談我國加入WTO后會計(jì)準(zhǔn)則的國際化

宋云川

【摘 要】加入WTO無疑對于我國會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善，推動(dòng)會計(jì)準(zhǔn)則國際化改革具有重要的積極意義，但在我國迎來機(jī)遇的同時(shí)，WTO的加入對我國會計(jì)的制定以及執(zhí)行等諸多方面有一定影響，帶來了很多挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)會計(jì)準(zhǔn)則國際化已經(jīng)成為我國重大的研究課題。本文主要分析了當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化實(shí)踐過程中存在的主要問題，與國際標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建設(shè)性的策略方案。

【摘 要】WTO；會計(jì)準(zhǔn)則；國際化；問題；差異；對策

加入WTO后，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了及其廣泛及深遠(yuǎn)的影響，雖然我國在會計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)方面已經(jīng)取得了很多進(jìn)步與成果，但由于現(xiàn)實(shí)以及各種歷史原因，我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則仍然存在一定差距，在一定程度上限制了我國與國際間實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、溝通以及規(guī)范。不論是從我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對外貿(mào)易不斷頻繁，還是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)等方面而言，實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化發(fā)展是大勢所趨，是我國會計(jì)發(fā)展的必然結(jié)局。

一、當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中存在的主要問題

自我國加入WTO以來，我國財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會始終注意借鑒國際會計(jì)準(zhǔn)則，吸收或借鑒美、德、法、英等諸多發(fā)達(dá)國家的成功制定經(jīng)驗(yàn)以及成熟的條文，不斷制定和完善會計(jì)制度以及會計(jì)準(zhǔn)則，我國會計(jì)準(zhǔn)則通過多年來的改革與實(shí)踐，在國際會計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)方面已經(jīng)取得了很多重大突破，在很多方面已經(jīng)取得與國際會計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)與一致性。但在實(shí)踐過程中，仍然存在諸多問題，比如：①會計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容不夠詳細(xì)，過于簡單，操作性不強(qiáng)。②尚未突出主體，尤其是體現(xiàn)在投資人與債權(quán)人之間的信息需求方面并未突出。③會計(jì)準(zhǔn)則制定速度較慢，并不能及時(shí)解決在實(shí)務(wù)中暴露出來的對財(cái)務(wù)信息質(zhì)量有一定影響的重大問題。④普遍存在關(guān)聯(lián)方交易，并沒有公正評價(jià)企業(yè)與其他子公司等的交易。⑤會計(jì)準(zhǔn)則制定缺乏穩(wěn)定性，不能及時(shí)消化不良資產(chǎn)，存在嚴(yán)重的資本銷蝕、虛盈實(shí)虧現(xiàn)象，各種資產(chǎn)的損失計(jì)提準(zhǔn)備不足。⑥我國資本市場發(fā)展時(shí)間較短，并且有建立一個(gè)較為合理的非現(xiàn)金交易估價(jià)機(jī)制。

二、我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則存在的主要差異

目前我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則之間仍存在諸多差異，比如：①財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量維持方面，國際會計(jì)準(zhǔn)則中明確指出，“質(zhì)量特性之間的平衡”、“效益與成本之間的平衡”、“實(shí)質(zhì)重于形式”等三項(xiàng)內(nèi)容，在我國并未涉及。②基本會計(jì)假設(shè)。國際會計(jì)準(zhǔn)則中明確提出“繼續(xù)經(jīng)營、權(quán)責(zé)發(fā)生制以及一致性”等三項(xiàng)內(nèi)容，而我國會計(jì)準(zhǔn)則中主要包括“貨幣計(jì)量”、“會計(jì)分期”、“持續(xù)經(jīng)營”、“會計(jì)主體”等四項(xiàng)內(nèi)容。③結(jié)算日后事項(xiàng)方面。國際會計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定，若在編報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表日后發(fā)生一些有利于針對財(cái)務(wù)狀況作出更好的實(shí)際估計(jì)的事項(xiàng)，可以提供新的證據(jù)。或者對于一些可證明企業(yè)部分或全部不再適用繼續(xù)經(jīng)營假定事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整有效負(fù)債以及資產(chǎn)。但我國對該項(xiàng)內(nèi)容并沒有做出明確規(guī)范。④盈余公積提取比例方面。國際會計(jì)準(zhǔn)則中并未規(guī)定盈余公積金按照一定比例提取，而我國對此有明確規(guī)定。目前，我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則方面還存在很多差異。

三、進(jìn)一步推進(jìn)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程的對策

1.積極擴(kuò)大影響

我國應(yīng)多參加與國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）相關(guān)的活動(dòng)或者其他國際會計(jì)事務(wù)，能夠嘗試著向世界推廣為我國會計(jì)改革的成果，使中國特色會計(jì)理論體系可以被國際會計(jì)學(xué)界理解和接受，贏得獨(dú)立發(fā)言權(quán)，擁有更重要的地位，提高我國在國際會計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響力。同時(shí)應(yīng)積極參與制定國際會計(jì)準(zhǔn)則，可以利用IASB會計(jì)開放機(jī)制參與其中，針對國際會計(jì)準(zhǔn)則制定提出自己的建議，并積極征求意見反饋。同時(shí)應(yīng)主動(dòng)反映一些正處于發(fā)展中國家（包括中國）以及一些經(jīng)濟(jì)型國家會計(jì)的特殊性，并積極建立IASB專項(xiàng)研究，加強(qiáng)我國在國際協(xié)調(diào)中的影響，使我國能夠在制定國際會計(jì)準(zhǔn)則新格局中發(fā)揮重要作用。

2.充分突出中國特色

會計(jì)準(zhǔn)則國際化是一個(gè)及其復(fù)雜的系統(tǒng)過程，受到社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方方面面的影響，就當(dāng)前我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化實(shí)踐現(xiàn)狀分析，我國應(yīng)立足于我國基本國情，從會計(jì)人員素質(zhì)、法律法規(guī)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多方面著手，首先應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)教育與專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，加強(qiáng)證券監(jiān)管的公開化、規(guī)范化以及程序化，加強(qiáng)企業(yè)信息披露監(jiān)督與管理；加強(qiáng)市場環(huán)境與秩序的整頓與治理；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理與控制；進(jìn)一步加強(qiáng)外部審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量?？傊?，我國會計(jì)準(zhǔn)則的制定應(yīng)結(jié)合當(dāng)前我國基本國情以及現(xiàn)實(shí)的會計(jì)環(huán)境，制定出具有中國特色的國際化會計(jì)準(zhǔn)則。

3.應(yīng)注意在調(diào)整中漸進(jìn)

加入WTO后，我國面對著新的規(guī)則和環(huán)境，應(yīng)積極探討、比較、研究我國會計(jì)準(zhǔn)則與美、德、法、英等諸多發(fā)達(dá)國家會計(jì)準(zhǔn)則的異同點(diǎn)，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)整當(dāng)前在現(xiàn)實(shí)會計(jì)環(huán)境中較為“可行”的會計(jì)準(zhǔn)則，盡可能縮小我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則之間的差異，盡早實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步改革與完善，實(shí)現(xiàn)我國會計(jì)準(zhǔn)則與國際會計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)、一致。

綜上所述，會計(jì)準(zhǔn)則國際化是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，就目前我國會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)現(xiàn)狀而言，我國的會計(jì)準(zhǔn)則國際化建設(shè)相對滯后，我國應(yīng)正視當(dāng)前會計(jì)準(zhǔn)則國際化建設(shè)中存在的問題和主要差異，積極參與國際會計(jì)準(zhǔn)則制定等相關(guān)活動(dòng)，提高我國的國際影響力，立足中國基本國情，制定具有中國特色的會計(jì)準(zhǔn)則，慢慢調(diào)整當(dāng)前現(xiàn)實(shí)會計(jì)環(huán)境中“可行”會計(jì)準(zhǔn)則，盡可能向國際會計(jì)準(zhǔn)則靠近，全面推動(dòng)我國會計(jì)準(zhǔn)則國際化建設(shè)進(jìn)程。

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