摘 要:本文從學(xué)術(shù)界關(guān)于勞動(dòng)力遷移與城鄉(xiāng)收入差距之間關(guān)的系爭論入手,基于統(tǒng)計(jì)年鑒和農(nóng)民工監(jiān)測報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)勞動(dòng)力遷移與城鄉(xiāng)收入差距同時(shí)擴(kuò)大這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行了解釋,認(rèn)為是由于我國的戶籍制度、非農(nóng)投資的增加速度高于勞動(dòng)力的流動(dòng)速度、城鄉(xiāng)人力資本差異以及居民身份轉(zhuǎn)變的掩蓋等原因造成的,并對(duì)如何縮小我國城鄉(xiāng)收入差距提出了建議。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力遷移;城鄉(xiāng)收入差距
一、引言
改革開放以來,我國收入差距不斷擴(kuò)大,其中城鄉(xiāng)之間的收入差距尤為突出。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,勞動(dòng)力流動(dòng)從理論邏輯上來看肯定能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距縮小,因?yàn)槿藗兌加肯蚋呤杖氲牡胤?,低收入的農(nóng)村地區(qū)的人均土地和資源擁有量會(huì)上升,高收入地方人口就業(yè)競爭會(huì)抑制工資上漲,最終城鄉(xiāng)收入趨同。但中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與理論邏輯完全悖離。
我國的勞動(dòng)力遷移與城鄉(xiāng)收入差距的研究中,學(xué)者們的觀點(diǎn)分為兩派,一派如李實(shí)[2]等,他們認(rèn)為農(nóng)民工有較強(qiáng)的匯款回家的傾向、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以帶來資金的回流等原因使得家中有勞動(dòng)力遷移的住戶同家中沒有勞動(dòng)力遷移的住戶在收入上更有優(yōu)勢。而另一派如王小魯[3]、蔡昉[1]等學(xué)者則認(rèn)為,由于我國限制勞動(dòng)力遷移的制度和政策使得勞動(dòng)力遷移縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用未能完全發(fā)揮,其他政策性等的因素所帶來的城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大表現(xiàn)更為明顯。
二、我國勞動(dòng)力遷移與城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀
(一)概念界定
1、勞動(dòng)力遷移。蔡昉[1]將勞動(dòng)力遷移定義為以改變就業(yè)類型、改善收入狀況為目的的一種跨地域流動(dòng)行為,是流動(dòng)的一種形式。他將勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間遷移形式的概括為三種形式基本類型:(l)計(jì)劃的戶籍遷移;(2)改變或不改變身份的長期遷移;(3)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)。我們在此定義的勞動(dòng)力遷移,主要強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)力地域間的遷移,是指農(nóng)民工從農(nóng)村離開進(jìn)入城鎮(zhèn)工作。
2、城鄉(xiāng)收入差距。本文中城市居民收入是指城市居民的可支配收入,而農(nóng)村居民收入則是指其凈收入,這兩個(gè)數(shù)據(jù)含義相近具有可比性且易于獲得。
(二)現(xiàn)狀分析
1、勞動(dòng)力遷移的基本情況
(1)農(nóng)民工規(guī)模。2013年全國農(nóng)民工總量26894萬人,比上年增長了2.4%。
(2)行業(yè)分布情況。2013年56.8%的農(nóng)民工從事第二產(chǎn)業(yè),42.6%的農(nóng)民工從事第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工遷移到城市大多數(shù)做的也是邊緣性體力勞動(dòng),薪資較低。
2、城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀
根據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒,筆者計(jì)算出近六年來城鄉(xiāng)收入絕對(duì)差及城鄉(xiāng)之間的收入比。(見表1)
數(shù)據(jù)顯示城鄉(xiāng)之間的收入絕對(duì)差是在逐年擴(kuò)大的,收入差距比總體上呈現(xiàn)縮小的趨勢。但由于城鎮(zhèn)居民在醫(yī)療、教育等方面的補(bǔ)貼以及政策傾向等優(yōu)勢,實(shí)際上的城鄉(xiāng)收入差距要大于數(shù)據(jù)顯示的結(jié)果。
三、勞動(dòng)力遷移影響城鄉(xiāng)收入差距的原因探究
(一)非農(nóng)投資增加速度高于勞動(dòng)力流動(dòng)速度
根據(jù)庫茲涅茨假說筆者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長初期,勞動(dòng)力遷移規(guī)模還不夠,其帶來的收入差距縮小作用并不能抵消經(jīng)濟(jì)本身增長所帶來的收入差距。當(dāng)出現(xiàn)庫茲涅茨說到的經(jīng)濟(jì)再發(fā)展、收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí),勞動(dòng)力遷移規(guī)模也會(huì)隨之?dāng)U大,其減少收入差距的作用將會(huì)逐漸明顯。
(二)居民身份轉(zhuǎn)變的掩蓋
遷移的農(nóng)民工中有一部分人來到城市之后在此定居并擁有城鎮(zhèn)戶口。這一類人往往擁有較高的人力資本和財(cái)富值,現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度將他們劃歸到城鎮(zhèn)居民中又一次擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。
(三)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力人力資本差異
溫嬌秀[4]構(gòu)建了一個(gè)內(nèi)生收入函數(shù)模型,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育間的差異是城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的主要原因。陳斌開等[5]發(fā)現(xiàn)教育水平對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響的貢獻(xiàn)達(dá)到了34.67%。農(nóng)民工的受教育水平過低使得其從事的是次級(jí)勞動(dòng)力市場中的邊緣性體力勞動(dòng),工資偏低。
(四)戶籍制度
在沒有任何流動(dòng)障礙的情況下城鄉(xiāng)收入差距的存在會(huì)增加勞動(dòng)力遷移量。但我國典型的戶籍制度構(gòu)成了勞動(dòng)力遷移的最大障礙之一,它增加了勞動(dòng)力流動(dòng)的成本,使得勞動(dòng)力流動(dòng)規(guī)模受到限制,勞動(dòng)者就業(yè)受到歧視,勞動(dòng)力遷移縮小城鄉(xiāng)收入差距這一作用無法充分釋放。
四、建議
勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮小要考慮到一個(gè)時(shí)點(diǎn)問題,即所謂的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),只要當(dāng)勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量越過轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后,城鄉(xiāng)差距才會(huì)持續(xù)縮小,我們觀察到中國近年來農(nóng)民工工資快速上漲,中國應(yīng)該是越過了轉(zhuǎn)折點(diǎn),未來城鄉(xiāng)收入差距可能會(huì)城鄉(xiāng)持續(xù)縮小的趨勢,但能夠縮小到多少,以及以多快的速度收斂,取決于政府能不能改變城市偏向性政策,放開戶籍管制和戶籍背后所隱藏的公共服務(wù)差別。
參考文獻(xiàn):
[1]蔡昉,王美艷.為什么勞動(dòng)力流動(dòng)沒有縮小城鄉(xiāng)收入差距[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2009(8)
[2]李實(shí),趙人偉,張平.中國經(jīng)濟(jì)改革中的收入分配變動(dòng)[J].管理世界,1998(l):43一56
[3]王小魯,樊綱.中國收入差距的走勢和影響因素分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2005(10):24一36.
[4]溫嬌秀.我國城鄉(xiāng)教育不平等與收入差距擴(kuò)大的動(dòng)態(tài)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2007(9)
[5]陳斌開,張鵬飛,楊汝岱.政府教育投入、人力資本投資與中國城鄉(xiāng)收入差距[J].管理世界,2010(l):36一43.
作者簡介:吳潔,南京農(nóng)業(yè)大學(xué),研究方向:人力資源。endprint