到加工包裝各環(huán)節(jié)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求控制,提前做好認(rèn)證檢驗(yàn)。加大對國家權(quán)威檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資金和技術(shù)支持,推動機(jī)電產(chǎn)品3C認(rèn)證、ISO14000環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證及清潔生產(chǎn)和節(jié)能認(rèn)證工作有效開展。促進(jìn)與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合作,簽署檢測認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的雙邊和多邊互認(rèn)協(xié)議,為企業(yè)提供國際認(rèn)證的咨詢代理等服務(wù),幫助企業(yè)跨越技術(shù)貿(mào)易壁壘。
堅持先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)和自主研發(fā)相互協(xié)調(diào)與有效結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)間、產(chǎn)學(xué)研間、國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)間的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合研究及成果產(chǎn)業(yè)化。推動跨國公司研發(fā)設(shè)計中心向我國轉(zhuǎn)移,外資機(jī)電企業(yè)需著力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的加工制造環(huán)節(jié),深度轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)零部件的設(shè)計研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條。鼓勵民營企業(yè)與外資企業(yè)開展研發(fā)、制造、營銷、服務(wù)等多領(lǐng)域合作,充分利用先進(jìn)技術(shù)的橫向擴(kuò)散效應(yīng),提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場信譽(yù),創(chuàng)建自主品牌并提高其國際影響力。
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