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    努力推動(dòng)事業(yè)單位績效考核工作再上新臺(tái)階

    2014-08-26 12:34:51劉書偉
    機(jī)構(gòu)與行政 2014年6期
    關(guān)鍵詞:績效考核事業(yè)單位

    劉書偉

    一、積極作為大膽探索,績效考核試點(diǎn)工作取得明顯成效

    事業(yè)單位績效考核是機(jī)構(gòu)編制工作的重要組成部分。去年以來,全省各級(jí)按照省里的統(tǒng)一部署,建立健全工作機(jī)制,積極組織實(shí)施試點(diǎn),共考核事業(yè)單位5310家,評(píng)定A級(jí)單位873家、B級(jí)單位4387家、C級(jí)單位50家,成效較為顯著,順利實(shí)現(xiàn)了“開篇破局”。

    (一)考核制度機(jī)制基本建立。建立健全制度機(jī)制是開展績效考核工作的基礎(chǔ)。各級(jí)按照省政府27號(hào)文件部署,組織成立了由組織、機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)等部門組成的事業(yè)單位考核委員會(huì),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)考核工作,主任由編委主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,為推進(jìn)試點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。青島、淄博、泰安等市還制定出臺(tái)考核委員會(huì)工作規(guī)則,明確了成員單位工作職責(zé),機(jī)構(gòu)編制部門作為考核委員會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)制定考核辦法、擬訂工作方案、統(tǒng)籌實(shí)施考核、提出考核等級(jí)建議等工作,各成員單位按照職能參與實(shí)施考核、認(rèn)定和兌現(xiàn)考核結(jié)果,考核工作推進(jìn)機(jī)制基本建立。同時(shí),16個(gè)市、127個(gè)縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際,制定出臺(tái)績效考核辦法,明確了考核指標(biāo)、程序、等級(jí)評(píng)定、結(jié)果使用等內(nèi)容,建立了考核工作長效機(jī)制。

    (二)考核步入規(guī)范化軌道。一是科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。在考核中,各地根據(jù)事業(yè)單位特點(diǎn),將指標(biāo)設(shè)定為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一性考核,堅(jiān)持用“一把尺子”衡量,客觀公正地評(píng)價(jià)事業(yè)單位日常監(jiān)管情況和服務(wù)對(duì)象滿意度情況。個(gè)性指標(biāo)實(shí)行差異化考核,由事業(yè)單位及其主管部門在綜合分析行業(yè)特點(diǎn)和客觀條件的前提下,結(jié)合各自工作實(shí)際自主制定,經(jīng)考核委員會(huì)辦公室審核后組織實(shí)施,主要對(duì)事業(yè)單位的主體業(yè)務(wù)開展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和管理運(yùn)行狀況進(jìn)行考核。東營、濰坊、濱州等市還對(duì)單位綜合性工作中受到的表彰獎(jiǎng)勵(lì)予以加分,鼓勵(lì)創(chuàng)先爭優(yōu),大膽創(chuàng)新;對(duì)單位在反腐倡廉等方面發(fā)生的問題,視情予以減分,規(guī)范從業(yè)行為,強(qiáng)化剛性約束。二是堅(jiān)持評(píng)價(jià)主體多元化。各級(jí)在事業(yè)單位服務(wù)滿意度調(diào)查上,采取了民意調(diào)查、內(nèi)部測評(píng)、民主評(píng)議等方式進(jìn)行。民意調(diào)查委托社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,運(yùn)用電話訪問方式對(duì)被考核單位的職責(zé)履行、行政效能、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評(píng)價(jià)。內(nèi)部測評(píng)主要是組織被考核單位干部職工通過調(diào)查問卷的方式,對(duì)本單位的工作實(shí)績進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。民主評(píng)議主要聽取相關(guān)部門對(duì)被考核單位的意見建議。三是強(qiáng)調(diào)客觀公正??冃Э己斯ぷ魃鐣?huì)關(guān)注度高,只有做到公平公正,單位、社會(huì)才能信服。各地從規(guī)范考核程序入手,堅(jiān)持公開透明操作,嚴(yán)格按規(guī)定程序組織實(shí)施,并對(duì)考核紀(jì)律等提出了明確要求。在考核結(jié)果方面,堅(jiān)持穩(wěn)慎認(rèn)定,經(jīng)考核委員會(huì)審核后,書面反饋被考核單位并對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

    (三)考核結(jié)果得到有效使用。結(jié)果的有效使用是考核工作具有持久生命力的關(guān)鍵。各地在考核結(jié)果使用方面動(dòng)了很多腦筋,想了不少辦法,取得了很好的效果。比如,淄博、東營、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、濱州等市為A級(jí)單位發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金;萊蕪、菏澤等市頒發(fā)獎(jiǎng)牌或證書;日照、臨沂等市適當(dāng)增加年度考核優(yōu)秀人員比例;青島、棗莊、威海、德州、聊城等市將考核結(jié)果作為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子提拔使用、調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的重要參考。對(duì)評(píng)為C級(jí)的,有的地方處理力度很大,如東營市取消其當(dāng)年度信用等級(jí)五星級(jí)評(píng)定資格,并開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,下達(dá)限期整改通知書;煙臺(tái)市視情況給予警告、通報(bào)批評(píng)及調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人降免職等相應(yīng)處理;濰坊市壓減了單位10%公用經(jīng)費(fèi);濟(jì)寧市、泰安市單位負(fù)責(zé)人當(dāng)年度考核結(jié)果不得定為優(yōu)秀等次;博興縣在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。這些辦法有效激勵(lì)了事業(yè)單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

    總的來看,各級(jí)在績效考核方面做了大量工作,試點(diǎn)取得了很好的成效,但也要看到,全省面上工作總體不平衡,有的地方進(jìn)展比較緩慢,有的甚至還沒有啟動(dòng)。這里面有考核工作創(chuàng)新性比較強(qiáng)、程序較為復(fù)雜、協(xié)調(diào)難度大等客觀因素,但根源還在于思想認(rèn)識(shí)不到位、工作思路沒理清。

    二、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好績效考核工作的責(zé)任感

    黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系;省委十屆七次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要在工作指導(dǎo)上努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展途徑、考核導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變。這就迫切需要我們改革考核體系,完善考核辦法,創(chuàng)新考核機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)考核的引領(lǐng)作用,著力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。事業(yè)單位是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,是政府直接向社會(huì)提供公共服務(wù)的主要載體,在促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中具有重要的地位和作用。開展事業(yè)單位績效考核,是中央和省委、省政府加強(qiáng)事業(yè)單位管理的一項(xiàng)重要舉措,是機(jī)構(gòu)編制部門的重要職責(zé)。開弓沒有回頭箭,作為牽頭部門,我們一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定不移地履行好工作職責(zé)。

    (一)開展績效考核是促進(jìn)事業(yè)單位提高公益服務(wù)水平的必然要求。事業(yè)單位分布在教育、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域,事業(yè)單位的發(fā)展好壞、服務(wù)質(zhì)量高低,決定著服務(wù)型政府建設(shè)的成敗。從總體上看,目前我省事業(yè)單位能夠較好地履行公益服務(wù)職責(zé),在民生事業(yè)中發(fā)揮了重要作用,但也有部分單位躺在國家財(cái)政身上吃“大鍋飯”,生機(jī)活力不足,運(yùn)行不夠規(guī)范,偏離公益服務(wù)目標(biāo),影響了服務(wù)質(zhì)量和效率,在有些領(lǐng)域甚至造成了人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題。通過實(shí)施績效考核,建立科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的引領(lǐng)作用,能夠引導(dǎo)事業(yè)單位自覺改善運(yùn)行狀況,激發(fā)創(chuàng)造活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,有效提高公益服務(wù)水平,這有利于強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能的歸位,推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐。

    (二)開展績效考核是加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管是《行政許可法》賦予機(jī)構(gòu)編制部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。近幾年,各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,采取了法人登記、專項(xiàng)檢查等措施,監(jiān)管工作有了很大突破。但總體上,監(jiān)管方式還比較單一,措施手段不強(qiáng),缺乏剛性約束,監(jiān)管力度不夠。尤其是從今年開始,我省全面取消事業(yè)單位法人年檢,法人證書有效期改為5年,對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管工作提出了新課題。這就要求我們把績效考核作為提高監(jiān)管工作實(shí)效的重要措施,牢牢抓在手上、落實(shí)到位,對(duì)事業(yè)單位履行職責(zé)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲,真正發(fā)揮好考核的剛性約束作用,完善事業(yè)單位監(jiān)管工作體系,為建立功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制提供保障。

    (三)開展績效考核是事業(yè)單位分類改革的重要內(nèi)容。中發(fā)5號(hào)和我省實(shí)施意見都明確提出,“加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)?!苯衲晔欠诸愅七M(jìn)事業(yè)單位改革的攻堅(jiān)之年。按照統(tǒng)一部署,目前各級(jí)正在組織實(shí)施分類工作,上半年分類工作將基本完成。分類結(jié)束后,工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)入對(duì)改革成果的評(píng)估、驗(yàn)收上來。各級(jí)要將績效考核放到分類改革的總體布局中推進(jìn),通過實(shí)施考核,全面掌握事業(yè)單位的運(yùn)行情況,檢查其是否按照劃定的類別履行職責(zé),對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的及時(shí)予以處理,保障改革政策落實(shí)到位;同時(shí),要通過考核檢驗(yàn)類別劃分是否符合實(shí)際、是否有利于事業(yè)單位發(fā)展,為調(diào)整優(yōu)化政策提供依據(jù),進(jìn)一步鞏固完善改革成果。另外,通過考核可以掌握單位機(jī)構(gòu)編制使用情況,從而有針對(duì)性地進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,這有利于優(yōu)化事業(yè)單位總體布局和資源配置,對(duì)事前審批是一個(gè)有益補(bǔ)充,是機(jī)構(gòu)編制工作的重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。

    三、突出重點(diǎn)抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的績效考核工作

    (一)以公益類單位為重點(diǎn)全面推開考核工作。開展績效考核的根本目的是督促事業(yè)單位提高公益服務(wù)質(zhì)量和效率,更好地為人民群眾提供公益服務(wù)。去年的試點(diǎn)中,各地大多選擇了面向社會(huì)提供公益服務(wù)、規(guī)模較大的單位,取得了較好成效。今年全面推開后,公益類單位仍將是考核的重中之重。各級(jí)要結(jié)合分類改革,將公益類事業(yè)單位全部納入考核范圍,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí),對(duì)行政類、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,在完成改革任務(wù)前,也要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行考核。在前期調(diào)研中,有的市縣提出這些單位個(gè)體差異性很大,有的單位依附于主管部門沒有獨(dú)立開展業(yè)務(wù)、規(guī)模過小,有的行政類單位還納入了科學(xué)發(fā)展綜合考核,很難再進(jìn)行事業(yè)單位績效考核。對(duì)此,我們要辯證地分析,采取有針對(duì)性的措施予以處理。這些單位之所以難以進(jìn)行績效考核,正是因?yàn)榍捌诟母锊粡氐祝械氖嵌嗄甑臍v史遺留問題導(dǎo)致改不動(dòng)、不能改。對(duì)這些單位,我們要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,在考核內(nèi)容、程序、結(jié)果使用等方面與公益類單位有所區(qū)別,重點(diǎn)在“以考促改”上做文章。對(duì)這些單位的考核,可借鑒的經(jīng)驗(yàn)比較少,我們鼓勵(lì)各地大膽探索、率先突破。

    (二)以提高履職水平為導(dǎo)向確定考核內(nèi)容??冃Э己斯ぷ魅嫱崎_后,考核范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,考核指標(biāo)體系更加復(fù)雜。對(duì)此,我們要善于化繁為簡、提綱挈領(lǐng),切忌胡子眉毛一把抓、面面俱到。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)審批事業(yè)單位的職責(zé),法人登記中還要核準(zhǔn)其宗旨和業(yè)務(wù)范圍,績效考核的重點(diǎn)就是事業(yè)單位的履行職責(zé)情況。具體來說,要把握好三點(diǎn):一要突出事業(yè)單位的主營業(yè)務(wù),實(shí)行差異考核。事業(yè)單位行業(yè)眾多、量大面廣,難以用一把尺子進(jìn)行衡量。要根據(jù)單位職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍,圍繞年度目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面,對(duì)其主營業(yè)務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化,既要突出共性,又要分析單位的行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)和客觀條件,設(shè)置各有側(cè)重、特色突出、目標(biāo)不同的考核指標(biāo),真正體現(xiàn)單位特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)可操作性,不搞一刀切。比如,各地開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核,包括了基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、院內(nèi)管理與建設(shè)等內(nèi)容,體現(xiàn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宗旨和公益性特征,在具體實(shí)踐中取得了較好效果。二要發(fā)揮好目標(biāo)引領(lǐng)作用。要圍繞黨委、政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù),按照盡力而為、量力而行的原則設(shè)置考核指標(biāo),適當(dāng)增加壓力,留足發(fā)展空間,使事業(yè)單位“翹翹腳夠得著”,真正挖掘自身潛力、釋放活力。三要結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整。考核內(nèi)容不是一成不變的,要結(jié)合其階段性任務(wù),認(rèn)真總結(jié)事業(yè)單位上一年度的考核情況,分析單位需要進(jìn)一步改進(jìn)的工作,對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,督促單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    (三)以科學(xué)高效為目標(biāo)搞好組織實(shí)施??己斯ぷ魅嫱崎_后,工作量進(jìn)一步加大,方式方法問題尤為重要。各級(jí)要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工作程序,采取簡便易行、務(wù)實(shí)管用的辦法,科學(xué)高效地推進(jìn)考核。一要堅(jiān)持分業(yè)實(shí)施。同一行業(yè)的事業(yè)單位在履行職責(zé)、業(yè)務(wù)開展等方面具有較多共性,分行業(yè)、分系統(tǒng)實(shí)施考核,具有較強(qiáng)的可操作性。要與衛(wèi)生、教育、科技、文化等行業(yè)體制改革搞好銜接,協(xié)調(diào)部署推進(jìn)。二要堅(jiān)持定量為主、定性為輔的原則,評(píng)定分?jǐn)?shù)、確定等級(jí)。對(duì)考核指標(biāo)要逐項(xiàng)制定量化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)不能量化的要作出定性描述,做到每一項(xiàng)得分或扣分都有明確的依據(jù),增強(qiáng)考核的客觀性。三要繼續(xù)組織開展服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查。開展服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查,是考核工作踐行群眾路線、提高公信力的重要保證。今年要繼續(xù)加大工作力度,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整調(diào)查內(nèi)容、方法和程序,逐步擴(kuò)大調(diào)查對(duì)象覆蓋面,探索將一年一次調(diào)整為經(jīng)常性工作,真正建立科學(xué)的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制。四要更加注重日??己恕=Y(jié)合日常監(jiān)管,通過定期調(diào)度、專項(xiàng)檢查、年中評(píng)估等形式,建立考核監(jiān)控臺(tái)賬,真正把功夫下在平時(shí)、把情況掌握在平時(shí)、把問題解決在平時(shí),逐步取消年底突擊性考核的做法。

    (四)以建立長效機(jī)制為關(guān)鍵用好考核結(jié)果。試點(diǎn)證明,搞好結(jié)果使用是推進(jìn)績效考核工作的關(guān)鍵。用好了考核結(jié)果,工作就落到了實(shí)處,用不好就會(huì)虎頭蛇尾、流于形式。省政府27號(hào)文件對(duì)提高考核結(jié)果的使用效力作了明確規(guī)定,要求考核結(jié)果作為事業(yè)單位法人履行職責(zé)評(píng)價(jià),機(jī)構(gòu)編制調(diào)整,財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)人員聘用、獎(jiǎng)懲及績效工資總量核定等的重要依據(jù)??己斯ぷ魅嫱崎_后,涉及面更廣、單位更多,用好結(jié)果更為關(guān)鍵。各地要按照省政府27號(hào)文件的規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門研究制定考核結(jié)果使用的具體辦法,細(xì)化不同考核等級(jí)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,形成長效的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)試點(diǎn)期間積累的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn),各地要認(rèn)真總結(jié),及時(shí)形成制度性措施,在下步工作中用好用實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。

    四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確??冃Э己斯ぷ髀鋵?shí)到位

    績效考核是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,系統(tǒng)性、專業(yè)性、綜合性很強(qiáng),操作起來比較復(fù)雜,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前,市縣都成立了事業(yè)單位考核委員會(huì),黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)也很重視這項(xiàng)工作,推進(jìn)考核工作的組織基礎(chǔ)很好。各級(jí)編辦要充分利用好考核委員會(huì)這一平臺(tái),認(rèn)真履行牽頭職責(zé),主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),進(jìn)一步爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要與考核委員會(huì)成員單位、事業(yè)單位主管部門和考核對(duì)象搞好溝通,尤其在落實(shí)考核結(jié)果使用方面,加強(qiáng)與組織、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的協(xié)調(diào)配合,完善工作機(jī)制,真正形成合力。要與現(xiàn)行其他考核工作做好統(tǒng)籌、整合與銜接,能直接使用的考核指標(biāo)、結(jié)果可以直接使用,減少重復(fù)考核和多頭考核,確??己斯ぷ鞑挥绊懯聵I(yè)單位正常業(yè)務(wù)的開展,不給事業(yè)單位增加負(fù)擔(dān)。如有的市將事業(yè)單位績效考核工作納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,減少了重復(fù)考核,提升了工作層次。

    (二)狠抓督查落實(shí)。省里的工作安排下發(fā)后,各級(jí)要及時(shí)分解落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間表和路線圖,倒排工期,抓好落實(shí)。個(gè)別績效考核工作還沒啟動(dòng)的地方,要高度重視,不等不靠,抓緊建立工作機(jī)制,制定出臺(tái)措施辦法,積極予以推進(jìn)。各市在做好市本級(jí)考核工作的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的督促指導(dǎo),做到市縣兩級(jí)步調(diào)一致,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。在前期試點(diǎn)工作中,省編辦建立了定期通報(bào)制度,并將績效考核作為機(jī)構(gòu)編制工作考核的重要內(nèi)容,實(shí)行了一票否決制,今年要及時(shí)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法、促進(jìn)工作交流,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。去年東營會(huì)議上,星泰主任對(duì)基層編辦加強(qiáng)人員力量提出了明確要求。各級(jí)在加強(qiáng)登記管理局隊(duì)伍建設(shè)方面,作了大量工作。目前,全省登記管理局人員配備市級(jí)平均達(dá)到了5人、縣級(jí)3.2人,其中東營、濰坊兩市均達(dá)到11人,為做好工作提供了有力保障。但仍有部分登記管理局人員力量薄弱,有的縣甚至只有1名工作人員。這種人員狀況,連法人登記的基本程序都滿足不了,更談不上全面推開績效考核工作。從去年試點(diǎn)情況看,凡是工作開展好的地方,都是人員配備比較強(qiáng)的地方。各級(jí)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)登記管理局人員力量,為全面推開績效考核工作奠定基礎(chǔ)。另外,績效考核工作涉及面較廣,綜合性、政策性強(qiáng),對(duì)我們政策水平、能力素質(zhì)提出了更高的要求。大家一定要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷豐富相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟悉被考核單位的行業(yè)規(guī)定,搞清其運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展方向,做到心中有數(shù)、有的放矢。□摘自作者在全省事業(yè)單位績效考工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話,題目為編者加 E:FQJ

    關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 績效考核 公益服務(wù)

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