高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐與啟示

王輝

黨的十八大報(bào)告向全黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。服務(wù)型黨組織建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政理念提升的背景下產(chǎn)生的，內(nèi)涵上更加強(qiáng)調(diào)把“服務(wù)”作為最鮮明的特征。高?；鶎狱h組織是高校黨建工作的基礎(chǔ)，黨員活力與服務(wù)能力如何，是高校黨的工作基礎(chǔ)是否扎實(shí)的關(guān)鍵。創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是黨組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

一高校服務(wù)型基層黨組織的內(nèi)涵

服務(wù)型基層黨組織是指為了充分發(fā)揮基層黨組織的推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心及促進(jìn)和諧作用，而將服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織形式和工作狀態(tài)[1]。它以“服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定”為總要求，以服務(wù)基層群眾和做群眾工作為核心，以為群眾服務(wù)為主要形式，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為根本目的。[2]

高?；鶎狱h組織是黨在高校的組織基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗堡壘，是黨的教育方針的執(zhí)行者，是高校職能實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)者，也是廣大師生員工根本利益的實(shí)現(xiàn)者。服務(wù)型高?；鶎狱h組織是在高?；鶎狱h組織建設(shè)基礎(chǔ)之上加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)作為明確的指導(dǎo)思想，突出服務(wù)的功能。從服務(wù)的角度去解讀、探索和改進(jìn)高校基層黨組織工作，是新的歷史條件下提高高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力，構(gòu)建和諧校園，推動(dòng)高等教育發(fā)展的必然選擇[3]。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織也是凸顯黨組織核心作用、黨員干部先鋒模范作用和夯實(shí)基層基礎(chǔ)的有效載體。

二高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實(shí)踐

當(dāng)代高校具有四大職能，即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新，高校基層黨組織是黨的教育方針的執(zhí)行者，高校職能實(shí)現(xiàn)的推動(dòng)者，因此創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織，其“服務(wù)”的內(nèi)涵應(yīng)主要包括服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、服務(wù)師生員工成長。

第一，服務(wù)學(xué)校發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型高?；鶎狱h組織，就是引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立服務(wù)學(xué)校發(fā)展的思想，把握教育規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高?？茖W(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。北京城市學(xué)院現(xiàn)代職業(yè)學(xué)部是以高職為辦學(xué)層次，高等職業(yè)教育如何辦好是國家高等教育發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)之一，也是影響學(xué)校全局發(fā)展的一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。現(xiàn)代職業(yè)學(xué)部黨支部深知自身肩負(fù)的使命，帶領(lǐng)全體教師不斷研究我國高等職業(yè)教育發(fā)展的歷史、當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育的要求以及我國高等職業(yè)教育未來的發(fā)展方向，并在實(shí)踐工作中不斷的調(diào)整辦學(xué)方向和人才培養(yǎng)方式，通過頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)，提高了高職學(xué)生的實(shí)踐能力，積累了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)校應(yīng)用性本科的人才培養(yǎng)方式提供了重要的借鑒意義。

第二，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化傳承創(chuàng)新是高校的兩大重要職能。建設(shè)服務(wù)型高校基層黨組織，就是要服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注民情，通達(dá)民意，凝聚人心，努力推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。現(xiàn)代職業(yè)學(xué)部的高職專業(yè)的設(shè)置以社會(huì)需求為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)支部做好全體教師和學(xué)生的服務(wù)意識(shí)教育，鼓勵(lì)教師、學(xué)生組織、學(xué)生個(gè)人關(guān)注國情、關(guān)心民意，積極承擔(dān)社會(huì)公共服務(wù)類項(xiàng)目，通過科研、調(diào)研和實(shí)踐類活動(dòng)直接為社會(huì)提供服務(wù)；支部還通過橫向聯(lián)合的方式幫助師生能夠有機(jī)會(huì)參與社會(huì)服務(wù)工作。近兩年，學(xué)部承擔(dān)了多項(xiàng)政府購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目和公益志愿服務(wù)項(xiàng)目，受到有關(guān)部門的好評(píng)。教師帶領(lǐng)學(xué)生完成多項(xiàng)社會(huì)調(diào)研項(xiàng)目，獲得的調(diào)研成果為相關(guān)部門提供公共服務(wù)管理建議。

此外，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)重要的方面就是在人才培養(yǎng)方面，現(xiàn)代職業(yè)學(xué)部的高職類專業(yè)有十幾個(gè)，專業(yè)的設(shè)置充分考慮了首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，設(shè)置了會(huì)展策劃與管理、珠寶首飾工藝及鑒定等首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的特色專業(yè)，為社會(huì)上培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才，為行業(yè)的發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。學(xué)部在做好人才培養(yǎng)的同時(shí)，還大力推行在校生的頂崗實(shí)習(xí)和校外實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，拓展了學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域，2013年世界園藝博覽會(huì)在北京舉辦，我學(xué)部60余名同學(xué)承擔(dān)了VIP引導(dǎo)、會(huì)務(wù)和場館管理等工作，學(xué)生的工作和學(xué)校的組織受到了主辦方的好評(píng)。

第三，服務(wù)師生員工發(fā)展。高?；鶎狱h組織是黨聯(lián)系高校師生員工的橋梁和紐帶，承擔(dān)著團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大師生員工的重要職責(zé)。師生員工的發(fā)展是組織發(fā)展的根本保障。創(chuàng)建服務(wù)型高?；鶎狱h組織，就是要強(qiáng)化服務(wù)理念，充分了解師生員工的一切訴求，不斷提升服務(wù)能力，切實(shí)維護(hù)、發(fā)展廣大師生員工的根本利益，只有這樣才能贏得廣大師生員工的持久信任和支持，不斷夯實(shí)黨在高校的執(zhí)政基礎(chǔ)。教師的發(fā)展工作一直是現(xiàn)代職業(yè)學(xué)部黨支部工作的重要內(nèi)容，為促進(jìn)教師的成長，切實(shí)維護(hù)教師的根本利益，保證學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。支部對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行需求調(diào)研，并有針對(duì)性地?cái)M定了《專業(yè)教師成長規(guī)劃》，從源頭起幫助老師們找到發(fā)展方向，制定成長發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)教師個(gè)人的成長，促進(jìn)學(xué)部專業(yè)建設(shè)水平。學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)干部將共同發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)將服務(wù)的理念和意識(shí)貫穿到工作的始終，不斷提升工作能力，拓展工作平臺(tái)和途徑，精心打造了品牌活動(dòng)“教師沙龍”，設(shè)置專業(yè)教學(xué)研究、科研課題研究、新知識(shí)領(lǐng)域、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域、個(gè)人職業(yè)修養(yǎng)等模塊，圍繞教師關(guān)心的科研、教學(xué)等方面開展講座、研討、競賽等活動(dòng)，達(dá)到了增強(qiáng)全體教師的規(guī)劃意識(shí)、推動(dòng)了教師的成長規(guī)劃動(dòng)力、促進(jìn)學(xué)部專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、深化人才培養(yǎng)模式改革的目的。

在服務(wù)學(xué)生的成長方面，支部總結(jié)了學(xué)生切實(shí)關(guān)心的四大重點(diǎn)問題。第一，個(gè)人專業(yè)發(fā)展。即學(xué)生希望通過大學(xué)的學(xué)習(xí)能夠更好地掌握專業(yè)知識(shí)，積累專業(yè)技能，找到更好的工作。為此，學(xué)部通過著力打造品牌專業(yè)、拓展校外實(shí)習(xí)實(shí)踐基地、提高專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量等方面不斷滿足學(xué)生的訴求，畢業(yè)生質(zhì)量、就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量在不斷提升。第二，再深造學(xué)習(xí)。大部分高職學(xué)生希望能夠繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷和專業(yè)水平，為此，學(xué)部專門組織力量對(duì)高職學(xué)生的升學(xué)訴求進(jìn)行深度調(diào)研，并結(jié)合有關(guān)部門開拓了自考、培訓(xùn)、出國等升學(xué)路徑。第三，學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的提升。學(xué)部在第一課堂中，著力打造了一批素質(zhì)類、能力類公共平臺(tái)課以及選修課程，同時(shí)，學(xué)部大力推進(jìn)學(xué)生組織、學(xué)生社團(tuán)、志愿服務(wù)活動(dòng)等學(xué)生第二課堂的建設(shè)，理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合逐步形成促進(jìn)學(xué)生成長的發(fā)展輔導(dǎo)體系的形成。第四，特殊學(xué)生群體的幫扶。在切實(shí)做好大多數(shù)同學(xué)根本利益和訴求的服務(wù)工作的同時(shí)，支部更加重視特殊學(xué)生群體的幫扶工作，如困難學(xué)生的助學(xué)計(jì)劃、助業(yè)計(jì)劃等。endprint

三高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的啟示

高校服務(wù)型基層黨組織的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，必須從意識(shí)上、理念上、內(nèi)容上、方法上、機(jī)制上進(jìn)行深入的分析、研究、整合，才能更好的指導(dǎo)實(shí)踐，真正做好服務(wù)型基層黨組織的創(chuàng)建。

1創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織必須結(jié)合學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性黨組織的建設(shè)

黨的十八大指出“建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”的落腳點(diǎn)之一。要建設(shè)好高校的基層黨組織，就必須明白，“三型”黨組織的建設(shè)中，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)、服務(wù)是關(guān)鍵、創(chuàng)新是動(dòng)力，只有將三者有機(jī)的結(jié)合起來，學(xué)習(xí)可以提升服務(wù)的能力，創(chuàng)新可以拓展服務(wù)的水平，而做好服務(wù)是基層黨組織發(fā)展的根本保障。

2創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織首先要進(jìn)行服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)

在高校基層黨組織建設(shè)中，一定要變被動(dòng)為主動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，樹立服務(wù)意識(shí)，全心全意地為學(xué)校發(fā)展和廣大師生謀福祉，不斷強(qiáng)化每一個(gè)黨員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要學(xué)會(huì)傾聽廣大師生對(duì)已開展的各項(xiàng)工作的意見和呼聲，力爭黨組織提供的服務(wù)工作精益求精。

3創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織需要構(gòu)建好服務(wù)體系

首先要健全服務(wù)工作機(jī)制，形成黨員、群眾共同參與，黨、政、工、團(tuán)緊密配合，相互協(xié)調(diào)合作的服務(wù)工作機(jī)制。其次，做好服務(wù)保障機(jī)制。建立一支“愿服務(wù)，會(huì)服務(wù)”的精干的人才隊(duì)伍，并且做好工作機(jī)制和資金上的保障。再次，做好服務(wù)評(píng)價(jià)體系。以廣大師生員工的滿意度為準(zhǔn)，他們高興不高興、滿意不滿意、支持不支持，始終應(yīng)作為高?；鶎狱h組織開展各項(xiàng)服務(wù)工作的指南針。在此根本標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下，依據(jù)不同層次黨組織的業(yè)務(wù)工作和特點(diǎn)，設(shè)定不同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保評(píng)估更科學(xué)。[2]

4創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢做好服務(wù)

高校是文化的集散地、知識(shí)創(chuàng)新的主陣地和人才的匯聚地，高校黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好對(duì)社會(huì)、學(xué)校和自身的服務(wù)，應(yīng)該將服務(wù)作為自身優(yōu)勢的發(fā)揮，而不是為了服務(wù)而服務(wù)，反而增加了服務(wù)者和服務(wù)對(duì)象的負(fù)擔(dān)。高?？梢砸苑?wù)型黨組織建設(shè)為對(duì)外窗口，發(fā)揮黨組織的組織號(hào)召力，凝聚智慧、匯聚人才，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為政府、企業(yè)、社區(qū)的管理與發(fā)展出謀劃策，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中突出高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的強(qiáng)大生命力和高校社會(huì)服務(wù)這一職能的巨大優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

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