“媒介融合”與我國(guó)傳媒的“特殊管理股制度”改革

□王立亞 張春朗

欄目責(zé)編：邵滿春

面對(duì)咄咄逼人的新媒體，面對(duì)漸行深入的“媒介融合”，傳統(tǒng)媒體必須適應(yīng)新環(huán)境，因新而變，以改革促進(jìn)發(fā)展，提升傳統(tǒng)媒體實(shí)力和影響力。正是在此背景下，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2014]15 號(hào)），該《通知》主要內(nèi)容之一就是“探索實(shí)行特殊管理股試點(diǎn)和股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)”。因此，在當(dāng)前探索“媒介融合”環(huán)境下傳媒實(shí)行特殊管理股制度既有它的理論意義，也具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

我國(guó)傳媒的屬性及新環(huán)境下的變革轉(zhuǎn)型

馬克思主義新聞?dòng)^認(rèn)為，傳媒事業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)上層建筑中的意識(shí)形態(tài)的構(gòu)成部分。我國(guó)的傳媒事業(yè)，盡管表現(xiàn)為多種形式存在，但仍然建立在公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，它歸全體人民所有，致力于維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)揮著黨、政府以及人民的耳目喉舌作用。

近年來(lái)，以數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)為基礎(chǔ)的新媒體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，給傳統(tǒng)媒體造成了一定沖擊，既打破了傳統(tǒng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)的專業(yè)性和壟斷性，也徹底顛覆了很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)公眾獲取信息的生產(chǎn)方式和傳播方式。在集群效應(yīng)和便利效應(yīng)的帶動(dòng)下，市場(chǎng)資源加速向新媒體領(lǐng)域傾斜，傳統(tǒng)媒體的出路就是必須變革和轉(zhuǎn)型。新媒體環(huán)境下傳媒的變革主要集中在以下幾個(gè)方向：

整合產(chǎn)業(yè)資源。在新媒體咄咄逼人的氣勢(shì)和“媒介融合”的大勢(shì)下，傳媒的整合必須加速。因?yàn)閭髅街挥型ㄟ^(guò)產(chǎn)業(yè)資源的整合與經(jīng)營(yíng)范圍的延伸，才能提升其運(yùn)營(yíng)與盈利能力。

2013年，上海“解放”“文新”兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)整合重組而成為上海報(bào)業(yè)集團(tuán)就是這方面的大膽嘗試。2013年底，新成立的上海報(bào)業(yè)集團(tuán)又推出兩大動(dòng)作：一是推出新媒體閱讀產(chǎn)品《上海觀察》，二是旗下《新聞晚報(bào)》2014年起休刊。上海文廣傳媒集團(tuán)的重組更是2014年國(guó)有傳媒的大事，新文廣已將上海有線、地面、IPTV、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳輸渠道掌握在手中，這是一個(gè)立體化、系統(tǒng)化的傳播平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，上海新文廣將著力研究新興信息傳輸通道下的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)“媒介融合”以構(gòu)建全媒體。

近一年多來(lái)，我國(guó)文化傳媒領(lǐng)域的并購(gòu)多達(dá)近60 起，涉及金額近500億元，其中包括電影、電視劇、出版、廣告、游戲等子行業(yè)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在新一輪國(guó)資改革過(guò)程中，強(qiáng)勢(shì)傳媒將越來(lái)越多地通過(guò)重組、并購(gòu)、參股、自設(shè)等方式進(jìn)行多元化的綜合傳媒經(jīng)營(yíng)，而具備跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)整合及資本運(yùn)作能力的傳媒企業(yè)將成為這一進(jìn)程中的最大贏家。

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。傳媒的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于創(chuàng)新，而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作是保證其創(chuàng)新的質(zhì)與量的“有機(jī)土壤”。在“媒介融合”新媒體環(huán)境下，傳媒的下一步改革將立足放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極引入新媒體的民間資本和戰(zhàn)略投資者，形成傳媒的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制。

回顧我國(guó)傳媒的改制歷程，當(dāng)初設(shè)置“集團(tuán)”“總臺(tái)”時(shí)，就是想讓其成為兼顧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特殊市場(chǎng)主體。但是，由于行政力量與市場(chǎng)力量在同一體制下的深度混合，尤其在人力資源配置上的高度一致，使得傳媒無(wú)法成長(zhǎng)為真正意義上的市場(chǎng)主體，而是歷史性地成為了“半事業(yè)半企業(yè)”的過(guò)渡性事業(yè)法人?！皞髅礁M(jìn)一步的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，需要治理結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓渡出更多治理權(quán)給完全意義上的市場(chǎng)主體，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)成倍放大傳媒資產(chǎn)的融資和投資能力，用資本的邏輯和力量來(lái)確保傳媒資產(chǎn)的保值與增值”。

“媒介融合”為基礎(chǔ)的全媒體構(gòu)建。新媒體是傳媒產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，積極開拓新媒體業(yè)務(wù)將是傳媒企業(yè)在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下的必然選擇。①

從體制內(nèi)誕生到“管辦分離”，從“紅頭文件”逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化道路，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的高速發(fā)展，以及文化體制改革的逐步深入，無(wú)論是“被迫下?！边€是“主動(dòng)請(qǐng)纓”，傳媒從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)改革與發(fā)展的步伐。眾所周知，新媒體在全球的迅猛發(fā)展令媒介傳播形態(tài)發(fā)生了根本性的變化，甚至改變了傳媒產(chǎn)業(yè)的格局。新媒體不僅僅擁有“媒體”這一種屬性，它更是一種被賦予了超出傳統(tǒng)媒體功能的媒體形式。傳媒必須依托新媒體的理念以及手段，直接參與、滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，以這一方式更加有效地提高媒體自身的附加值，并且這一價(jià)值也將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出轉(zhuǎn)型后新媒體的范疇。

開拓新業(yè)務(wù)。開拓新業(yè)務(wù)是傳媒主動(dòng)求變，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。在這方面，國(guó)資控股參股傳媒公司因?yàn)榫哂歇?dú)一無(wú)二的資本、渠道和政策優(yōu)勢(shì)，外資和民資也樂(lè)于與其合作。由此，傳媒借用新業(yè)務(wù)和新市場(chǎng)，將逐步擺脫對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴和包袱。

縱觀新媒體環(huán)境下傳媒變革的幾大方向，無(wú)疑給國(guó)有傳媒的轉(zhuǎn)企改制、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組提供了廣闊的空間，而這些對(duì)重要傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度的改革無(wú)疑具有了主觀和客觀的雙重大環(huán)境。

但可以肯定的是，對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度，不會(huì)改變傳媒國(guó)有的屬性，只是要在國(guó)家掌控力之下，增強(qiáng)傳媒的活力、發(fā)言權(quán)和影響力。

時(shí)代呼喚傳媒的特殊管理股改革

實(shí)行特殊管理股制度是傳媒企業(yè)新時(shí)期改造的必然要求。探索實(shí)行特殊管理股制度，是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重要傳媒股份制改造的重要要求，尤其在新媒體層出不窮和“媒介融合”不斷深入的環(huán)境下，這種要求更顯急迫。一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)包括傳媒事業(yè)在內(nèi)的文化體制改革全面展開、不斷深化，出版、發(fā)行、影視、演藝等行業(yè)經(jīng)營(yíng)性單位已經(jīng)基本完成轉(zhuǎn)企工作。

轉(zhuǎn)企是很多傳媒深化改革、走向市場(chǎng)的第一步。真正要成為合格的市場(chǎng)主體，還必須要加快公司制、股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)傳媒企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式。特別是報(bào)業(yè)集團(tuán)、出版發(fā)行集團(tuán)、廣電集團(tuán)（總臺(tái)）、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等國(guó)有傳媒企業(yè)，擔(dān)負(fù)著更多輿論引導(dǎo)責(zé)任，尤其在應(yīng)對(duì)新媒體沖擊，通過(guò)股份制改造借力新媒體擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持黨管媒體原則，堅(jiān)持主管主辦制度，堅(jiān)持正確經(jīng)營(yíng)方向，并依法掌握和行使對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)配置控制權(quán)、宣傳業(yè)務(wù)終審權(quán)、主要領(lǐng)導(dǎo)干部任免權(quán)等。因此，在這種情況下，對(duì)重要傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度，既是傳媒適應(yīng)新環(huán)境市場(chǎng)化生存發(fā)展，又是確保黨和政府對(duì)重要傳媒企業(yè)絕對(duì)控制力的有效方式。

實(shí)行特殊管理股制度是傳媒做大做強(qiáng)的必然之路。探索實(shí)行特殊管理股制度，是傳媒整合利用各種資源、做大做強(qiáng)的必然之路。由于受文化企事業(yè)單位自身特點(diǎn)和傳統(tǒng)體制的影響，很多傳媒企業(yè)往往底子較薄、自有資金和固定資產(chǎn)較少，單憑自身積累很難迅速擴(kuò)大規(guī)模實(shí)力，也無(wú)法滿足發(fā)展新型傳媒文化業(yè)態(tài)對(duì)資金和技術(shù)的需求，更難以與境外跨國(guó)媒體集團(tuán)相抗衡。②

探索實(shí)行特殊管理股制度，傳媒可以快速揚(yáng)長(zhǎng)避短，既充分利用資本市場(chǎng)，又牢牢掌握國(guó)有資本主導(dǎo)權(quán)，真正推動(dòng)國(guó)有傳媒企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速壯大，更好發(fā)揮其主流輿論影響力。

實(shí)行特殊管理股制度有發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。以優(yōu)先股為代表的特殊管理股制度，在發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)中已經(jīng)較為普遍并具有非常重要的地位。2002年美國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)公司法》和2006年英國(guó)《新公司法》，都允許實(shí)行“類別股份制度”，特定股東在股息、表決以及清算等方面享有特別權(quán)利。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》和英國(guó)《每日郵報(bào)》《每日電訊報(bào)》等上市報(bào)企，都采取了雙重股權(quán)制度，防止被惡意收購(gòu)，避免股市短期波動(dòng)對(duì)報(bào)業(yè)的過(guò)多影響，確保報(bào)企家族始終保有最大的決策權(quán)和控制權(quán)，保持自身辦報(bào)特色。

法國(guó)的《世界報(bào)》更是典型案例。法國(guó)《世界報(bào)》創(chuàng)辦后沒(méi)幾年，即向編輯部出讓了28%的股權(quán)，讓編輯部參與辦報(bào)方針決策。此后，該報(bào)業(yè)集團(tuán)又進(jìn)一步實(shí)行AB 股制度，將5%的股權(quán)出售給普通干部，4%的股權(quán)出讓給普通職工，前者擁有的是A 股權(quán)，后者擁有的是B 股權(quán)，B 股沒(méi)有參與決策的權(quán)力。近年來(lái)，隨著《世界報(bào)》報(bào)業(yè)集團(tuán)的衰落、轉(zhuǎn)型，該報(bào)又不斷引入外來(lái)資本，包括所謂的“讀者股”，目前已有47%的外來(lái)資本，但在參股章程中均注明“無(wú)意干涉編輯業(yè)務(wù)”。如此設(shè)置，既可以通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金，又可以通過(guò)特殊的股權(quán)投資條件來(lái)保證對(duì)企業(yè)某種核心價(jià)值的堅(jiān)持。③

在實(shí)行特殊管理股制度的法律層面，我國(guó)公司法規(guī)定：“國(guó)務(wù)院可以對(duì)公司發(fā)行本法規(guī)定以外的其他種類的股份，另行作出規(guī)定”，從而對(duì)實(shí)施類別股份和特殊管理股制度，留有政策空間。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)的成功股權(quán)制度以及目前的政策空間，都為我國(guó)傳媒實(shí)行特殊管理權(quán)制度的改革創(chuàng)造了有利條件。

特殊管理股改革對(duì)我國(guó)傳媒的促進(jìn)作用

緩解傳媒的體制制約。特殊管理股問(wèn)題的提出，意味著中央和相關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到一股獨(dú)大或一股獨(dú)占的股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重限制了傳媒的活力，不利于傳媒建立起有效的現(xiàn)代企業(yè)制度和完善的公司治理結(jié)構(gòu)，從而影響到傳媒的可持續(xù)發(fā)展。

若實(shí)行特殊管理股制度，則意味著傳媒有可能從現(xiàn)有的股權(quán)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)更為分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)。一旦傳媒的股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化，就必然意味著在傳媒企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、管理層任命等重大決策方面產(chǎn)生一系列的變化，傳媒的體制制約必將得到緩解，其市場(chǎng)化能力也必將大大增強(qiáng)，這將能夠從根本上建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于傳媒成為真正的市場(chǎng)主體。

新媒體代表著未來(lái)的趨勢(shì)和方向，傳媒只有在擺脫原有體制的太多束縛之后，才能真正站在大型傳媒集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)之上，整合出更大規(guī)模和范圍的利益趨同體，并從中創(chuàng)造出具有足夠吸引力的新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)，④從而實(shí)現(xiàn)跨媒體、跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域的戰(zhàn)略理想。

有利于加強(qiáng)新時(shí)期對(duì)傳媒的國(guó)家掌控力。實(shí)行特殊管理股制度，傳媒可以滿足在新媒體領(lǐng)域的開疆拓土，并且能夠有效吸引戰(zhàn)略投資者，但在這一過(guò)程中，傳媒仍然要滿足國(guó)家對(duì)其所具有的掌控力。

特殊管理股制度的設(shè)計(jì)是具有較多的投票權(quán)，相當(dāng)于一般股票的數(shù)倍甚至更多，這樣就能夠保證國(guó)家在持有股份很低的情況下仍然對(duì)傳媒保持掌控力。如果具體到某個(gè)傳媒企業(yè)是上市公司，則可以完善相應(yīng)制度，在“優(yōu)先股”類別里進(jìn)行細(xì)分，細(xì)分成一般優(yōu)先股和“特殊股”，以滿足國(guó)家對(duì)傳媒的管控要求，在這一過(guò)程中，提前需要傳媒的管理部門和證監(jiān)會(huì)等證券管理部門進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。

特殊管理股還可以在股權(quán)比例很低的情況下依然享有一票否決權(quán)，從而滿足黨和政府對(duì)重要傳媒的另一種嚴(yán)格掌控力。當(dāng)然，如果是一票否決權(quán)，就必須界定清楚主要體現(xiàn)在哪些地方。為了更好地實(shí)現(xiàn)政企分開，為傳媒營(yíng)造良好的體制環(huán)境，一票否決權(quán)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地限定于重大決策權(quán)的某些事項(xiàng)，特別是重大采編事項(xiàng)、重大人事任命等事關(guān)國(guó)家掌控力體現(xiàn)的重要內(nèi)容。

多元化、分散式的股權(quán)結(jié)構(gòu)增強(qiáng)傳媒活力。實(shí)行特殊管理股制度，具有積極轉(zhuǎn)型、升級(jí)意識(shí)的傳媒將直接受益。作為資產(chǎn)整合平臺(tái)，傳媒將更好引入社會(huì)資本和人員激勵(lì)機(jī)制，這無(wú)疑將極大釋放傳媒的市場(chǎng)活力和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，在傳媒多元化、分散式的股權(quán)結(jié)構(gòu)建立過(guò)程中，領(lǐng)先、優(yōu)質(zhì)的非國(guó)有文化資本將有機(jī)會(huì)進(jìn)一步融入到傳媒中去，特別是當(dāng)下風(fēng)頭日盛、最具活力的新媒體資本（移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)公司、視頻網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端公司等）將獲得新的發(fā)展空間。傳媒通過(guò)新媒體股權(quán)的引入，也將在新媒體環(huán)境下?lián)碛懈蟮脑捳Z(yǔ)權(quán)和影響力，有利于傳媒再度迸發(fā)勃勃生機(jī)。

新媒體股權(quán)引入，擴(kuò)大傳媒話語(yǔ)權(quán)。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，傳媒曾獨(dú)占鰲頭，占領(lǐng)話語(yǔ)權(quán)高地。而以手機(jī)客戶端、微信、微視、微博為代表的新媒體的興起使得媒體話語(yǔ)權(quán)出現(xiàn)了權(quán)力轉(zhuǎn)移，傳媒的話語(yǔ)權(quán)受到了前所未有的挑戰(zhàn)。

因此現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，傳媒的調(diào)整和變革，重塑話語(yǔ)權(quán)，既迫切又必要。有了新媒體股權(quán)的引入，傳媒則有望“浴火重生”。原有單向度的傳播方式，難以滿足受眾的反饋需求和表達(dá)需求，在公共話語(yǔ)權(quán)漲聲響起的時(shí)代，傳媒的傳播缺陷確實(shí)助長(zhǎng)了其衰落。相對(duì)于傳統(tǒng)傳媒的專業(yè)主義壁壘，通過(guò)實(shí)行特殊管理股制度，有了新媒體可以借力或者本身就轉(zhuǎn)化為新媒體的傳媒為普通公眾提供了一個(gè)公平的話語(yǔ)表達(dá)平臺(tái)，傳媒可以借助新媒體技術(shù)改進(jìn)自身的傳播渠道，在傳播新聞信息的同時(shí)，也為公眾提供表達(dá)話語(yǔ)的平臺(tái)，讓公眾參與到新聞的生產(chǎn)、深度闡釋、批評(píng)中。⑤職業(yè)化、系統(tǒng)化采集和發(fā)布新聞的能力是傳媒的核心競(jìng)爭(zhēng)力，如果能夠快速適應(yīng)新媒體環(huán)境，那么傳媒長(zhǎng)期積累的權(quán)威性和公信力必將進(jìn)一步放大。

促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一傳媒大市場(chǎng)的建立?，F(xiàn)代傳媒市場(chǎng)體系的基本特征是統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，在移動(dòng)互聯(lián)快速發(fā)展的時(shí)代大背景下，又呈現(xiàn)出虛擬市場(chǎng)和實(shí)體市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的新特征。就我國(guó)傳媒市場(chǎng)體系的實(shí)際運(yùn)行情況，其實(shí)并不容樂(lè)觀：一是存在嚴(yán)重的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割現(xiàn)象，市場(chǎng)體系不統(tǒng)一，制約了跨區(qū)域、跨行業(yè)文化傳媒集團(tuán)的發(fā)展；二是資本、人才等要素市場(chǎng)不健全，傳媒企業(yè)的直接融資渠道依然不通暢，市場(chǎng)化人才依然匱乏；三是作為市場(chǎng)主體的傳媒企業(yè)相當(dāng)一部分仍然不是真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)。

實(shí)行特殊管理股制度，將有利于建立健全傳媒市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制和退出機(jī)制。在市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制方面，可以擴(kuò)大包括新媒體企業(yè)在內(nèi)的民營(yíng)傳媒企業(yè)的準(zhǔn)入范圍；在退出機(jī)制方面，對(duì)于違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的傳媒單位和企業(yè)堅(jiān)決采取行政手段予以取締，而其他的小型傳媒機(jī)構(gòu)可以通過(guò)市場(chǎng)化能力強(qiáng)的大型國(guó)有傳媒企業(yè)兼并、收購(gòu)的方式實(shí)現(xiàn)退出。⑥

現(xiàn)代市場(chǎng)體系的主體是真正的傳媒企業(yè)，新媒體環(huán)境下國(guó)有傳媒企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展、快速做大做強(qiáng)，必須充分利用新媒體資本的既有優(yōu)勢(shì)，通過(guò)股權(quán)改革、兼并、重組等手段和工具，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制的并購(gòu)。由此，在真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和傳統(tǒng)媒體行業(yè)的融合的同時(shí)，全國(guó)統(tǒng)一的傳媒大市場(chǎng)也同步建立。

結(jié)語(yǔ)

實(shí)行特殊管理股制度，有利于“媒介融合”環(huán)境下的傳媒因勢(shì)而變，借力新媒體重塑話語(yǔ)權(quán)。特殊管理股的“金股”特征，不會(huì)改變傳媒的屬性，傳媒仍將作為黨、政府和人民的喉舌繼續(xù)存在，并且在這一變革過(guò)程中，由于新媒體資本的介入或本身就轉(zhuǎn)化為新媒體，傳媒職業(yè)化、系統(tǒng)化采集和發(fā)布新聞的的核心競(jìng)爭(zhēng)力將得到進(jìn)一步釋放，傳媒長(zhǎng)期積累的權(quán)威性和公信力進(jìn)一步鞏固和樹立。不可避免，實(shí)行特殊管理股制度的傳媒，在媒體活力極大增強(qiáng)的同時(shí)，傳統(tǒng)媒體和新媒體將加速融合，進(jìn)一步促進(jìn)傳媒資本在全國(guó)范圍內(nèi)的有序流動(dòng)以及全國(guó)統(tǒng)一傳媒大市場(chǎng)的形成。

注釋：①周 笑：《國(guó)有傳媒業(yè)創(chuàng)建市場(chǎng)主體的困局與突破》，《視聽(tīng)界》，2008（1）。

②參見(jiàn)新華社電：《為什么對(duì)按規(guī)定轉(zhuǎn)制的重要國(guó)有傳媒企業(yè)探索實(shí)行特殊管理股制度》，2014/01/18。

③參見(jiàn) 《傳媒業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式或發(fā)生變革》，http://roll.sohu.com/20131218/n391966131.shtml。

④王 冉：《國(guó)有傳媒體制創(chuàng)新的四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題》，http://blog.sina.com.cn/s/blog_47665bc10100ad5y.html。

⑤孫麗君：《調(diào)整與變革：重塑新媒體時(shí)代電視媒體話語(yǔ)權(quán)》，《中國(guó)新聞出版報(bào)》，2013/08/19，第4 版。

⑥郭全中：《立市場(chǎng)體系 通傳媒業(yè)經(jīng)絡(luò)》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，http://ce.cn/culture/gd/201404/04/t20140404_2605618.shtml。