既要巡視“回馬槍” 也要制度“撒手锏”

丁慶霞

日前，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山出席2014年中央第二輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)并講話。按照中央部署，今年第二輪巡視將再巡視10個(gè)省份，專項(xiàng)巡視3個(gè)單位。王岐山在動(dòng)員會(huì)上的講話中透露，巡視過后，哪里有問題集中就巡視哪里，誰(shuí)問題突出就巡視誰(shuí)，巡視過后再殺個(gè)回馬槍，給黨員干部以警示。

巡視工作殺回馬槍，不僅有助于打造出強(qiáng)勁的反腐機(jī)制，堵塞住反腐的漏洞，而且能從更大程度上斷掉腐敗分子復(fù)活的路徑和逃匿的后路。對(duì)此，百姓都期待在殺“回馬槍”的過程中，能夠再次揪出一些不收手、不收斂的腐敗分子。

但是，反腐敗工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，巡視“回馬槍”和巡視工作一樣，同屬于權(quán)力反腐的范疇，權(quán)力反腐最大的弊端，就是其威懾作用是有限的。

為此，中央在反腐倡廉工作中還提出“注重預(yù)防”和“預(yù)防為主”的思路，就是要求我們必須走科學(xué)防治腐敗之路，就是要求我們必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制、機(jī)制、制度改革，以建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的政治體制。

以權(quán)力反腐所形成的高壓態(tài)勢(shì)來遏制腐敗，可以對(duì)權(quán)力的腐蝕在一定時(shí)間一定范圍進(jìn)行有限的抵御，為反腐敗的治本爭(zhēng)取時(shí)間。而對(duì)大范圍、長(zhǎng)時(shí)期的群體而言，反腐倡廉必須依靠制度。最終的反腐敗體系，是既需要巡視的“回馬槍”，也需要制度的“撒手锏”，這樣，才能真正形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的大氣候。