創(chuàng)新黨員干部廉潔測試考評的探索與實踐

劉彥波

隨著當前日新月異的信息技術沖擊，人們的生產生活方式和習慣產生了深刻的變化，企業(yè)傳統(tǒng)廉潔教育模式的作用和效果逐漸被削弱，針對這一實際，我單位紀委與時俱進，創(chuàng)新廉潔教育載體，探索了以網上廉潔測試平臺為基礎的黨員干部學習測試考評新模式，有效保持和提高了對黨員干部的廉潔教育功效，進一步筑牢了思想源頭防線。

一、開展黨員干部廉潔測試考評的重要意義

該處紀委對近三年來全處黨員干部的廉潔教育情況進行了統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)教育基本模式沒有變化，大致可以概括為中心組集中學，外出參觀輔助學和外請老師專題輔導學三種形式，而且缺乏對學習效果的檢驗。面對長期的老模式、老方法，黨員干部產生了厭學心理，學習效果大打折扣。針對這一情況，該處紀委從吸引人，引導人、教育人、效果好的角度入手，廣泛調研，積極探索，開發(fā)了以信息技術為支撐的網上廉潔測試平臺，構建了測試考評機制，有效彌補了傳統(tǒng)教育的劣勢和不足。

開展黨員干部廉潔測試考評是與時俱進，深化廉潔教育的客觀需要。面對當前廉潔教育方式傳統(tǒng)單一，教育效果持續(xù)下降的嚴峻形勢，廉潔測試考評模式，緊跟時代發(fā)展步伐，充分運用現(xiàn)代信息技術，有效融合廉潔教育資源，形成了以計算機為載體的嶄新廉潔教育形式，在吸引力、引導力、覆蓋面和教育效果方面都有了極大的提高，是創(chuàng)新廉潔教育模式的一次有效嘗試。

開展黨員干部廉潔測試考評是激發(fā)動力，提高思想認識的內在需求。廉潔測試考評工作，可對個人學習測試情況和測試成績進行記錄保留，形成個人學習測試的痕跡跟蹤，可有效激發(fā)黨員干部內在上進心，促動黨員干部相互對比，主動學習，自我檢測，自省、自勵，逐步養(yǎng)成良好廉潔學習習慣。

開展黨員干部廉潔測試考評是引導渲染，營造廉潔氛圍的有力抓手。廉潔測試考評的主要載體廉潔測試平臺，其新穎的模式，本身就是一個亮點，同時其擁有內容豐富、信息量大、實時共享、易于更新和便于學習的各方面特點，都很好地傳播了廉潔知識，營造了濃厚的廉潔從業(yè)氛圍。

二、開展黨員干部廉潔測試考評的主要做法和成效

廉潔測試考評工作，是推進和深化廉潔教育的一項重要手段，需要有一定的載體支撐和機制保障才能得到很好的實施，才能實現(xiàn)各項目標要求。

（一）搭建平臺是基礎，是開展廉潔測試考評的前提條件。

在開展好日常廉潔教育的基礎上，結合當前信息技術發(fā)展的迅猛勢頭及計算機和人們生活日益緊密的實際情況，該處紀委廣泛深入調研，并借鑒地方政府和企業(yè)在這方面的好做法，最終確立開發(fā)了網上廉潔測試平臺項目。經過4個月的目標流程設計、程序編制和相關資料填充完善工作，于9月初正式開發(fā)完成并投入使用。測試平臺以浮動圖標形式在處紀檢監(jiān)察辦公室網頁上進行鏈接。平臺主要內容包括信息管理、文字信息、視頻信息和在線考試四個部分。為確保測試的真實性，將全處黨員干部的辦公室電腦IP地址進行后臺綁定，實現(xiàn)了身份認真登錄、學習內容自動記錄和在線測試電腦自動評分的設計目標。而且通過后臺管理界面，可隨時自動統(tǒng)計每名黨員干部登錄平臺學習測試情況，當前參加測試人數(shù)，試題選中頻度等信息，便于分析學習內容的難點，有針對性制定改進措施。

（二）構建機制是重點，是推進廉潔測試考評的重要保障。

針對測試平臺是一個新載體，廣大黨員干部和重要崗位人員對其接受和適應，需要一個過程的實際情況，從嚴格督促管理的角度出發(fā)，結合平臺運行情況，制定了黨員干部廉潔學習測試管理辦法，明確了黨員干部登錄平臺學習每年不少于4次，在線考試每半年1次的管理要求，并定期對學習測試情況進行通報，逐步實現(xiàn)從督促黨員干部和重要崗位人員登陸學習測試，到自覺主動學習測試的轉變。截至11月底，黨員干部和重要崗位人員累計139人次登錄學習測試，一次測試合格率95%以上。黨員干部主動登錄平臺學習的熱情不斷高漲，工作之余，隨時登錄平臺瀏覽制度規(guī)定和觀看廉潔視頻逐漸成為一種習慣。

（三）責任考核是關鍵，是深化廉潔測試考評的動力之源。

處紀委將學習測試考評工作納入到年度懲防體系建設計劃中，納入到紀檢監(jiān)察工作考核細則中。為強化責任落實到位，還將學習測試考評情況，作為黨風廉政建設工作考核的一項重要內容，進行半年檢查考核，年終總驗收，這項工作的好壞，也直接影響到年度黨員干部的評先選優(yōu)和黨風廉政建設先進單位的評比，大大地提高了主要領導和主管領導的責任意識和廣大黨員干部、重要崗位人員參與學習，主動測試的積極性，保證了學習測試考評工作的順利進行。

三、開展黨員干部廉潔測試考評的認識和體會

結合測試考評工作運行情況及地方和企業(yè)在這方面的好經驗、好做法，要想切實做好廉潔測試考評工作，持續(xù)提升廉潔教育水平，筑牢黨員干部的思想防線，還應做到四個堅持。

一是堅持與時俱進，持續(xù)改進測試考評工作。不斷完善廉潔測試平臺功能，及時更新相關內容信息，保持平臺吸引力，結合實際對測試考評管理機制進行改進，始終保持測試考評工作的先進性。

二是堅持抓好一把手工程。帶頭執(zhí)行，率先垂范，主動落實一崗雙責，將黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一并安排部署，一并檢查考核。自覺參加測試考評，主動關心和過問單位、部門相關人員的自我學習測評情況，提出整改意見建議，帶動和引領黨員干部主動學習，自我測評。

三是堅持監(jiān)督檢查。紀檢部門要健全監(jiān)督約束機制，拓寬監(jiān)督渠道，針對測試考評中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題不足，有針對性督促整改，確保廉潔教育取得實實在在的效果。

四是堅持考核問責。嚴格測評結果考核，對未按要求學習，及學習效果不好人員要進行通報督促，激發(fā)黨員干部主動學習，自覺測評的積極性，切實提高黨員干部的反腐倡廉認識水平，筑牢思想防線。

廉潔教育是源頭預防性工作，是構建懲防體系的重要一環(huán)，只有與時俱進，不斷探索創(chuàng)新廉潔教育的新模式新方法，才能保持和提高廉潔教育的先進性和實效性，才能持續(xù)增強黨員干部的廉潔自律意識，才能更好地服務企業(yè)科學健康發(fā)展。