事業(yè)單位會計核算中常見問題與對策

李為民

【摘 要】事業(yè)單位與企業(yè)單位有著明顯的區(qū)別，事業(yè)單位是國家提供公共服務功能的機構設置，而會計核算作為會計信息基礎，會直接影響事業(yè)單位的會計管理水平。本文對事業(yè)單位會計核算的常見問題進行分析，提出了事業(yè)單位會計核算常見問題的解決對策，通過理論與實踐的應用，加強事業(yè)單位會計核算工作的研究，僅供參考。

【關鍵詞】事業(yè)單位；會計核算；常見問題

我國經(jīng)濟的發(fā)展使事業(yè)單位支出和收入屢創(chuàng)新高，現(xiàn)代經(jīng)濟的高速發(fā)展面臨新的經(jīng)濟形勢，需要加強事業(yè)單位會計核算的改革，發(fā)揮出會計審核在事業(yè)單位管理中的作用，使事業(yè)單位財務核算的環(huán)境得到不斷的完善，使事業(yè)單位會計制度不斷得到深化與拓展，事業(yè)單位的會計行為受到更好的約束與規(guī)范，使事業(yè)單位會計核算能真正的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的服務作用，解決了這些問題，對于事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。

一、事業(yè)單位會計核算中常見的問題

1.缺少規(guī)范的會計基礎

很多事業(yè)單位在會計基礎的工作上有著很多不規(guī)范的情況。例如：對原始憑證沒有完整的填寫，漏填和不填情況嚴重，不完整原始憑證整理到事業(yè)單位會計的資料內，就會使會計信息準確性受到嚴重的影響。原始憑證的問題不僅體現(xiàn)在不完整上，還存在著虛假的情況，項目內容和實際發(fā)生不符，而會計記賬憑證更是沒有進行規(guī)范的操作，簡單的記賬使審核中產(chǎn)生很大的難度。有些事業(yè)單位還會將現(xiàn)金日記賬與銀行存款賬一簿多用，記賬中發(fā)生的錯誤更正方法失當，加重了賬本挖補或涂抹情況 。

2.缺少完善的會計核算制度

事業(yè)單位受到傳統(tǒng)體制多年的影響，對上級政府有著極強的依賴性，撥多少款，就做多少事，而會計基礎的工作又過于薄弱，導致事業(yè)單位整體的財務制度發(fā)展不健全，很多制度都流于形式，得不到真正的執(zhí)行，會計核算也缺少完善的制度，只搞表面的形式主義，使事業(yè)單位的財務核算工作很難開展。

3.缺少規(guī)范的財務管理

很多事業(yè)單位未進行專業(yè)會計機構的設置，很多財務人員一人兼數(shù)職，造成工作人員的權責不清，不能正確的進行主次工作的劃分，更不能進行財務的管理和監(jiān)督。還有部分事業(yè)單位為了縮減經(jīng)費，會計和出納崗位由一人兼任，有時還兼管財務的審核和管理，這是嚴重違背財務管理制度規(guī)定的。甚至有些事業(yè)單位會躲避政府對資金的監(jiān)管，做出三本賬、賬外賬，利用單位資金隨意揮霍，發(fā)生種種違紀行為。

4.缺少高素質的會計人員

由于我國有60%以上的事業(yè)單位都缺少專業(yè)會計機構的設置，往往領導隨意的指定會計，很多不專業(yè)的人員進行會計工作，導致事業(yè)單位的會計人員缺少專業(yè)的財務知識，素質不高，這個問題使事業(yè)單位會計核算工作嚴重受到影響。有些會計缺少專業(yè)的職業(yè)道德，以權謀私，從企業(yè)為個人牟利，使事業(yè)單位的會計信息不準確，危害了整個事業(yè)單位的健康發(fā)展。

5.缺少有力的監(jiān)督機制

事業(yè)單位是受國家、社會和單位內部會計核算共同監(jiān)督管理的，很難做好協(xié)調工作，導致監(jiān)督管理不嚴格，不及時，甚至對違紀行為缺少有力的處罰，這都是受監(jiān)督機制決定的，而事業(yè)單位財務管理制度不能執(zhí)行到位，導致財務事故頻繁發(fā)生。

二、事業(yè)單位會計核算中常見問題的解決對策

1.要建立起嚴格的財務管理制度

只有對財務管理制度不斷的健全，才能進行嚴格的內控，使財務管理制度擁有可操作，可執(zhí)行。事業(yè)單位現(xiàn)金管理和財產(chǎn)審批、計劃制定等都要做出明確的規(guī)定。

2.提高會計人員素質

事業(yè)單位會計人員必須持證上崗，崗位會計不能任意調動與撤換，如果會計崗位人員不具備從業(yè)資格證，一定要進行專業(yè)的培訓和考試，全部合格才能繼續(xù)留崗。只有這樣，才能保證事業(yè)單位會計隊伍的高素質和穩(wěn)定的開展工作。不僅要注重會計人員專業(yè)素質的培訓，還要加強會計人員職業(yè)道德的提高，要防止事業(yè)單位的財務犯罪發(fā)生，增強了法制的意識和自律的觀念，才能使事業(yè)單位會計信息的質量得到提高[4]。

3.事業(yè)單位會計崗位進行委派制

由于會計崗位對事業(yè)單位的重要作用，對于我國經(jīng)濟發(fā)展的重要影響，所以進行委派制可以更好的推動事業(yè)單位的改革，加強財政收支的管理，更好的開展廉政建設，防止我國國有資產(chǎn)的流失。進行會計人員委派制是有效解決事業(yè)單位會計工作普遍存在的問題的重要方法。

4.開展會計的集中核算制

開展會計的集中核算制可以使整個會計管理體制與業(yè)務處理更集中，使會計核算與會計的監(jiān)督工作得到更好的控制，從根源上控制了腐敗的發(fā)生，使事業(yè)單位資金得到更好的使用。一般事業(yè)單位開展會計的集中核算是通過對資金的控制，重點監(jiān)督財務的收支，建立起會計核算中心，以事業(yè)單位效益為工作目標，用最小的成本，完成最大化的經(jīng)濟效益目標。只為事業(yè)單位保留報賬員，定期到會計核算中心進行工作的匯報，完成對事業(yè)單位的財務核算與監(jiān)督管理。

三、結束語

綜上所述，由于事業(yè)單位有著自身發(fā)展的獨特性，所以會計核算管理一定要與企業(yè)進行區(qū)別。在我國事業(yè)單位會計核算中還存在很多問題，這些問題在企業(yè)的核算管理中都得到了解決，所以，事業(yè)單位有必要借鑒企業(yè)核算管理機制，事業(yè)單位要建立起嚴格的財務管理制度，加強會計人員的專業(yè)培訓，推廣會計集中的核算方式，使核算保持信息的真實性，事業(yè)單位才能更好的進行會計核算工作，使工作效率得到提高。

參考文獻：

[1] 田仁杰.事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報， 2012（6）

[2]談俊川.淺談如何完善現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度[J].金融經(jīng)濟，2011，10（22）

[3]談玉萍.事業(yè)單位會計核算中存在的問題[J].邊疆經(jīng)濟與文化， 2010（12）