鳳凰涅槃 再續(xù)輝煌——高安城鄉(xiāng)廣播“響起來(lái)”的做法與思考

□馮 正 蘭 凡

本文責(zé)編：陳道生

廣播曾經(jīng)在高安大地上聲名顯赫，作為農(nóng)村政策的宣傳工具，高安在二十世紀(jì)八、九十年代創(chuàng)造了十萬(wàn)喇叭唱響致富歌的歷史輝煌。但隨著電視、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的異軍突起，廣播逐漸走向下坡路，縣級(jí)農(nóng)村廣播基本處于癱瘓的狀態(tài)。如今，高安城鄉(xiāng)廣播再次揚(yáng)帆起航，入城下鄉(xiāng)，掀起波瀾。

“村村響”喚醒高安廣播

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著電視事業(yè)和網(wǎng)絡(luò)等新媒體的快速發(fā)展，廣播節(jié)目的聽(tīng)眾被大量分流。從中央到地方，廣播的影響力逐漸下滑。2008年，高安市廣電局網(wǎng)分家，給幾乎處于停播的廣播經(jīng)濟(jì)上帶來(lái)了的更大壓力。

2008年，宜春市廣電局在深入農(nóng)村調(diào)研基礎(chǔ)上，向宜春市政府提出了在全市農(nóng)村實(shí)施廣播“村村響”工程的建議，得到了市政府的同意和支持。宜春市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村廣播“村村響”工程的通知》，提出用五年時(shí)間在全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村設(shè)有廣播室、大的自然村裝有戶外喇叭的目標(biāo)，并成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組。從2009年起，廣播“村村響”工程連續(xù)四年寫(xiě)進(jìn)宜春市 《政府工作報(bào)告》。2012年，廣播“村村響”工程還被列為宜春市文化惠民工程和全市十大民生工程之一。高安市廣電局也抓住宜春市大力推進(jìn)廣播“村村響”工程這一歷史機(jī)遇，不斷向上跑政策、爭(zhēng)資金，大力發(fā)展高安廣播事業(yè)，使得各級(jí)政府共投入資金165 萬(wàn)元，開(kāi)通了298個(gè)行政村廣播，共安裝音柱381 個(gè)，高音喇叭1158 個(gè)，并于2012年底恢復(fù)了廣播電臺(tái)的播音。至此，沉寂多年的廣播又再次在農(nóng)村響起，農(nóng)村廣播“村村響”真正得以實(shí)現(xiàn)。

高安人民廣播電臺(tái)恢復(fù)播音后，先后開(kāi)辟《高安新聞》《文藝天地》《話農(nóng)點(diǎn)睛》《警方在線》等節(jié)目，每天分早中晚三個(gè)時(shí)間段播出，每個(gè)時(shí)間段按照節(jié)目表播出半個(gè)小時(shí)。不得不說(shuō)，這種形式的播音在21世紀(jì)的今天確實(shí)難以滿足受眾精神消費(fèi)的“胃口”。在此，廣播主要起到政治宣傳和一定程度的寓教功能。

為了改變這種階段性的播音的現(xiàn)狀，高安市廣電局采取了一系列的改革措施。其中最大的一個(gè)創(chuàng)新就是“拓建平臺(tái)”，將廣播“村村響”喇叭裝入城區(qū)。2012年7月，新一屆高安市黨政領(lǐng)導(dǎo)到高安市廣電局調(diào)研，看到廣播“村村響”的發(fā)展感到很高興，提議要進(jìn)一步發(fā)展高安廣播事業(yè)。在他們的建議下，高安市廣電局于當(dāng)月將廣播音柱安裝在了高安市政府大院內(nèi)，這一舉措讓人們感到很有新意。不用打開(kāi)收音機(jī)，在上下班間隔的時(shí)候能聽(tīng)到廣播新聞還有音樂(lè)，仿佛人們又回到了童年時(shí)家家戶戶有喇叭的時(shí)代，此舉受到了眾多好評(píng)。

于是，高安市廣電局乘勢(shì)而上，發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)安裝有線廣播的通知》，在高安城區(qū)推廣廣播，讓更多的市民百姓認(rèn)識(shí)高安廣播，走近廣播。面對(duì)著“農(nóng)村廣播進(jìn)城區(qū)”這一新鮮事物，開(kāi)始很多人抱著懷疑和觀望的態(tài)度，人們最大的顧慮就是怕廣播播音音量太大影響日常生活。高安廣電局工作人員的細(xì)心勸導(dǎo)、耐心解釋，講解廣播的作用以及防止聲音過(guò)大等措施，最終打消了人們的疑慮，讓30個(gè)廣播音柱成功安裝在高安城區(qū)的各個(gè)地方，其中包括菜市場(chǎng)、汽車站、繁華路段、機(jī)關(guān)單位、居委會(huì)和小區(qū)。一時(shí)間“高安廣播，全城熱播”，老百姓早上買菜能聽(tīng)到廣播，下班路上能聽(tīng)到廣播，回到家里還能夠聽(tīng)到廣播。廣播這個(gè)傳統(tǒng)的媒體再次回歸到人們的生活中，成為了人們茶余飯后爭(zhēng)相討論的話題。

“承包制”踐行科學(xué)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，廣播事業(yè)要想得到長(zhǎng)足有效的發(fā)展必須把它當(dāng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。2013年8月1日，高安市廣電局決定將高安人民廣播電臺(tái)廣告業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部承包。其中拿出部分承包費(fèi)用于廣播平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù)，即高安廣播城區(qū)安裝的30 個(gè)廣播音柱由高安廣電局負(fù)責(zé)建設(shè)及維護(hù)。廣告承包一方面為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使得單位有錢(qián)搭建維護(hù)平臺(tái)；另一方面承包的員工也更加有工作積極性。為了更好的發(fā)展廣告業(yè)務(wù)，電臺(tái)必須把節(jié)目做精做好，節(jié)目受到老百姓的歡迎才能有廣告可言。此舉可謂是一舉多得，最終達(dá)到多贏的效果。

為了提高電臺(tái)的影響力和知名度，高安人民廣播電臺(tái)以活動(dòng)為抓手，積極組織策劃一系列活動(dòng)，讓廣播人“走出去”，讓老百姓“走進(jìn)來(lái)”。通過(guò)這種良性互動(dòng)起到推廣和宣傳的效果。2013年9月，在全國(guó)第16 屆推廣普通話宣傳周到來(lái)之際，高安人民廣播電臺(tái)承辦了高安市首屆“推廣普通話 共筑中國(guó)夢(mèng)”演講比賽。通過(guò)廣播節(jié)目冠名的形式，獲取活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，并邀請(qǐng)比賽優(yōu)秀選手做客廣播電臺(tái)錄制相關(guān)節(jié)目。將公益活動(dòng)通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作，不僅獲得了相關(guān)資金，使得活動(dòng)可以辦得有規(guī)模有水平有效果，而且發(fā)揮了主流媒體推廣普通話的作用，提高了媒體的公信力。

此外，高安人民廣播電臺(tái)還抓住高安撤縣設(shè)市20 周年的契機(jī)，主辦承辦協(xié)辦系列文藝活動(dòng)，讓高安市民熱愛(ài)家鄉(xiāng)，熱愛(ài)廣播。其中包括新聞通訊大賽、詩(shī)歌朗誦大賽以及元旦文藝晚會(huì)等。值得一提的是，由廣播電臺(tái)舉辦的高安市首屆“愛(ài)我高安”元旦文藝晚會(huì)，頗受社會(huì)關(guān)注?；顒?dòng)邀請(qǐng)全市行政事業(yè)單位公職人員、成功企業(yè)家、市民代表參加?；顒?dòng)通過(guò)企業(yè)贊助、商業(yè)廣告、社會(huì)融資等多渠道籌集相關(guān)費(fèi)用，本著勤儉節(jié)約的原則，讓人們?cè)跉g慶新年的同時(shí)單位無(wú)須開(kāi)支相關(guān)經(jīng)費(fèi)，與中央相關(guān)規(guī)定保持高度一致。

“做問(wèn)卷”彰顯以人為本

為了讓進(jìn)入城區(qū)的廣播得到市民的喜愛(ài)，高安人民廣播電臺(tái)采取一系列措施對(duì)節(jié)目?jī)?nèi)容和編排進(jìn)行調(diào)整。2013年10月，高安臺(tái)制作了100 份《高安人民廣播電臺(tái)廣播“村村響”收聽(tīng)調(diào)查問(wèn)卷》發(fā)放到安裝了廣播的各個(gè)居委會(huì)征求意見(jiàn)。在收上來(lái)的問(wèn)卷調(diào)查中，得到了很多寶貴的意見(jiàn)和建議，其中最主要的意見(jiàn)就是早間的節(jié)目會(huì)打擾居民日常的休息。經(jīng)過(guò)深思熟慮，高安人民廣播電臺(tái)采取了早間節(jié)目縮短時(shí)間、推遲播出、周末暫停的方式，力求讓老百姓滿意。

現(xiàn)在的高安人民廣播電臺(tái)每天早上只放《每日晨曲》和《天氣預(yù)報(bào)》節(jié)目，時(shí)長(zhǎng)10 分鐘。一些聽(tīng)眾反映，有了廣播以后，家里都不需要調(diào)鬧鐘了，聽(tīng)到廣播就很自然地起床，刷牙洗臉的時(shí)候還能夠聽(tīng)到天氣預(yù)報(bào)，對(duì)自己很有幫助。此外，在每天中午和晚上的播出時(shí)段，高安人民廣播電臺(tái)陸續(xù)開(kāi)通了具有互動(dòng)性、本土性、貼近性的系列節(jié)目定時(shí)播放?！逗酶杷徒o您》是一檔互動(dòng)點(diǎn)歌類節(jié)目，節(jié)目開(kāi)通了電話專線，不用花錢(qián)就可以免費(fèi)點(diǎn)播歌曲，發(fā)送祝福，甚至還有一些人在電臺(tái)進(jìn)行愛(ài)情表白。這檔節(jié)目的開(kāi)通迅速增強(qiáng)了電臺(tái)的影響力，使得高安廣播受到老百姓歡迎?！蹲呓甙病肥且粰n文化類節(jié)目，節(jié)目以《高安辭典》為素材，對(duì)高安的人文歷史、風(fēng)土民情進(jìn)行介紹，節(jié)目播出以后，讓很多聽(tīng)眾對(duì)于高安有了全新的了解和認(rèn)識(shí)。為了使節(jié)目接地氣、長(zhǎng)才氣、增底氣，高安臺(tái)還制作了《瑞州訪談》節(jié)目，將農(nóng)民、學(xué)生、普通市民請(qǐng)到演播室，和他們?cè)L談聊天，通過(guò)對(duì)他們生活的深度挖掘，讓人們聽(tīng)到了實(shí)實(shí)在在的高安聲音，使得節(jié)目更加貼近百姓生活、更加具有親和力。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，高安人民廣播電臺(tái)的工作人員可以知道老百姓到底關(guān)注什么、想聽(tīng)什么，從而對(duì)節(jié)目不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。曾經(jīng)就有一位市民在問(wèn)卷調(diào)查中提出，高安臺(tái)清晨播音開(kāi)場(chǎng)序曲“喜洋洋”“步步高”聲音較大，且突然響起，讓人有些不適應(yīng)。于是工作人員將開(kāi)場(chǎng)音樂(lè)調(diào)成了“淡入”模式，讓音樂(lè)從較小的聲音開(kāi)始，漸漸的放大，從而讓人們?cè)诼?tīng)覺(jué)上有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過(guò)程。

高安廣播“村村響”，從農(nóng)村走到城區(qū)是高安廣播史上的一次大膽嘗試和創(chuàng)新，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，但同樣也顯露出基層發(fā)展廣播事業(yè)的一些困難和不足。首先，平臺(tái)維護(hù)難。截至目前，高安市一共安裝了411 個(gè)廣播音柱，但是能夠維護(hù)的廣播音柱僅僅局限于高安城區(qū)安裝的30 個(gè)音柱，分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的300 多個(gè)廣播音柱以及一千多個(gè)高音喇叭，很可能會(huì)因?yàn)樽匀灰约叭藶橐蛩囟獾綋p壞，這些僅憑高安廣電局是無(wú)法完成維護(hù)的。所以希望相關(guān)部門(mén)建立對(duì)廣播“村村響”的維護(hù)機(jī)制，加大政策、資金以及人力的投入，才能使廣播建好管好用好，真正確保廣播“村村響”。其次，節(jié)目受眾難區(qū)分。由于目前電臺(tái)處于大喇叭傳播的狀態(tài)，城鄉(xiāng)居民必須接受統(tǒng)一的聲音，而城鄉(xiāng)聽(tīng)眾存在差異，正所謂眾口難調(diào)，我們也只能盡力播放一些老少皆宜的節(jié)目、歌曲，滿足城鄉(xiāng)居民的不同需求。最后，在21世紀(jì)的今天，人們選擇媒介的方式有很多，大喇叭的傳播方式是線性傳播，缺乏互動(dòng)性以及自主選擇性。如何建立有效的方式，讓人民真正的熱愛(ài)收聽(tīng)廣播，這是一個(gè)值得進(jìn)一步思考和探索的話題。