企業(yè)管理改革的研究

張?zhí)烀?/p>

摘 要：我國(guó)企業(yè)改革推行的歷程是了解當(dāng)下與預(yù)測(cè)未來的借鏡，而我國(guó)現(xiàn)今企業(yè)的觀念、文化、體制等，也是此一階段延伸。本論文嘗試依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的觀點(diǎn)，運(yùn)用管理學(xué)的相關(guān)理論與方法，從我國(guó)的企業(yè)改革歷程中尋求內(nèi)在的邏輯，并藉對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式變革的比較，描繪出我國(guó)企業(yè)改革在管理上的軌跡，并提供欲了解我國(guó)企業(yè)與我國(guó)企業(yè)管理改革者參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；管理；改革；研究

1.前言

我國(guó)自一九七八年十二月十八日召開我黨第十一屆三中全會(huì)，確定兩個(gè)基本政策，一是堅(jiān)持全面改革，克服現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度的弊端，進(jìn)一步改善仍受到束縛的生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展；二是堅(jiān)持對(duì)外開放，不斷發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，以加速我國(guó)科技進(jìn)步與提高經(jīng)濟(jì)效益。三十五年的改革開放與建設(shè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速且穩(wěn)定的發(fā)展，一九七九年至二千年國(guó)民生產(chǎn)總值平均年增率為百分之九，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化速度逐步加快，國(guó)有企業(yè)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整步上軌道，我國(guó)逐漸理出一條朝向以公有制為主，并輔以多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，具中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種成果是由于中國(guó)我國(guó)漸次開放與逐步調(diào)整所產(chǎn)生的，這種漸次性的改革呈現(xiàn)出一系列不斷的積累過程。

2.通過公司制改革，建立企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)制度

按照“企業(yè)法”，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)只授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，并無資本與資金的概念，若從財(cái)產(chǎn)權(quán)意義上來說政府與企業(yè)處于聯(lián)合的狀態(tài)。國(guó)家是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的唯一擁有者﹔企業(yè)財(cái)產(chǎn)即是國(guó)家財(cái)產(chǎn)的一部份，使得非國(guó)有投資者的資本無法進(jìn)入國(guó)有企業(yè)﹔由于每戶國(guó)有企業(yè)都有政府隸屬關(guān)系的背景，使得國(guó)有企業(yè)之間的資產(chǎn)也不具流動(dòng)性。若透過公司制改革建立企業(yè)資本金制度，實(shí)行股份制，同股同權(quán)、同股同酬，包括國(guó)家在內(nèi)的所有者以股權(quán)形式投資于企業(yè)﹔企業(yè)也可以根據(jù)需要引進(jìn)新的投資者。這種資本流動(dòng)制度可以使國(guó)有資本和其他資本一樣以追求最高效益為目標(biāo)，隨市場(chǎng)變化及時(shí)、靈活、迅速的調(diào)整投入，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理，使資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)保持活力。

3.建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)

形成科學(xué)合理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度，在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離之后，所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者如何控制和制衡、如何防止經(jīng)營(yíng)者濫用權(quán)力就是一個(gè)嚴(yán)重的問題。現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)可以提供一種新的制度。所有者透過法定形式進(jìn)入企業(yè)行使職能，通過在企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，保障所有者對(duì)于企業(yè)的最終控制權(quán)，形成所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間的激勵(lì)和制衡制度，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度、決策程序和責(zé)任制度，使三者的權(quán)力得到保障，三者的行為受到約束﹔從而在有國(guó)有資本的企業(yè)中建立起自負(fù)盈虧、優(yōu)勝劣汰以及激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)制度。

第十四屆五中全會(huì)提出：“按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，集中力量抓好大型國(guó)有企業(yè)，對(duì)一般小型國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步放開放活。”這一策略是目前提振我國(guó)經(jīng)濟(jì)的唯一選擇。

4.企業(yè)管理改革的目標(biāo)

4.1 讓資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中

資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中是指資本向利潤(rùn)率水平較高，且具有市場(chǎng)發(fā)展愿景的行業(yè)中的企業(yè)集中，從而擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，通過企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，宏利潤(rùn)，增加自己的技術(shù)創(chuàng)新能力，從而捉住技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位。因此，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模是資本集中的主要途徑。

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在建立之后，一方面長(zhǎng)期以小規(guī)模與分散的方式經(jīng)營(yíng)﹔另一方面，在八十年代中后期以后，隨著企業(yè)家的成長(zhǎng)和企業(yè)自主意識(shí)的提升，出現(xiàn)一些企業(yè)朝規(guī)?；l(fā)展，典型的例子是以家電用品著名的長(zhǎng)虹集團(tuán)和海爾集團(tuán)。對(duì)于我國(guó)企業(yè)來說，尤其是對(duì)當(dāng)代的國(guó)有企業(yè)來說，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模是有意義的。

4.2 國(guó)力與企業(yè)規(guī)模應(yīng)相對(duì)稱

盡管小型企業(yè)具有很強(qiáng)的生存能力，但國(guó)際上衡量國(guó)力的指標(biāo)是以大型的企業(yè)為標(biāo)的。沒有大型企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，我國(guó)的中小企業(yè)一定會(huì)受國(guó)際財(cái)團(tuán)的壓迫。若以大型企業(yè)為主帶動(dòng)中小企業(yè)的發(fā)展，可為國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供機(jī)會(huì)。其實(shí)我國(guó)政府執(zhí)行“抓大放小”的策略是希望藉由扶持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)，保持企業(yè)的旺盛活力﹔這是企業(yè)改革的戰(zhàn)略性選擇。

4.3對(duì)外開放要求企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模

我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系逐漸開放，資源、產(chǎn)品與資金對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度也會(huì)隨之加深。

4.4擴(kuò)大規(guī)模是抵御風(fēng)險(xiǎn)的根本

投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)一直威脅著企業(yè)，若擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模就可將決策風(fēng)險(xiǎn)分散，并能夠及時(shí)得到金融界的財(cái)務(wù)支持，企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的回轉(zhuǎn)余地較大。

與國(guó)際市場(chǎng)上的跨國(guó)企業(yè)、大型公司相比，我國(guó)企業(yè)的規(guī)模偏小，因而資本集中不僅是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的要求，也是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的客觀要求。

5.總結(jié)

在聯(lián)系企業(yè)策略性重組，讓資本向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中的另一面，必然也是資源向修秀企業(yè)家集中。因此破產(chǎn)、兼并、集團(tuán)化、公司化等方式同樣也是資源向優(yōu)秀企業(yè)家集中的途徑。但是強(qiáng)調(diào)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)家受理集中，在以“向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中”的背景下，自然隱含著作為優(yōu)勢(shì)企業(yè)必須具備較高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)，由于市場(chǎng)體制的發(fā)育，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行資源分配的調(diào)節(jié)方式從直接計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，企業(yè)生存的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生劇烈的變化，外部環(huán)境的壓力促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度轉(zhuǎn)變，特別是破產(chǎn)兼并、優(yōu)勝劣汰制度的引進(jìn)，逐步形成投資主體的進(jìn)入退出制度，市場(chǎng)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的篩選能力逐漸形成，擔(dān)負(fù)起對(duì)企業(yè)運(yùn)行績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的角色。因此對(duì)于優(yōu)勢(shì)企業(yè)的評(píng)價(jià)不能只停留在企業(yè)眼前的狀況，既要概念期的表現(xiàn)，更要看未來發(fā)展的能力。別是透過國(guó)有資本對(duì)公司制企業(yè)的出資投放，運(yùn)用股權(quán)化流動(dòng)的方式，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)，保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體靈活的進(jìn)出，在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)力進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1] （英）杰弗里·托馬斯（Geoffrey Thomas）著，顧肅，劉雪梅譯.政治哲學(xué)導(dǎo)論[M]. 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2006endprint