我國日用陶瓷業(yè)反傾銷會計(jì)的現(xiàn)狀分析

摘 要：目前歐委會宣布對中國出口至歐盟的日用陶瓷用品發(fā)起反傾銷調(diào)查，基于此嚴(yán)峻現(xiàn)狀，本文深入分析了我國日用陶瓷業(yè)遭到反傾銷的現(xiàn)狀以及我國陶瓷企業(yè)在應(yīng)對反傾銷中會計(jì)上所存有的漏洞和不足，總結(jié)相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，就相關(guān)會計(jì)問題進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞：日用陶瓷業(yè)；反傾銷會計(jì)；現(xiàn)狀分析

目前我國是日用陶瓷第一大生產(chǎn)國，產(chǎn)量約占全世界70%。由于日用陶瓷產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而歐盟各國的勞動力，因此很多歐盟的日用陶瓷企業(yè)一般不主張?jiān)诒緡硟?nèi)生產(chǎn)日用陶瓷產(chǎn)品，而選擇到中國尋求代工的企業(yè)。據(jù)了解，我國日用陶瓷在歐盟市場占有率已經(jīng)接近五成，是歐盟日用陶瓷第一大進(jìn)口國。

一、我國日用陶瓷業(yè)遭到反傾銷的現(xiàn)狀分析

近年來我國出口歐美東南亞等地區(qū)的陶瓷產(chǎn)品先后遭遇到到反傾銷事件，具體列舉如下：

2011年6月2日，韓國貿(mào)易委員針對中國瓷磚生產(chǎn)企業(yè)做出了反傾銷復(fù)審判決，將征收中國瓷磚反傾銷稅延長3年，并裁定征收中國瓷磚企業(yè)9.14%-29.41%不等的高額反傾銷稅率，而其他供應(yīng)商征收反傾銷稅率僅為16.%，此次韓國貿(mào)易委員反傾銷影響面極大，將使我國300多家陶瓷企業(yè)受到不同程度的影響。

2011年6月8日上午，佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會召集佛山陶瓷企業(yè)召開了泰國反傾銷聽證會具體情況的通報(bào)會，會議稱泰國對華瓷磚反傾銷聽證會仲裁結(jié)果已出，此次反傾銷平均稅率為4.58%。

巴西當(dāng)?shù)貢r(shí)間2011年9月6日，巴西外貿(mào)委員會宣布，從即日起，將采取一系列措施限制進(jìn)口以保護(hù)本國工業(yè)。措施包括提高7種制成品的進(jìn)口關(guān)稅，其中有5種進(jìn)口自中國，包括瓷磚從15%提高至35%。

2011年9月，歐盟對華瓷磚反傾銷案終裁結(jié)果塵埃落定，我國大部分出口陶瓷產(chǎn)品從當(dāng)月開始被征收高達(dá)69.7%的稅率。一波未平一波又起，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處2012年3月透露，最近歐盟對我國陶瓷廚房餐具發(fā)起了反傾銷調(diào)查。歐盟一直是我國陶瓷產(chǎn)品出口的重要市場，口碑也相當(dāng)好，然而，歐盟在這么短的時(shí)間內(nèi)連續(xù)對我國陶瓷的不同產(chǎn)品發(fā)起反傾銷，對我國的陶瓷行業(yè)造成的負(fù)面影響不可估量。

由于歐盟債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致國內(nèi)消費(fèi)能力下降，以湖南為例，湖南省、醴陵市對歐盟日用陶瓷的出口額已經(jīng)出現(xiàn)了下滑，若再進(jìn)行反傾銷，出口形勢不容樂觀。我國日用陶瓷出口頻繁遭遇反傾銷，最根本的原因是出口價(jià)格超低，醴陵市日用陶瓷出口企業(yè)也不例外。2011年我國出口到歐盟的日用陶瓷平均價(jià)格僅為1.51美元/千克，湖南省為1.454美元/千克，醴陵市價(jià)格水平高于全國、湖南省，也只有1.6229美元/千克。

2012年2月，歐盟委員會發(fā)布公告，宣布對中國出口至歐盟的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷調(diào)查。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國此案涉案企業(yè)有2000多家，湖南此次涉案企業(yè)有85家，涉案總金額7461.9萬美元。醴陵涉案企業(yè)有59家，涉案總金額為4928.7萬美元，其中涉案金額在100萬美元的企業(yè)有15家，涉案金額3823.16萬美元，占全部涉案金額的77.6%；其中涉案金額在50萬美元以上的企業(yè)有21家，涉案金額4263.3萬美元，占全部涉案金額的86.5 %；我市單個(gè)涉案金額最大的企業(yè)是湖南華聯(lián)瓷業(yè)有限公司，涉案金額為1206萬美元，占公司銷售收入13%左右。7月11日，歐盟委員會工作人員已來到醴陵，就日用陶瓷反傾銷案對華聯(lián)瓷業(yè)有限公司展開實(shí)地調(diào)查。調(diào)查將實(shí)行全程封閉式運(yùn)行，調(diào)查組將通過座談、查看生產(chǎn)現(xiàn)場、核查財(cái)務(wù)資料等方式，了解企業(yè)基本情況、出口產(chǎn)品生產(chǎn)情況以及反傾銷案立案以來市場變化情況，核實(shí)案件申請書及調(diào)查問卷答卷提供的信息以及公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并收集相關(guān)證據(jù)材料。對陶瓷企業(yè)而言，這是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。因?yàn)橐坏≡V，企業(yè)將被課以重稅，被迫退出歐盟市場。

除歐盟以外，近年還有一些國家針對我國的日用陶瓷制品進(jìn)行抵制，發(fā)起了一系列反傾銷調(diào)查，這些國家包括墨西哥、巴西、俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦等。這些非歐盟國家有的發(fā)起了對日用陶瓷一般性保障措施的調(diào)查，有的針對中國日用陶瓷餐具產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查，并公布了抽樣陶瓷企業(yè)名單，意欲進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的跟蹤取證調(diào)查，有的涉案金額巨大，達(dá)到4500萬美元以上。中國日用陶瓷企業(yè)陷入了反傾銷的重重包圍，舉步維艱。

日用陶瓷產(chǎn)業(yè)近期頻繁遭受各國的反傾銷指控，鑒于以上的現(xiàn)狀，深入分析日用陶瓷產(chǎn)業(yè)在歐盟遭受的反傾銷的原因并提出切實(shí)的對策的重要性不言而喻?？偨Y(jié)我們在反傾銷應(yīng)訴中的典型案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有益于我國企業(yè)在未來更加從容的面對國外的反傾銷調(diào)查，同時(shí)為國家進(jìn)一步采取措施避免國外對華反傾銷調(diào)查和更好的幫助企業(yè)應(yīng)訴反傾銷提供決策參考。

二、我國反傾銷會計(jì)的研究現(xiàn)狀

遭遇到反傾銷勢必就會涉及反傾銷訴訟，而反傾銷訴訟最基本的原則就是疑似傾銷產(chǎn)品在不同銷售地的銷售價(jià)格或生產(chǎn)成本之間的對比，通過比較來界定是否存在實(shí)質(zhì)性傾銷的行為和以及傾銷程度的大小。如果反傾銷調(diào)查開始了，售價(jià)、成本等諸多方面涉及的就是成本計(jì)量與會計(jì)核算與分析方面的問題，所以我們認(rèn)為反傾銷訴訟其實(shí)是在法律制度下的財(cái)務(wù)會計(jì)問題的紛爭。

目前我國反傾銷會計(jì)方面的研究取得了一定的成果。2002年，《反傾銷中會計(jì)計(jì)量公允性的思考》一文的作者齊炳忠與梁勁提出了反傾銷與會計(jì)計(jì)量公允性的關(guān)系論，他們還指出會計(jì)計(jì)量的公允性所提供的成本信息是以市場為基礎(chǔ)的歷史金額，并闡述了在反傾銷中會計(jì)計(jì)量的公允性是建立在透明度原則、國際間協(xié)調(diào)、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)、客觀、公正的基礎(chǔ)之上的。

2003年，顏延的《反傾銷司法會計(jì)》，是國內(nèi)第一本從司法會計(jì)角度研究反傾銷的學(xué)術(shù)著作，從法學(xué)與會計(jì)學(xué)相結(jié)合的視角，對反傾銷調(diào)查的會計(jì)理論與會計(jì)方法進(jìn)行研究。通過深入研究傾銷裁定中的三個(gè)核心會計(jì)概念“正常價(jià)值”、“出口價(jià)格或結(jié)構(gòu)出口價(jià)格”以及“公平比較”，建構(gòu)美國傾銷裁定的會計(jì)模型，對企業(yè)應(yīng)訴反傾銷有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。endprint

反傾銷會計(jì)的概念是南京財(cái)經(jīng)大學(xué)的周友梅于2003年提出的，他認(rèn)為應(yīng)盡快建立反傾銷應(yīng)訴會計(jì)和反傾銷規(guī)避會計(jì)與反傾銷調(diào)查會計(jì)（主要針對國外公司提出的反傾銷訴訟），他提出了建立競爭對手會計(jì)的觀點(diǎn)，即對國際會計(jì)準(zhǔn)則中管理費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)用的界定和我國現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則中的財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用的差異進(jìn)行了有針對性的比較，為反傾銷會計(jì)的研究和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2004年，包括浙江工商大學(xué)馮巧根、上海國家會計(jì)學(xué)院顏延、浙江萬里學(xué)院吳國燦和南京財(cái)經(jīng)大學(xué)周友梅等在內(nèi)的多位學(xué)者從多個(gè)不同角度（如會計(jì)權(quán)益、成本核算制度、會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、司法會計(jì)、成本優(yōu)勢、會計(jì)信息系統(tǒng)、會計(jì)信息可比性等）對反傾銷會計(jì)進(jìn)行了深入細(xì)致的探析。

2008年，中南大學(xué)劉愛東在《會計(jì)準(zhǔn)則趨同對我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷影響的調(diào)查分析》一文中指出，長期以來我國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行過程中存在會計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂、操縱成本費(fèi)用、會計(jì)檔案保管不規(guī)范、等嚴(yán)重現(xiàn)象，而2006年2月我國頒布了最新的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，之后情況有所好轉(zhuǎn)，會計(jì)行為日趨嚴(yán)謹(jǐn)，加強(qiáng)了成本和費(fèi)用核算，會計(jì)檔案的保管工作逐步規(guī)范，這保證了成本與費(fèi)用核算的真實(shí)性和完整度，基本實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同。在此基礎(chǔ)上，我國企業(yè)應(yīng)對歐盟及其他國家反傾銷行為有了高質(zhì)量且全世界公認(rèn)的會計(jì)準(zhǔn)則體系平臺，這有利于我國在應(yīng)對反傾銷中獲得完全市場經(jīng)濟(jì)地位。也使我國因此具備了在良性的國際環(huán)境中應(yīng)對反傾銷的基本能力。

綜上所述，鑒于我國日用陶瓷產(chǎn)業(yè)近期頻繁遭受各國的反傾銷指控，深入分析日用陶瓷產(chǎn)業(yè)在歐盟遭受的反傾銷的原因并提出切實(shí)的對策的重要性不言而喻。筆者認(rèn)為，會計(jì)作為反傾銷訴訟中的一個(gè)關(guān)鍵因素，針對我國日用陶瓷業(yè)遭到反傾銷的現(xiàn)狀以及我國陶瓷企業(yè)在應(yīng)對反傾銷中會計(jì)上所存有的漏洞和不足，總結(jié)相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，除了加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，以品牌優(yōu)勢應(yīng)對國外的反傾銷調(diào)查外，更重要的是從會計(jì)的角度去積極應(yīng)對，就相關(guān)會計(jì)問題進(jìn)行深入探討，進(jìn)行會計(jì)舉證、會計(jì)調(diào)查、會計(jì)規(guī)避、會計(jì)鑒定等一系列活動，為國家進(jìn)一步采取措施避免國外對華反傾銷調(diào)查和更好地幫助企業(yè)應(yīng)訴反傾銷提供決策參考，陶瓷企業(yè)應(yīng)對反傾銷的會計(jì)對策研究是必然和具有戰(zhàn)略意義的。

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[1]劉愛東.會計(jì)準(zhǔn)則趨同對我國企業(yè)應(yīng)對反傾銷影響的調(diào)查分析.會計(jì)研究，2008，（9）：33～3.

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作者簡介：施穎（1975.11- ），女，碩士研究生，副教授，會計(jì)師，中國商業(yè)會計(jì)學(xué)會會員，長沙市職業(yè)院校財(cái)經(jīng)商貿(mào)教學(xué)研究理事會理事，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院會計(jì)教研室主任。工作10多年來，我一直刻苦鉆研業(yè)務(wù)，近年在《財(cái)會月刊》、《財(cái)會通訊》、《會計(jì)之友》、《職業(yè)教育研究》、《會計(jì)師》等多個(gè)雜志發(fā)表學(xué)術(shù)論文endprint