外出務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

■賀書霞

一、引言

改革開放后，我國農(nóng)業(yè)實行了以土地均分為主要特征的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，帶來了勞動者積極性的提高，顯現(xiàn)出巨大的制度績效，適應(yīng)了當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展的要求。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變遷，為滿足社會公平需要的土地均分而導(dǎo)致的土地細(xì)碎化問題，給現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣帶來了障礙，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營①問題日漸成為學(xué)者和政策制定者關(guān)注的焦點問題。

首先，關(guān)于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效益和規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，國內(nèi)外學(xué)者形成了兩種不同的觀點。任治君通過實證研究和經(jīng)驗數(shù)據(jù)證實了農(nóng)戶經(jīng)營的土地規(guī)模并不能同時帶來土地產(chǎn)出率的提高，兩者是負(fù)相關(guān)關(guān)系。[1]普羅斯特曼等對十幾個發(fā)展中國家的實證研究認(rèn)為，糧食生產(chǎn)存在許多規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的事實，并且通過實驗區(qū)的實驗表明，農(nóng)場平均規(guī)模上升和規(guī)模收益遞增并不存在同步關(guān)系。劉鳳芹通過對我國東北地區(qū)的調(diào)查認(rèn)為，單從糧食產(chǎn)量提高的角度，大規(guī)模土地經(jīng)營與小規(guī)模農(nóng)戶相比并沒有顯示可覺察到的要素節(jié)約優(yōu)勢和單位產(chǎn)量的優(yōu)勢。[2]然而，有不少學(xué)者從解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的困境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及提高農(nóng)戶收入的角度主張發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。羅榮根以江蘇鎮(zhèn)江袁巷鄉(xiāng)為例，袁巷鄉(xiāng)人均水田只有0．5畝，通過適當(dāng)?shù)耐恋丶?，取得了糧食的豐產(chǎn)和農(nóng)民收入的提高，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實行適度規(guī)模經(jīng)營的成功典范，[3]一家一戶的狹小規(guī)模的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，阻礙著生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，造成資源嚴(yán)重浪費，只有在規(guī)模經(jīng)營中，才能發(fā)揮生產(chǎn)諸要素的作用和潛能，才能獲得效益的最大化最優(yōu)化，從而增加積累。伍業(yè)兵從農(nóng)業(yè)科技的推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品國際競爭的需要等幾個方面分析，認(rèn)為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。[4]黃宗智從解決當(dāng)前停滯農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率徘徊不前)的現(xiàn)實出發(fā)，認(rèn)為發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。[5]

然而，何為“適度”，經(jīng)營規(guī)模是不是越大越好？國外這方面的研究較少，國內(nèi)很多學(xué)者在關(guān)于“適度”的確定方面進(jìn)行了很多有意義的研究。汪亞雄以勞動力定額指標(biāo)、土地生產(chǎn)率指標(biāo)和投入產(chǎn)出指標(biāo)為測量工具，綜合應(yīng)用統(tǒng)計方法，認(rèn)為南方各省的糧食以10畝為臨界規(guī)模。[6]唐和平通過對湖南省46個茶場的實地調(diào)查研究，茶園的經(jīng)營規(guī)模、資金投入、責(zé)任制形式等是影響茶場效益的主要因素，其中茶園面積適度規(guī)模為80～120hm2(1200－1800畝)。[7]齊城以河南省信陽市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過建立實證模型，在勞動力轉(zhuǎn)移條件下，以勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)，勞動力滿負(fù)荷下的土地適度規(guī)模是5．12畝。[8]

已有的研究從農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的必要性和不同地區(qū)農(nóng)地投入產(chǎn)出等角度分析了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模，具有一定的借鑒意義，本文在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，從當(dāng)前勞動力流動、土地流轉(zhuǎn)的角度分析農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的現(xiàn)實可能性。

二、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的界定

適度規(guī)模經(jīng)營來源于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是指在具體實際的基礎(chǔ)上通過適度增加經(jīng)營規(guī)模而達(dá)到土地生產(chǎn)資料中土地、資本、勞動力等相關(guān)要素配置相對合理，以實現(xiàn)相對最佳經(jīng)營效果。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦制約條件下，農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者既可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，也能夠保證現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入的生產(chǎn)規(guī)模?？朔r(nóng)地細(xì)碎化小規(guī)模生產(chǎn)對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約，擴大土地的規(guī)模生產(chǎn)以獲得農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模效益成為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期土地經(jīng)營方式改變的邏輯起點。

自1987年中共中央5號文件中首次提出農(nóng)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)不同形式的規(guī)模經(jīng)營以來，曾在多次中央一號文件中提到發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。然而，從國家政策層面農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的目標(biāo)是提高糧食產(chǎn)量還是提高農(nóng)民收入?中共十七屆三中全會提出:“到2020年國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番?！睆倪@個農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)可以看出，政府的目標(biāo)是通過規(guī)?；图夹g(shù)普及的迅速提高達(dá)到保障國家糧食安全和農(nóng)民增收的雙重目標(biāo)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和比較效益相對較低，糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收目標(biāo)未必一致，谷賤傷農(nóng)的現(xiàn)象并不鮮見。[9]農(nóng)民擴大土地經(jīng)營規(guī)模的根本目的就是增加收益，生產(chǎn)成本的降低和農(nóng)產(chǎn)量平均效益的增加并不一定是農(nóng)民關(guān)注的重點。20世紀(jì)50年代日本為了減少城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)民收入，通過擴大土地經(jīng)營面積，發(fā)展“適存農(nóng)場”，目的在于維護(hù)城鄉(xiāng)收入的大致均衡。

自20世紀(jì)80年代開始的“民工潮”——農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移歷經(jīng)20多年，外出務(wù)工逐漸成為多數(shù)農(nóng)村家庭收入的主要支柱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營成了“副業(yè)”。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營的不用心耕種，選擇農(nóng)作物種植的種類以節(jié)約勞動時間和簡便種植為原則。然而，大規(guī)模的“鄉(xiāng)—城”流動并非只給農(nóng)村留下了老弱病殘，農(nóng)村人口的減少減輕了土地的人口壓力，農(nóng)村崛起的“中農(nóng)”階層，是新時期農(nóng)村社會秩序維護(hù)的核心力量。[10]當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展須培養(yǎng)“中農(nóng)”階層，從社會政策和制度等支持，如何實現(xiàn)這樣一個階層在農(nóng)村的發(fā)展，保證土地經(jīng)營面積基礎(chǔ)上的收益是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)營者最基本的保障，也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本動因所在。

三、研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

(一)研究區(qū)概況

本文以糧食主產(chǎn)區(qū)河南省的鄧州市為例，鄧州市總面積2 369平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、區(qū))、606個行政村，175萬人、260萬畝耕地。1988年撤縣建市，2011年被確定為省直管試點縣(市)，是國務(wù)院確定的丹江口庫區(qū)中心城市、國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)。2013年前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值233億元，同比增長8．9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 29．1:42．1:28．8。實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入 7．45億元，增長22．3%;完成全社會固定資產(chǎn)投資150．6億元，同比增長24．2%;實現(xiàn)社會消費品零售總額75．8億元，同比增長13．2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14 934元，同比增長10%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入6 527元，增長12%，農(nóng)村勞動力常年在外務(wù)工人員有55萬名左右。②

研究數(shù)據(jù)一方面來源于河南省政府網(wǎng)站公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)及樣本村組統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，另一方面依據(jù)2013年1月份對河南省鄧州市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五個村組進(jìn)行的分層抽樣和隨機抽樣調(diào)查，為保證樣本的變異和有效性，分別選取鄧州市西部的高集鄉(xiāng)、南部的林扒鎮(zhèn)和東部的白牛鄉(xiāng)所轄四個村組進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)調(diào)研計劃，查閱了四個村組相關(guān)統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)，發(fā)放調(diào)查問卷421份，獲得有效調(diào)查問卷395份，問卷有效率93．8%，采訪農(nóng)戶96戶，具體樣本數(shù)據(jù)見表1。

表1 樣本點分布狀況

(二)被調(diào)研農(nóng)戶的基本情況

1．農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)參與和勞動力流動情況

在采訪的96個農(nóng)戶中，家庭內(nèi)部有外出務(wù)工人員高達(dá)89戶，有土地流轉(zhuǎn)行為的農(nóng)戶為72戶，其中轉(zhuǎn)入土地的數(shù)量為16戶，轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶數(shù)量為62戶，具體數(shù)據(jù)見表2。

表2 農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)參與和勞動力流動情況

2．農(nóng)戶土地資源稟賦情況

根據(jù)調(diào)查區(qū)域村組提供的數(shù)據(jù)，五個村組的人均耕地面積為2．06畝，人均耕地面積最大的是林扒鎮(zhèn)宋崗村，人均為2．23畝，人均耕地面積最小的是白牛鄉(xiāng)豆堂村，人均為1．84畝。戶均擁有地塊數(shù)量最多的是高集鄉(xiāng)黃龍村，戶均為5塊，戶均擁有地塊數(shù)量最少的是白牛鄉(xiāng)豆堂村，戶均3塊，具體情況見表3。

表3 樣本點農(nóng)戶土地資源稟賦情況(hm2)

四、模型構(gòu)建及變量選擇

(一)模型設(shè)定

為了科學(xué)分析不同因素對土地經(jīng)營規(guī)模的影響，采用多元線性回歸模型進(jìn)行研究，模型基本形式如下:

式中:Y表示n階因變量觀測值向量，即Y=｛y1，y2，…，yn｝;X表示n×(k+1)階解釋變量觀測值矩陣，即X= ｛1，x11，x12，…，x1n;1，x21，x22，…，x2n;…;1，xk1，xk2，…，xkn｝;ε表示 n 階隨機項變量，即 ε= ｛ε1，ε2，…，εn｝;b 表示(k+1)階總體回歸參數(shù)向量，即 b= ｛b1，b2，…，bk｝。

(二)變量說明

1．因變量的選取

表征經(jīng)營規(guī)模主要可以分為兩類:一是描述土地的可耕種規(guī)模，二是外出人員占總?cè)丝诒戎?。圍繞研究目的，用可耕種規(guī)模和外出人員占總?cè)丝诒戎貋矸从臣Z食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的大小。

可耕種規(guī)模是指在流出土地總量和具有通過擴大經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)戶數(shù)量基礎(chǔ)上可以操作的耕種規(guī)模，反映適度規(guī)模數(shù)值大小的量?？筛N規(guī)模反映了農(nóng)業(yè)經(jīng)營可操作的規(guī)模，可耕種規(guī)模數(shù)值越大，則說明農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的土地就越多，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的效益就越高，越有利于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的開展。

外出人員占總?cè)丝诒戎?。該指?biāo)反映土地經(jīng)營大戶的數(shù)量，該數(shù)量與適度規(guī)模經(jīng)營的數(shù)值大小成負(fù)相關(guān)。外出人口占總?cè)丝诘谋戎卦酱?，則參與土地經(jīng)營的人數(shù)就越少，農(nóng)民對土地的依賴性就越小，同時可用于流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的土地數(shù)量就越多。

2．自變量的選取

單位面積土地凈收益、集體土地總量、集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量(想通過擴大土地規(guī)模經(jīng)營致富人員)、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民外出務(wù)工的平均收入、農(nóng)戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出土地的行為、農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)比例均會影響農(nóng)戶對土地的適度規(guī)模經(jīng)營。

選取單位面積平均土地綜合凈收益、戶均耕種土地面積、非農(nóng)收入占家庭收入比重、集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量、農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為、農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育年限和農(nóng)民家庭總收入為自變量進(jìn)行計量分析。各變量解釋如下:

非農(nóng)收入占家庭收入比重(I)。一般來說非農(nóng)收入占家庭收入的比重可以反映農(nóng)民對土地的依賴情況，若非農(nóng)收入占家庭收入比重大，則反映農(nóng)民務(wù)工從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量就越大，農(nóng)民對土地的依賴性就越小，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手在土地規(guī)模經(jīng)營時的規(guī)模數(shù)值就可以越大，規(guī)模經(jīng)營的效益就會越好。

農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡 (Age)。務(wù)農(nóng)勞動力的年齡反映其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗，同時也可以反映其對農(nóng)業(yè)的依賴性，一般來說年齡越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗越豐富，從事非農(nóng)工作的難度就越大，對農(nóng)業(yè)的依賴性就越強，從而會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營數(shù)值產(chǎn)生負(fù)面影響。

務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育年限(Edu)。一方面，務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育年限越大，其接受新生事物的能力越強，從事農(nóng)業(yè)的整體愿望就越低，外出務(wù)工的機會就越大，對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的影響應(yīng)該是正向促進(jìn)作用;另一方面，務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育年限越小，對農(nóng)業(yè)的依賴性就越強，就越不利于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的開展。

家庭總收入(Inc)。家庭總收入對于農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在平均經(jīng)濟(jì)狀況方面，即家庭總收入總體較高導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝司?jīng)濟(jì)水平比較高時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營土地致富的規(guī)模數(shù)值下限就較高，反之則較低。

單位面積平均土地綜合凈收益(In)。單位面積的土地收益越高表明土地經(jīng)營對農(nóng)戶的收入影響越大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手通過土地經(jīng)營致富的規(guī)模就越小。

戶均耕種土地面積(Ta)。土地作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的重要生產(chǎn)要素，其總體數(shù)量直接影響農(nóng)戶經(jīng)營土地的家庭總收入，戶均耕種面積越大，則農(nóng)民通過土地致富的可能性就越大，農(nóng)民外出務(wù)工的人員就越少，從而影響適度規(guī)模經(jīng)營的開展及適度規(guī)模經(jīng)營的數(shù)值。同時，如果農(nóng)戶的戶均規(guī)模收益在致富的耕種規(guī)模以下，戶均規(guī)模越小，農(nóng)民外出的比例越高。同時戶均耕種面積對農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為也會產(chǎn)生影響，戶均耕地面積越大，農(nóng)民流轉(zhuǎn)出的土地相對會增多，則可用來進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的土地數(shù)量就會增加。

土地細(xì)碎化程度(SI)。土地細(xì)碎化是基于中國國情的在農(nóng)戶土地生產(chǎn)經(jīng)營過程中呈現(xiàn)的土地塊數(shù)較多、單塊面積和土壤情況及位置不同的形式?？紤]地塊數(shù)量和單塊面積指標(biāo)，借鑒Simpson指數(shù)，土地細(xì)碎化的指標(biāo)可以用如下函數(shù)表示:

在上式中，SI指土地細(xì)碎化程度，n為地塊數(shù)量，ai為每塊土地面積。在人均耕地面積一定的情況下，地塊數(shù)量越大ai值就越小。SI是0～1之間的數(shù)值，其值越大表示土地細(xì)碎化程度越高。該指標(biāo)只反映土地的細(xì)碎化程度，不能反映土地質(zhì)量等情況。

集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量 (P)。在調(diào)查統(tǒng)計中其數(shù)量的確定是按照有意愿進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民數(shù)量來表現(xiàn)的。集體內(nèi)具有擴大土地經(jīng)營規(guī)模愿望的數(shù)量越多，農(nóng)業(yè)經(jīng)營適度規(guī)模的數(shù)值就越小，集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。

農(nóng)戶轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出土地的行為(A1和A2)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為轉(zhuǎn)出土地和轉(zhuǎn)入土地兩種情況，兩類樣本分別用A1、A2兩個虛擬變量表示。當(dāng)農(nóng)戶存在轉(zhuǎn)出土地的行為時設(shè)定A1等于1，否則等于0;如果農(nóng)戶存在轉(zhuǎn)入土地的行為A2等于1，否則等于0。

所選變量項目的均值和方差如表4。

五、模型估計與測算結(jié)果

通過計量經(jīng)濟(jì)軟件Eviews5．0對模型的估算，如表5所示，兩個模型F統(tǒng)計檢驗均顯著，從各個變量的估計結(jié)果來看，變量的系數(shù)符號與理論預(yù)期基本吻合，并且根據(jù)數(shù)據(jù)可以看到主要變量估計系數(shù)統(tǒng)計檢驗都較為顯著。

表4 變量的統(tǒng)計模型描述

(一)非農(nóng)收入占家庭收入比重、土地流轉(zhuǎn)對可耕種規(guī)模指數(shù)的影響

1．非農(nóng)收入占家庭收入比重對可耕種規(guī)模指數(shù)的影響

根據(jù)模型的估計結(jié)果顯示，非農(nóng)收入占家庭收入比重的系數(shù)在1%的統(tǒng)計檢驗水平顯著，且呈現(xiàn)出和土地可耕種規(guī)模呈正相關(guān)，這說明非農(nóng)收入占農(nóng)戶家庭收入的比重越高，耕地在進(jìn)行規(guī)模種植時種植大戶可能的耕種規(guī)模就越大。

2．土地流轉(zhuǎn)對可耕種規(guī)模指數(shù)的影響

根據(jù)模型估算結(jié)果，轉(zhuǎn)出土地變量在1%的置信水平顯著。轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶的可耕種規(guī)模指數(shù)明顯高于未進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，由此可以推測出農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地進(jìn)入非農(nóng)工作或農(nóng)業(yè)兼業(yè)狀態(tài)，從而對于土地可耕種規(guī)模具有重要的正面影響。同時可以看到轉(zhuǎn)入土地變量的系數(shù)為負(fù)，并且轉(zhuǎn)出土地變量在1%的置信水平顯著，表明轉(zhuǎn)入土地對可耕種規(guī)模成負(fù)相關(guān)，這主要是轉(zhuǎn)入土地農(nóng)戶占用了土地而導(dǎo)致可耕種規(guī)模減小。

(二)非農(nóng)收入占家庭收入比重、土地流轉(zhuǎn)對外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎刂笖?shù)的影響

1．非農(nóng)收入占家庭收入比重對外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎刂笖?shù)的影響

農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)收入占家庭收入比重對可外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎刂笖?shù)的重要因素之一，根據(jù)模型的估計結(jié)果顯示，非農(nóng)收入占家庭收入比重的系數(shù)在1%的統(tǒng)計檢驗水平顯著。說明非農(nóng)收入占農(nóng)戶家庭收入的比重越高，農(nóng)民對土地的依賴性就越小，土地在家庭中的重要性就越低，土地轉(zhuǎn)出的可能性就越大，進(jìn)而會對農(nóng)業(yè)經(jīng)營的適度規(guī)模產(chǎn)生正面影響。

2．土地流轉(zhuǎn)對外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎刂笖?shù)的影響

根據(jù)模型的估計結(jié)果顯示，土地流轉(zhuǎn)的系數(shù)在1%的統(tǒng)計檢驗水平顯著。轉(zhuǎn)入土地變量的系數(shù)為負(fù)，表明土地轉(zhuǎn)入和外出務(wù)工人員占人口比重呈負(fù)相關(guān);轉(zhuǎn)出土地變量的系數(shù)為正，表明土地轉(zhuǎn)入和外出務(wù)工人員占人口比重呈正相關(guān)。綜合表明土地流轉(zhuǎn)對于外出務(wù)工人員占人口的比重具有重要影響。

表5 模型的估計結(jié)果

3．其他變量對適度規(guī)模指數(shù)的影響

根據(jù)模型估算結(jié)果，集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量與可耕種規(guī)模和外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎爻守?fù)相關(guān)關(guān)系，并且和可耕種規(guī)模在1%的置信水平上顯著。表明集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量越多，規(guī)模經(jīng)營的規(guī)模數(shù)值減小。

平均土地綜合凈收益與可耕種規(guī)模和外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎赜酗@著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，并且在1%的置信水平上顯著。表明平均土地綜合凈收益越高，農(nóng)戶對土地的重視程度越高，對土地的依賴性也越強，從而影響規(guī)模經(jīng)營的數(shù)值和外出務(wù)工人員在總?cè)丝谥械谋戎亍?/p>

土地細(xì)碎化程度對規(guī)模經(jīng)營的可耕種數(shù)值在一定程度上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，但對可耕種規(guī)模沒有顯著影響，這說明農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的大小與土地生產(chǎn)率和機械化程度無關(guān)，狹小的土地面積并不能阻礙土地勞動生產(chǎn)率的提高和機械化的推進(jìn)。

家庭總收入與外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎刂g存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，而對可耕種規(guī)模指數(shù)沒有顯著的影響。這表明農(nóng)戶家庭總收入越大，外出務(wù)工人員的數(shù)量就越多，外出務(wù)工人員占總?cè)丝诒戎卦礁摺?/p>

農(nóng)村務(wù)農(nóng)勞動力平均年齡和務(wù)農(nóng)勞動力平均受教育年限這兩個變量的系數(shù)在模型中都不明顯，不能反映出他們對規(guī)模經(jīng)營中可耕種規(guī)模和外出務(wù)工人員占人口的比例具有哪些相關(guān)影響。

4．豫南地區(qū)適度規(guī)模數(shù)值的測算

根據(jù)上述分析和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計估算出豫南地區(qū)適度經(jīng)營數(shù)值范圍:

S為該地的適度規(guī)模數(shù)值，M為當(dāng)?shù)厝藛T非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的平均收入 (以2012年河南省統(tǒng)計局統(tǒng)計該省農(nóng)民工平均收入為例)，G為可耕種規(guī)模，P為集體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)則得到該地區(qū)適度規(guī)模數(shù)值為:

由此我們可以得出豫南地區(qū)目前的農(nóng)地經(jīng)營適度規(guī)模數(shù)值在37畝和44．5畝之間，當(dāng)種植大戶種植規(guī)模低于37畝時，其經(jīng)營收入相對低于同期務(wù)工人員收入，這樣就會降低其務(wù)農(nóng)積極性;當(dāng)種植大戶土地經(jīng)營規(guī)模超過44．5畝時就會導(dǎo)致另一部分種植大戶經(jīng)營規(guī)模受到影響。當(dāng)然這是基于豫南地區(qū)農(nóng)村的實際情況合算的適度規(guī)模數(shù)值，而并非種植大戶經(jīng)營的最佳規(guī)模。另外在實際經(jīng)營過程中經(jīng)營規(guī)模和收益會受到人員數(shù)量、勞動力成本、機械成本及配比、市場、自然因素等綜合影響;承包大戶把承包的土地用于發(fā)展多種種植形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，其規(guī)模經(jīng)營效益會更好。

六、結(jié)論

本文通過實證分析表明:農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的大小與土地生產(chǎn)率和機械化程度無關(guān)，狹小的土地面積并不能阻礙土地勞動生產(chǎn)率的提高和機械化的推進(jìn)。在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的條件下，勞動力機會成本的高低是影響勞動力城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移的決定性因素，進(jìn)而影響土地的流轉(zhuǎn)速度和土地的集中程度。穩(wěn)定的非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入的提高是農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營得以實現(xiàn)的必要條件。隨著真實勞動收入提高，如果需要改變投入要素比例，戶均土地的平均數(shù)量必須擴大，在當(dāng)前生產(chǎn)力水平下，土地經(jīng)營規(guī)模的大小是影響農(nóng)戶收入的決定性因素，同時，又受到當(dāng)?shù)刭Y源稟賦(人地比例)的限制。對于一定區(qū)域適度規(guī)模的界限的確定，務(wù)農(nóng)人員中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手?jǐn)?shù)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手所在集體內(nèi)可用于規(guī)模耕種的土地數(shù)量決定了適度規(guī)?？刹僮鞯囊?guī)模上限，同時，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和土地畝均收益決定了適度規(guī)模經(jīng)營的規(guī)模下限。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工與適度規(guī)模數(shù)值及其效益呈現(xiàn)正相關(guān)，土地流轉(zhuǎn)中土地轉(zhuǎn)出行為與適度規(guī)模數(shù)值及其效益也呈現(xiàn)正相關(guān)。豫西南平原地區(qū)目前的農(nóng)地經(jīng)營適度規(guī)模數(shù)值在37畝到44．5畝之間。

從縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營者收入水平的角度來講，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地規(guī)模要達(dá)到40畝左右，然而，這種土地規(guī)模的實現(xiàn)有賴于非農(nóng)收入或者說種植業(yè)以外有穩(wěn)定的收入來源。因此，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)的可能路徑需要從轉(zhuǎn)移種植業(yè)勞動力數(shù)量入手。主要的路徑有兩條:第一，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的就業(yè)機會的增加。黃宗智等對當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的相關(guān)研究認(rèn)為，當(dāng)前中國正在經(jīng)歷一場前所未有的農(nóng)業(yè)隱性革命。伴隨著非農(nóng)就業(yè)人數(shù)的持續(xù)減少，減輕土地上的人口壓力，為土地的適度規(guī)模提供了客觀經(jīng)濟(jì)條件。同時，中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長帶來了人們消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，中國食物消費結(jié)構(gòu)正從8:1:1(八成糧食、一成肉－禽－蛋、一成菜－果)快速轉(zhuǎn)化，當(dāng)前的可能比例為5:2:3(糧食:肉食:菜果)，隨著國家民生政策的落實，減小貧富差距，低收入階層收入的普遍提高，最終的比例可能是4:3:3，農(nóng)業(yè)隱性革命的意義在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加，而不在于產(chǎn)量。[11]菜果的產(chǎn)值比糧食高出兩三倍，肉類達(dá)到五倍左右，新型的“畜－禽－魚和菜－果”生產(chǎn)，區(qū)別于傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)，是勞動和資本雙密集型生產(chǎn)，每畝用工較多，也就是每個勞動力所需土地面積減少，每畝蘋果需工38天，3．5倍于糧食。因此，通過農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足適度的土地規(guī)模上農(nóng)民收入的提高，其宏觀經(jīng)濟(jì)背景在于人民收入的普通提高和消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。第二，非農(nóng)就業(yè)機會的增加。減少農(nóng)業(yè)勞動力的目的是縮小城鄉(xiāng)收入差距，并且不造成糧食生產(chǎn)的萎縮。當(dāng)前農(nóng)村勞動力的減少主要依靠非農(nóng)就業(yè)機會的增加，隨著我國城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實現(xiàn)，非農(nóng)就業(yè)崗位可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的穩(wěn)定就業(yè)，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的實現(xiàn)帶來重大的機遇。幫助農(nóng)村勞動力有效轉(zhuǎn)移，主要的政策改變在于使農(nóng)村居民和城市居民享有同等受教育的機會，增加農(nóng)村勞動力人力資本的積累，基礎(chǔ)教育階段的優(yōu)質(zhì)教育資源的傾斜輸入和有針對性的職業(yè)培訓(xùn)都必不可少。

注釋:

①規(guī)模經(jīng)營并不是規(guī)范的學(xué)術(shù)用語，但已經(jīng)得到廣泛的使用(政策文件和學(xué)術(shù)論文)。目前，許多研究農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的論著中，往往以土地面積作為度量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的重要尺度，因此，本文涉及的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，核心是指以土地適度規(guī)模為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

②數(shù)據(jù)來源于鄧州市人民政府網(wǎng)站．http://www．dengzhou．gov．cn/dengzhou/index．htm;2013．11．15。

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