一個(gè)爭議多年的“老話題”近期又引爆了輿論!
2013年11月19日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行發(fā)布會(huì)上指出,“未來還將進(jìn)一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。”對此,1月2日,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)發(fā)表博文《汽車不能再放》,旗幟鮮明的表示了反對。
在媒體的推波助瀾下,關(guān)于“汽車合資企業(yè)50∶50股比限制能否放開”的“老話題”迅速升溫,在社會(huì)范圍內(nèi)掀起了一場爭論。一方表示“誰要放開股比誰就是大漢奸”,一方認(rèn)為“股比限制如今其負(fù)面效果已經(jīng)超過正面作用”。
車企合資股比50%的紅線究竟能不能破?茲將正反雙方的部分觀點(diǎn)摘編如下——親愛的讀者,你支持哪一方呢?
反方
“汽車產(chǎn)業(yè)不是一般加工工業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),它對于國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和中國夢的實(shí)現(xiàn),有舉足輕重的作用,汽車(對外資股比限制)不能再放!”
——中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長董揚(yáng)指出,目前,中國品牌轎車市場份額僅占四分之一。在技術(shù)水平上,與外資品牌相比,考慮到外資母公司的技術(shù)儲(chǔ)備,應(yīng)有十年左右的差距。更為令人擔(dān)憂的是,除個(gè)別品牌外,中國品牌大多未形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,相當(dāng)一部分處于虧損或微利經(jīng)營的成長階段?!耙虼耍覀冞€需要相對一段時(shí)間,我們還需要一定的政策環(huán)境,如果政策環(huán)境不能更有利,那么至少不能更惡化。”
“在歷史環(huán)境下,50對50股比政策的提出,對我國汽車產(chǎn)業(yè)成長起到了重要作用。時(shí)至今日,我們應(yīng)該在合資的基礎(chǔ)上不斷探索新的創(chuàng)新之路。因此要再給自主品牌車企一些時(shí)間,等它們強(qiáng)大了,現(xiàn)在討論的問題就不是問題了。”
——中國汽車工程學(xué)會(huì)理事長付于武表示:“我們無法設(shè)計(jì)整車股比放開后,汽車產(chǎn)業(yè)會(huì)是什么狀態(tài),但是我們可以看到,現(xiàn)在放開的領(lǐng)域是什么狀態(tài)。以汽車電子為例,它是沒有股比限制的。從成本角度講,電子成本大約占汽車成本的一半,可以說汽車電子是汽車的核心競爭力,但現(xiàn)在本土汽車電子業(yè)可以說是全面失守。一臺(tái)車幾百上千個(gè)傳感器,沒有一個(gè)傳感器可以自己研制,所以現(xiàn)在只能搞傳感器技術(shù)創(chuàng)新,芯片還是很遙遠(yuǎn)的事情。因此,如果沒有股比限制,汽車產(chǎn)業(yè)恐怕也會(huì)全軍覆沒?!?/p>
“自主品牌在國內(nèi)市場份額尚不足30%,(與外資對比)實(shí)力相差懸殊,仍需要長期扶持?!?/p>
——中國兵器裝備集團(tuán)總經(jīng)理、長安汽車集團(tuán)原董事長徐留平認(rèn)為。
正方
“我主張要通過開放合作的方式,打造基于中國市場的全球汽車產(chǎn)業(yè),通過融入和整合全球資源進(jìn)行創(chuàng)新,才有可能在汽車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)真正的超越。所以50對50的合資股比政策應(yīng)該停止了?!?/p>
——商務(wù)部研究院研究員王志樂表示,“現(xiàn)在我們的一些討論還集中在如何在一個(gè)國家內(nèi)發(fā)展民族工業(yè)的概念上,我認(rèn)為這事實(shí)上走進(jìn)了一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在資本全球流動(dòng)相互滲透的時(shí)代,在全球公司和全球產(chǎn)業(yè)形成的時(shí)代,所謂的純粹民族工業(yè)已經(jīng)難以生存和發(fā)展?!?/p>
“現(xiàn)在這項(xiàng)政策已經(jīng)實(shí)施了近20年,明顯滯后于快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)和汽車市場?!?/p>
——全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)副秘書長楊再舜指出,目前在合資汽車企業(yè)中,外資對關(guān)鍵性壟斷技術(shù)嚴(yán)格管控與絕對封閉,在汽車電噴系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)管理系統(tǒng)、防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS)、微電機(jī)、安全氣囊等核心零部件產(chǎn)量中,外資所占比例分別為100%、100%、91%、97%和69%,中方技術(shù)人員參與不到新技術(shù)的研發(fā),甚至過期的技術(shù)資料也不可能全部拿到。所以,無論是合資還是獨(dú)資,在關(guān)鍵性技術(shù)層面上,中方始終處于被動(dòng)地位,股比放開與否在技術(shù)層面已毫無意義。
“你們總是這樣,父親總是擔(dān)心孩子長不大、總是擔(dān)心孩子走錯(cuò)路,孩子他也在成長,一個(gè)孩子摔倒了,第二個(gè)孩子又起來了有什么關(guān)系?”
——吉利控股集團(tuán)董事長兼沃爾沃汽車公司董事長李書福認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)政策一味保護(hù)國內(nèi)汽車工業(yè),就像父母過度對孩子溺愛一樣,不僅不會(huì)讓中國汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,反而只會(huì)一味地削弱本土汽車工業(yè)的競爭力。“美國出現(xiàn)一個(gè)特斯拉,為什么中國出現(xiàn)不了呢?因?yàn)橹袊鸵?guī)定了這幾家汽車公司可以搞汽車,其他都不能搞汽車,是這么規(guī)定的。13億中國人只允許你8個(gè)人、10個(gè)人可以玩兒(汽車),你說能創(chuàng)造奇跡嗎?”