實(shí)招真扶貧 恩情暖山鄉(xiāng)

劉軍華+朱美霞

新干縣位于江西省中部，是吉安市的“北大門”，更是一方具有深厚歷史底蘊(yùn)、充滿生機(jī)和活力的熱土。

新干歷史悠久，公元前221年建縣，是江西十八古縣之一，1989年出土的大洋洲商代大墓，叩醒了一個(gè)沉睡三千多年的“青銅王國”，改寫了江南文明史，被專家稱為“長江中游的青銅王國”；新干名人輩出，晉代有堪稱世代母親楷模的陶母湛氏，明代有宰相金幼孜，清代有康熙皇帝賜匾“天下清官之一”的王言等，曾經(jīng)留下過毛澤東、朱德、彭德懷、曾山等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家戰(zhàn)斗的足跡，還是原全國人大常委會(huì)副委員長、原國務(wù)院副總理、老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家習(xí)仲勛同志的祖籍地；新干交通便利，京九鐵路、105國道、贛粵高速、贛江水道呈“川”字形縱貫縣境南北；新干資源豐富，地沃糧豐，物產(chǎn)富饒，素有“糧倉、桔鄉(xiāng)、林海、鹽田、藥邑”之美稱。

新干這片紅色熱土，人們沒有忘記，黨和政府更沒有忘記。

2013年，新干縣被列為中共江西省委常委、組織部長趙愛明同志的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，省委組織部、省國土資源廳、江西省出版集團(tuán)掛點(diǎn)幫扶。喜訊傳來，33萬新千人民滿心期盼，備受鼓舞。

滿懷著省委、省政府對(duì)老區(qū)人民的關(guān)愛之情，2013年9月12日，省委常委、組織部長趙愛明率領(lǐng)幫扶工作組深入到新干調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)和基層黨建工作。在那秋色連波、田野疊翠的美好時(shí)節(jié)，趙愛明進(jìn)農(nóng)村、走企業(yè)，訪貧困、解難題，悉心傾聽各級(jí)黨委政府、普通群眾和基層干部對(duì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見和建議，并結(jié)合新干實(shí)際，出實(shí)招、真扶貧。

調(diào)研期間，趙愛明先后來到新干縣溧江鎮(zhèn)桃灣貧困村、金川鎮(zhèn)華城門村、燈飾照明交易市場(chǎng)、箱包皮具城、城市規(guī)劃展覽館等地，實(shí)地了解該縣扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、基層黨建和城市建設(shè)等方面的情況。一路走，一路看，一路問，一路聽。古樸典雅的華城門村，規(guī)模宏大的燈飾照明交易市場(chǎng)，多彩靚麗的箱包皮具產(chǎn)品，超前的城市規(guī)劃，都給趙愛明留下了深刻的印象。趙愛明對(duì)新干縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定。

如何結(jié)合新干實(shí)際，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，趙愛明與縣、鄉(xiāng)、村干部和普通群眾親切座談，聽取新干縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)，了解大家對(duì)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的意見和建議。趙愛明指出，新干干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)非常好，縣委、縣政府抓扶翁開發(fā)工作思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力，近年來財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長，各項(xiàng)投入大幅度增加，農(nóng)民大幅度增收，貧困人口大幅度下降，基層組織建設(shè)水平大幅度提升，各項(xiàng)工作都取得了很大成績。

就如何深入做好扶貧開發(fā)工作，趙愛明指出，全面建成小康社會(huì)是黨中央對(duì)全國人民的莊嚴(yán)承諾，“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”是省委對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾，貧困群眾不脫貧，就不可能有全面小康和綠色崛起。新干縣要深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)新階段做好扶貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感，要清醒認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)任務(wù)的艱巨性，找準(zhǔn)差距，有針對(duì)性加大扶貧開發(fā)力度；要用好用活用實(shí)扶貧政策，抓住難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)政策研究，把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)；要立足當(dāng)前，著力在打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)上下功夫，把扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真抓好黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，制訂好扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展。

趙愛明強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)，提升村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，深入開展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，探索符合新干實(shí)際的扶貧開發(fā)路子；廣大黨員干部要正確面對(duì)差距和困難，不因循守舊，不固步自封，摒棄依賴等待、畏難觀望的思想，樹立自立更生、艱苦奮斗的志向，用釘釘子的精神，擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾脫貧致富的神圣責(zé)任；要牢記為民服務(wù)的宗旨，把責(zé)任扛在肩上，把為民服務(wù)的工作抓在手中，沉下身去，了解群眾所思所想。尤其在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要集中解決群眾最關(guān)注的問題，用貧困群眾得到的實(shí)惠，來檢驗(yàn)活動(dòng)的成效；要更加依靠群眾，在扶貧開發(fā)工作中進(jìn)一步體現(xiàn)黨的群眾路線的生命力、感召力和凝聚力，增強(qiáng)貧困群眾的思想自覺和行動(dòng)自覺，激勵(lì)廣大群眾自覺投身到小康提速、發(fā)展升級(jí)中來；要在政府扶持和社會(huì)幫扶的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員群眾用自己的雙手去創(chuàng)造幸福美好的生活，共同打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快全面建成小康社會(huì)步伐。

一句句深情的話語，一個(gè)個(gè)殷切的囑托，讓33萬新干人民更加堅(jiān)定了與全國同步建成小康社會(huì)的信心。

2014年1月7日，在馬年春節(jié)即將到來之際，趙愛明又一次來到新干，走訪慰問困難群眾、困難黨員、優(yōu)撫對(duì)象、敬老院老人和困難企業(yè)，代表省委、省政府為他們送去黨和政府的親切關(guān)懷和美好祝福，并深入掛點(diǎn)扶貧村溧江鎮(zhèn)溪邊村調(diào)研指導(dǎo)扶貧工作，在寒冷的冬天里帶去了陣陣暖流。

當(dāng)天上午，趙愛明不顧路途勞累，一到新干。就深入到困難群眾家中走訪慰問。在農(nóng)村低保戶黃賢如、鄧梅英和城市低保戶楊文孫的家中，趙愛明詳細(xì)詢問他們的生活狀況。當(dāng)了解到他們都不幸身患重病，花費(fèi)巨額醫(yī)療費(fèi)，家境十分困難時(shí)，趙愛明深情地說：“現(xiàn)在黨和政府都十分關(guān)心困難群眾的生活，在低保和醫(yī)保等方面出臺(tái)了很多惠民政策，困難群眾要勇敢面對(duì)生活中的不幸，堅(jiān)定信心，戰(zhàn)勝困難，早日過上幸福美滿的生活?！庇H切的問候，關(guān)心的話語，讓黃賢如、鄧梅英、楊文孫十分感動(dòng)。在農(nóng)村困難黨員王愛新家中，趙愛明關(guān)切地詢問他的生活情況，并對(duì)他說：“黨組織是每一位黨員的‘娘家，有困難可以隨時(shí)找當(dāng)?shù)攸h組織反映。”在曾經(jīng)參加過對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的優(yōu)撫對(duì)象席國輝家中，趙愛明與他促膝交談，詳細(xì)了解他的生活困難。趙愛明動(dòng)情地說：“廣大轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人為保家衛(wèi)國作出的貢獻(xiàn)，黨和人民不會(huì)忘記?！彼Ｍ瘒x保重身體，好好生活，并囑咐隨行的負(fù)責(zé)同志，要關(guān)心他們的生活，幫助他們解決生活中的具體困難和問題，確保他們生活無憂。來到離退休老黨員杜鳳翔的家中，了解到87歲高齡的杜老還十分關(guān)心縣里的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，趙愛明十分高興。她說，老黨員是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣和寶貴財(cái)富，黨和人民不會(huì)忘記老干部為社會(huì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，祝愿杜老保重身體，老有所為、老有所樂。趙愛明還走進(jìn)金川鎮(zhèn)敬老院，詳細(xì)了解敬老院管理服務(wù)情況，并與老人們一個(gè)個(gè)握手問好，給老人們拜早年，祝福老人們健康長壽。

走訪慰問中，趙愛明強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各有關(guān)部門要主動(dòng)關(guān)心生活有困難的黨員和群眾，時(shí)刻把人民群眾的冷暖放在心上，用實(shí)實(shí)在在的舉措讓他們的日子越過越好，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，讓他們實(shí)實(shí)在在感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中有哪些困難和問題，也是趙愛明這次走訪的重點(diǎn)。當(dāng)天下午，趙愛明先后深入到新干縣福利廠、江西蘭太化工和中鹽新干鹽化公司走訪。每到一處，趙愛明都仔細(xì)了解企業(yè)近年來的發(fā)展情況以及企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，鼓勵(lì)企業(yè)克服當(dāng)前困難，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

在馬不停蹄的走訪之余，趙愛明還十分牽掛掛點(diǎn)扶貧村溧江鎮(zhèn)溪邊村的發(fā)展。村里基礎(chǔ)條件怎么樣？群眾收入有多少？趙愛明一路走，一路問，還主動(dòng)召集村干部座談了解具體情況。在聽取溪邊村發(fā)展情況匯報(bào)后，趙愛明語重心長地說：“我們來這里掛點(diǎn)扶貧就是要扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)事，幫助溪邊村改變面貌，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化?！壁w愛明強(qiáng)調(diào)，要因地制宜做好村莊整體規(guī)劃，既要起點(diǎn)高，也要講究科學(xué)性和示范性，并逐步加以實(shí)施；要在改善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展符合本地實(shí)際的富民特色產(chǎn)業(yè)，提高群眾收入水平；要下大力氣加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富提供組織保障，示范帶動(dòng)群眾致富，爭(zhēng)取全村人均收入水平早日達(dá)到全縣平均水平。

新干人民不會(huì)忘記，趙愛明不僅兩次親臨新干實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，還兩次專題聽取新干縣扶貧開發(fā)工作匯報(bào)。在趙愛明同志的帶動(dòng)、協(xié)調(diào)及推動(dòng)下，省委組織部工作組先后三次到新干縣開展扶貧調(diào)研，就溧江鎮(zhèn)溪邊村新農(nóng)村建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面進(jìn)行實(shí)地考察，提出了切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃及幫扶措施，還主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)省直部門，積極推進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接；省國土廳工作組多次到新干縣開展幫扶工作，在土地規(guī)劃、土地整治、地災(zāi)治理、村莊整治及項(xiàng)目用地等12個(gè)方面給予了具體支持；省出版集團(tuán)工作組多次到新干縣協(xié)商縣文化綜合體建設(shè)事項(xiàng)，并投資500萬元建設(shè)城南幼兒園等民生工程；省扶貧和移民辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳等多個(gè)省直部門積極為新干縣扶貧開發(fā)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，傾力幫扶，并在政策、項(xiàng)目和資金方面給予很大支持。截止目前，新干縣2013年提報(bào)的20個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目中，“財(cái)園信貸通”融資試點(diǎn)縣、160公里農(nóng)村公路建設(shè)、大中型沼氣工程、城北田徑場(chǎng)建設(shè)等12個(gè)項(xiàng)目均已落實(shí)。

在趙愛明部長的高位推動(dòng)和省直有關(guān)部門的傾力幫扶下，新干縣扶貧開發(fā)工作成效明顯，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。農(nóng)民收入大幅提高，2013年新干縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到9198元，比上年增長14.1%；其中貧困戶年人均純收入達(dá)4080元，增長24.9%；全縣農(nóng)村貧困人口減少3674人。扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2013年，新干縣以縣域經(jīng)濟(jì)總體布局為基礎(chǔ)，按照“突出重點(diǎn)，連片開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營”的發(fā)展思路，充分利用“四個(gè)一”組合式產(chǎn)業(yè)扶貧資金1000萬元，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，大力扶持貧困村產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣新發(fā)展蔬菜5960畝、油茶9500畝、花卉苗木3930畝、藥材7800畝、井岡蜜柚等果業(yè)5500畝、食用菌1600畝及特色養(yǎng)殖業(yè)21項(xiàng)，參與貧困戶1.2萬余戶；油茶、井岡蜜柚、蔬菜、藥材、食用菌等五大扶貧產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)濟(jì)效益逐漸凸顯?；A(chǔ)設(shè)施有效改善，全年共投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金3億多元，11個(gè)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)點(diǎn)建設(shè)和105國道、高速連接線、金川至神政橋三條通道廬陵風(fēng)格改造及美化、綠化工程全面完工，68個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)基本完成；11個(gè)省級(jí)貧困村共投入資金650萬元，開展了村莊整治，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善；開工建設(shè)了病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、坡耕地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)計(jì)2014年全縣農(nóng)田水利投入將達(dá)到2億元，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善；致力解決最后“一公里”問題，全年完成農(nóng)村公路建設(shè)220公里。方便了群眾出行。溪邊村掛點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，按照量力而行、量力而為的原則，制定了黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、村莊發(fā)展三個(gè)規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、黨建扶貧初見成效，已落實(shí)200畝蔬菜基地，將章家門70畝泥鰍養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)建到150畝；啟動(dòng)了環(huán)村路修建，路基已基本成型；按照建設(shè)溧溪公路沿線新農(nóng)村建設(shè)示范帶的要求，苦株下村破舊房屋拆遷已完成80%，塘邊村破舊房屋拆遷已完成40%，為下一步開展村莊整治打下了基礎(chǔ)；對(duì)村委會(huì)大樓進(jìn)行了簡(jiǎn)易裝修，村委會(huì)辦公條件得到改善。

責(zé)任編輯：上官濤