鎮(zhèn)遠(yuǎn)：小康路上著力打好三張“牌”

劉建新

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣位于貴州東部，與湘黔兩省三地七縣接壤，素有“滇楚鎖鑰、黔東門戶”之稱，以其良好的發(fā)展基礎(chǔ)和獨特的發(fā)展優(yōu)勢，被黔東南州列入邁進(jìn)全面小康的第二梯隊。面對新的形勢和要求，鎮(zhèn)遠(yuǎn)清醒認(rèn)識差距與不足，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，著力打好“ 文化旅游牌” 、“工業(yè)牌”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展牌”，致力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民幸福的新鎮(zhèn)遠(yuǎn)，確保在全省同步小康創(chuàng)建中不落伍、不掉隊。

打好“文化旅游牌”

帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

鎮(zhèn)遠(yuǎn)作為貴州僅有的兩座國家級歷史文化名城之一，擁有“中國歷史文化名城——古城鎮(zhèn)遠(yuǎn)，國家級風(fēng)景名勝區(qū)——舞陽河，全國重點文物保護單位青龍洞古建筑群、在華日本人民反戰(zhàn)同盟‘和平村舊址、鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城墻，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點——鐵溪，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——賽龍舟”7張國家級旅游品牌，享有“中國最具影響力旅游名縣”、“中國十佳旅游古城”、“中國最美的十大古城”、“中國十佳城市慢游地”等美譽，歷史文化悠久，文物古跡眾多，民族風(fēng)情濃郁，自然風(fēng)光優(yōu)美。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)充分利用得天獨厚的文化旅游資源，認(rèn)真貫徹落實國發(fā)[2012]2號文件、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。圍繞建設(shè)“文化旅游創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，按照建設(shè)“文化旅游大縣”的部署，努力實現(xiàn)“五突破三轉(zhuǎn)變”，即在促進(jìn)旅游政策環(huán)境氛圍提升上、在促進(jìn)旅游空間拓展上、在促進(jìn)旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升上、在促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升上、在促進(jìn)旅游市場開拓上取得新突破；從觀光型旅游向度假型旅游轉(zhuǎn)變，從過境型旅游向基地型旅游轉(zhuǎn)變，從門票型旅游向消費型旅游轉(zhuǎn)變。特別是充分借助杭州市西湖區(qū)對口幫扶鎮(zhèn)遠(yuǎn)這一機遇以及滬昆高速公路、滬昆高鐵兩大快速通道連接鎮(zhèn)遠(yuǎn)、杭州這一交通優(yōu)勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒西湖區(qū)在實施“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略中的成功經(jīng)驗和做法，在文化旅游發(fā)展上進(jìn)行全面合作，不斷拓展旅游市場和發(fā)展空間定位。力爭通過3～5年時間，把鎮(zhèn)遠(yuǎn)打造成精品景區(qū)、江浙“后花園”和在國內(nèi)外知名的休閑度假旅游目的地。

打好“工業(yè)牌”

推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

鎮(zhèn)遠(yuǎn)有良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和機遇，1885年“洋務(wù)運動”時期便啟建了青溪鐵廠，所生產(chǎn)的“天字一號”鋼錠現(xiàn)在仍存放鎮(zhèn)遠(yuǎn)。2012年初，經(jīng)省政府批準(zhǔn)在鎮(zhèn)遠(yuǎn)設(shè)立了貴州黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實行省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政策。目前，開發(fā)區(qū)正按照一區(qū)五園（白酒產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)園、川黔產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園和林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園）的規(guī)劃布局，全力推進(jìn)各項建設(shè)?，F(xiàn)已入駐規(guī)模企業(yè)26家，形成了電力、冶金、白酒、建材四大支柱產(chǎn)業(yè)。

黔東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于黔東區(qū)域中心，地處湘黔兩省交界和我國中東部通往西南地區(qū)的大通道上，是貴州“東聯(lián)”發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡和西部大開發(fā)的前沿陣地。憑借橫貫東西的滬昆高速公路和滬昆高鐵，可一根扁擔(dān)西挑“大凱里”，東挑西南物流中心懷化市，加上凱里黃平機場的建成，憑借快捷的交通，既可融入貴陽經(jīng)濟圈，又可融入長沙經(jīng)濟圈，直接帶動周邊縣市發(fā)展。

加快鎮(zhèn)遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展，將有利于推進(jìn)黔東區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和黔東片區(qū)“三化同步”進(jìn)程，率先形成湘黔兩省交界地區(qū)的強大競爭優(yōu)勢，搶先吸引各種生產(chǎn)要素向此聚集，從而成為貴州經(jīng)濟新的增長極。鎮(zhèn)遠(yuǎn)必須充分利用好上述優(yōu)勢和機遇，突出實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，做大做強工業(yè)。同時，搶抓杭州市西湖區(qū)對口幫扶契機，從思想觀念、體制機制、政策措施、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，推進(jìn)政府層面的深度合作，引導(dǎo)西湖區(qū)企業(yè)在鎮(zhèn)遠(yuǎn)建立產(chǎn)業(yè)基地等，培育優(yōu)勢互補型產(chǎn)業(yè)鏈。

打好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展牌”

積極推進(jìn)“三化”同步

要通過工業(yè)化致富農(nóng)民，城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以“三化”興“三農(nóng)”，以“三農(nóng)”促“三化”。鎮(zhèn)遠(yuǎn)將兼顧抓好工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、文化旅游產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“三園”建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)、文化旅游和農(nóng)業(yè)發(fā)展園區(qū)化。著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，把鎮(zhèn)遠(yuǎn)建成工業(yè)強縣。突出實施“城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略，加快以芽溪新城、黔東工業(yè)新城和中心鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強城鎮(zhèn)承載能力，制訂鼓勵政策吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊村寨延伸覆蓋，創(chuàng)造條件鄉(xiāng)改鎮(zhèn)（街道），使城鎮(zhèn)化率不斷提高。

在同步推進(jìn)“三化”過程中，鎮(zhèn)遠(yuǎn)把農(nóng)村貧困人口脫貧致富、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”作為重點，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大經(jīng)濟作物種植面積，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，特別是通過加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村小康步伐。 （作者系鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書記 責(zé)任編輯/哈文麗）