云南文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀淺析

吳曼萍

【摘 要】本文針對(duì)云南省文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有融資模式深入分析，對(duì)制約其融資發(fā)展的一些因素加以討論，以求探索出符合云南省實(shí)際的、高效的融資模式。

【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè)；融資；云南

文化產(chǎn)業(yè)—“21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)不爭(zhēng)的事實(shí)，其帶來(lái)的諸多經(jīng)濟(jì)、文化效益，在此不必贅述。云南省政府較早地提出“把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)省”的目標(biāo)，盡管成效顯著，為今后云南文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但同時(shí)，云南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了瓶頸—融資難問(wèn)題，云南文化產(chǎn)業(yè)融資難問(wèn)題亟待解決，同時(shí)云南文化產(chǎn)業(yè)融資模式的科學(xué)構(gòu)建也勢(shì)在必行。

一、云南文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)的重要性使得其融資支持受到普遍關(guān)注，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的云南省來(lái)說(shuō)更是如此，筆者通過(guò)對(duì)云南省文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有融資模式的深入調(diào)查分析，得到以下結(jié)果：

1.融資體制發(fā)生巨大變革

根據(jù)以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非營(yíng)利或微營(yíng)利產(chǎn)業(yè)，文化和公共服務(wù)作為一個(gè)純粹的消費(fèi)獨(dú)立部門由政府財(cái)政全包，從而使得投資渠道過(guò)于單一狹窄，只講投入不講產(chǎn)出，和投資主體的市場(chǎng)定位完全背離，無(wú)法滿足投資回報(bào)的基本要求?，F(xiàn)如今，政府慢慢結(jié)束扮演管制者的角色，并逐漸從干預(yù)市場(chǎng)發(fā)展的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樽裱袌?chǎng)技術(shù)、消費(fèi)者和公民意愿的角色。

2.融資渠道單一，過(guò)分依賴政府投入

長(zhǎng)期以來(lái)，云南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源主要依靠政府投入，盡管政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列的稅收、財(cái)政政策，但由于金融投資的企業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，導(dǎo)致了金融支持乏力。另外，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征和銀行的貸款程序存在沖突，也使得文化產(chǎn)業(yè)很難從銀行獲得貸款。

3.融資主體單一，融資渠道不暢

云南省文化產(chǎn)業(yè)目前的投融資結(jié)構(gòu)中，政府仍然是投融資的關(guān)鍵主體，云南省文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制的僵化導(dǎo)致了：（1）利用外資的水平低：（2）大多數(shù)文化生產(chǎn)單位很難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，缺乏活力，經(jīng)營(yíng)分散，自我發(fā)展能力弱，民間游離資本的進(jìn)入門檻又普遍較高，社會(huì)上的大量閑散資金很難進(jìn)入文化市場(chǎng)?？傊度谫Y主體單一，投融資渠道不暢，發(fā)展資金短缺，使得許多重大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能盡快落實(shí)，這嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)在云南省的順利開展。

4.金融投資文化產(chǎn)業(yè)的興趣不高，金融服務(wù)相對(duì)落后，不能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。作為以盈利為目的的企業(yè)、市場(chǎng)行為具有逐利性的金融公司，只會(huì)把信貸投向利潤(rùn)豐厚的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)由于其不連續(xù)的生產(chǎn)以及相關(guān)性和同質(zhì)性，導(dǎo)致了其風(fēng)險(xiǎn)大、評(píng)估難度大等特點(diǎn)；其次，文化產(chǎn)業(yè)以智力投資為主，擁有版權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等輕質(zhì)資產(chǎn)，但缺少土地、廠房等能作抵押的固定資產(chǎn)，這與銀行的貸款程序存在沖突。文化產(chǎn)業(yè)受其自身特性的制約，造成信貸資金不愿支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

這些方面的原因造成了云南省文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)一方面擁有廣闊的未來(lái)，急需大量資金支持，而另一方面金融業(yè)介入的動(dòng)力不足，企業(yè)融資難的困境。

二、針對(duì)云南文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀的改進(jìn)措施

改變?cè)颇衔幕a(chǎn)業(yè)融資難的現(xiàn)狀，必須從各個(gè)方面完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體制。

1.要將文化體制改革進(jìn)行到底

政府要完全清楚正確地認(rèn)清自己的位置和應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，改變以往的陳腐觀念，進(jìn)一步深入改革原有文化單位的企事業(yè)性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)化，利用市場(chǎng)為其增添新的活力，只有文化體制率先實(shí)現(xiàn)真正的革新，才有望從根本上走出融資困境。但是，政府將文化產(chǎn)業(yè)推入市場(chǎng)并不意味著政府可以撒手不管，坐享其成，恰恰相反，政府仍然要加大專項(xiàng)資金投入，尤其是在如今云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府仍然是推動(dòng)其發(fā)展的中流砥柱，更應(yīng)該加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貸款貼息、扶持資金等投入，以加快金融業(yè)走進(jìn)并壯大云南文化產(chǎn)業(yè)的步伐。

2.改善行業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源整合

目前云南省的文化產(chǎn)業(yè)，除廣播電視、新聞出版等企業(yè)外，大多數(shù)文化企業(yè)都是分散經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，抵押或質(zhì)押擔(dān)保品缺乏、風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不愿向文化產(chǎn)業(yè)提供融資支持。因此，有必要打破現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu)，重新整合資源，使各個(gè)文化企業(yè)之間形成鏈接，使其相互依賴，共同發(fā)展，將融資的主體由單個(gè)文化企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€(gè)文化產(chǎn)業(yè)鏈，于此同時(shí)，通過(guò)政府引導(dǎo)，繼而贏得經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的企業(yè)或集團(tuán)支持，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，這樣一來(lái)，就能降低其風(fēng)險(xiǎn)、展示其收益。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要注入新的血液，金融機(jī)構(gòu)為了追求風(fēng)險(xiǎn)最小化、利益最大化，必然會(huì)主動(dòng)涉足文化產(chǎn)業(yè)，這樣就能吸納金融業(yè)各種逐利資金，打破融資難的困境。此外，由政府引導(dǎo)，定期展開文化企業(yè)和金融企業(yè)的交流，打通融資渠道，加大銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)融資的支持力度。

最后，搭建融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化融資方式。云南文化產(chǎn)業(yè)的融資主體不應(yīng)該只是以政府投資為主的文化產(chǎn)業(yè)投融資公司，還應(yīng)該盡快搭建融資平臺(tái)，降低文化企業(yè)入駐門檻，鼓勵(lì)并促進(jìn)社會(huì)資本、合資、外資經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的投融資企業(yè)進(jìn)駐云南文化產(chǎn)業(yè)，拓寬文化企業(yè)的融資渠道，吸引更廣泛的社會(huì)資金加入文化產(chǎn)業(yè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前，云南文化產(chǎn)業(yè)投融資體制的不完善、行業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理以及融資渠道的匱乏等諸多原因?qū)е铝似浜茈y得到金融機(jī)構(gòu)的支持，而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開金融的介入與支持，只有結(jié)合目前文化產(chǎn)業(yè)融資中存在的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)金融業(yè)推進(jìn)云南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，才能借助金融的強(qiáng)大助推力，促進(jìn)云南文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的“云南模式”。

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