破繭

山東省滕州市委組織部

滕州市在大學生村官工作中，先后選聘了615名高校畢業(yè)生到村任職。以培養(yǎng)熟悉農村基層、對人民群眾有深厚感情的后備人才為目標，滕州市超前謀劃，出臺了一系列激勵和保障大學生村官干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，建立起大學生村官的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，鋪就了一條大學生村官的成才之路。

同期：新成立的班子和黨委政府將是你堅強的后盾，只要你想干、敢干，（就）沒有什么干不成的。

為探索發(fā)揮大學生村官作用的有效途徑，給大學生村官成長提供更高層次的創(chuàng)業(yè)平臺，2009年4月，滕州市委組織部啟動大學生村官競選村黨支部書記工作，從滕州市的1246個村居中，遴選出7個村，由符合條件的36名大學生村官公開競選村黨支部書記。在這次公開競選活動中，大學生村官王蕾以優(yōu)異的表現(xiàn)，成功當選為級索鎮(zhèn)后泉村黨支部書記。

王蕾到后泉村任職的第一天，就走家入戶，摸村情、問民意，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的幫扶下，很快明確了發(fā)展方向。

同期 王蕾（后泉村黨支部書記）：我來到級索鎮(zhèn)工作以后，發(fā)現(xiàn)北楊樓村有一家小型的電子加工企業(yè)，投資少、見效快。我就想我們后泉村是不是也可以建立一家這樣的企業(yè)，解決一下我們村的婦女勞動力就業(yè)問題。

“巾幗不讓須眉”，雷厲風行的王蕾風風火火地干了起來。她拿出自己積攢的一萬多元錢，對廢棄的村委大院進行了修繕，作為招商引資的廠房。

同期 王蕾（后泉村黨支部書記）：……引項目投資是需要（擔）風險的，我想我應該拿出誠意來；我愿意去帶這個頭。

開弓沒有回頭箭。為爭取鄰村電子廠到后泉村設立分廠，王蕾每天不知疲倦地往返于兩村之間，歷經三個多月的時間，終于使項目順利落戶。但是她發(fā)展的腳步并未停留，緊接著她又積極爭取一家紡織公司來村落戶。

同期 王蕾（后泉村黨支部書記）：……也是拿出了我們的誠意來，經過多次的溝通和協(xié)商，終于讓他們成功地落戶在我們村。

同期 賈永生（瑞豐紡織有限責任公司經理）：王書記很執(zhí)著，經常打電話邀請……

兩家企業(yè)的建成投產，解決了后泉村三百多名村民的務工問題。

一石激起千層浪。王蕾、吳靜、王維凱、高霞等七名大學生村官在村支部書記這個平臺上，不僅自身得到了實實在在的鍛煉，受到了廣大群眾的一致認可、支持，而且在全市大學生村官隊伍中也引起了強烈反響。有一個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，成就一番實實在在的事業(yè)，成為全市廣大大學生村官的強烈期盼。

同期 王君（東郭村大學生村官）：大學生村官的一些“前輩”，在村官這條道路上做出了非常大的貢獻，對我觸動是非常大的。作為一名年輕人，我希望自己也能夠像他們一樣在農村廣闊的舞臺上、廣闊的天地里，做出自己應有的貢獻。

同期 彭亞楠（東沙河大學生村官）：看著他們干得有聲有色，也覺得自己渾身都是勁，也想要這么一個舞臺……

趙健是滕州市木石鎮(zhèn)木石二居的黨支部書記，和王蕾他們不同的是，他是在2011年的村兩委換屆中才當選的。

為給更多的大學生村官提供施展才華的舞臺，滕州市委組織部超前謀劃大學生村官參加村兩委換屆競選工作，2009年7月，制定了《關于鼓勵大學生村官在村兩委換屆中參加村黨支部書記及村委會主任競選的實施意見》。

同期 趙?。臼?zhèn)木石二居黨支部書記）：當時市里一出臺這個政策的時候，我就非常興奮……就暗下決心，一定以王蕾他們?yōu)闃藯U，干出一番事業(yè)，提升自己，在村兩委換屆中參選黨支部書記。

在2011年的村兩委換屆選舉中，滕州市共有191名大學生村官被選進村兩委，其中67名擔任村黨支部書記、17名擔任村主任。趙健也成功當選為木石二居的黨支部書記。

剛一上任，趙健便面臨了一次考驗。

趙健剛上任的時候，正逢村莊整合建設，新村建設主體工程進入尾聲，配套設施建設正在進行當中，村民想從鄰近的企業(yè)接通暖氣和煤氣。

同期 李永田（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：廠里人說這個廠的氣都不夠（他們）用的。俺的宅基地都讓你給占去了，房子也拆了，地給你了，為魯南化肥廠做了不少的貢獻。這么大的廠子（氣）不能不夠用的，他就是不想給，咱又不是不給他錢，咱又不是訛他。

同期 趙?。臼?zhèn)木石二居黨支部書記）：當時我也去企業(yè)了解了，他們說的也都是實情，但我們現(xiàn)在進行新農村建設，不就是想要村民過上城里人的日子嗎？

一邊要為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，一邊要為村民創(chuàng)造更好的生活條件，趙健陷入了兩難境地。

同期 趙?。臼?zhèn)木石二居黨支部書記）：村莊整合回遷安置工作，關系到整個村莊整合工作是否能畫上一個圓滿的句號，關系到回遷群眾的生活水平能否得到切實提高，關系到政府的公信力。我就想著還得給企業(yè)多做工作。

經過耐心細致的說服，最終企業(yè)也認識到村民為企業(yè)發(fā)展做出了巨大犧牲，為村民接通了暖氣，協(xié)調建設了燃氣站，讓搬到新居的村民用上了天然氣和暖氣。

同期 劉德梅（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：現(xiàn)在用上了天然氣，也不用我們上下搬罐，再一個就是它安全、放心，所有的這些姐妹們都從心里感到高興。

同期 張發(fā)蓮（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：現(xiàn)在用的暖氣片，顯著又干凈又衛(wèi)生，大人孩子都享福。

滕州大學生村官的迅速成長引起了省委組織部高曉兵部長的高度關注。在給滕州大學生村官們的信中，她勉勵大學生村官們不要辜負組織的重托和群眾的期望，志存高遠，腳踏實地，扎根基層，奉獻成才，用青春的智慧和汗水為建設社會主義新農村多做貢獻。

滕州大學生村官工作，培養(yǎng)了一批熟悉基層、對基層有深厚感情的青年干部。如何把他們中的優(yōu)秀人員選拔到干部隊伍中來，進一步堅定大學生村官扎根基層、服務基層的信心和決心，是滕州市委組織部研究的重要課題。然而，大學生村官再提升的空間受到了限制。

同期 王勝振（市委組織部干部科科長）：沒有關于大學生村官提拔使用的政策依據(jù)，我們也不敢貿然嘗試，生怕觸犯政策規(guī)定，帶來負面影響，給干部工作遺留下不好解決的問題。endprint

2011年7月，省委組織部出臺了《關于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員的意見》。

王維凱是南沙河鎮(zhèn)的大學生村官，擔任南沙河鎮(zhèn)上營村的黨支部書記。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，按照上級組織部門的有關文件規(guī)定，王維凱通過了自薦報名、資格審查、差額推薦和資格復審等程序。

同期 閆培楷（市委組織部副部長）： 在公開競爭性遴選的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共遴選出八名同志（大學生村官）。這八名同志我們采取無領導小組面試的方式進行公開競爭性面試。

在面試的基礎上，滕州市委組織部對8名大學生村官進行了深入考察，提交市委常委會議進行票決，并在市里主要媒體上進行了為期7天的公示。王維凱、王蕾、吳靜、趙健4名大學生村官提拔為鎮(zhèn)街黨委班子成員；彭亞楠、高霞、何洪強、趙志民4名大學生村官提拔為鎮(zhèn)街機構副職。

滕州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆中加大對大學生村官的使用力度，引起了社會各界的高度關注，對整個干部隊伍建設特別是年輕干部群體產生了較大的影響。

同期 郝明珠（張汪鎮(zhèn)俞河涯大學生村官）：以前覺得干村官沒前途，自覺低人三分，總想考出去。目前（我）不僅擔任了村黨支部書記，而且還有機會擔任鎮(zhèn)里的副科級干部，干好了一樣有前途，這讓我吃了定心丸。沒有后顧之憂，我們的干勁更足了。

同期 賀冉冉（省委選調生、南沙河鎮(zhèn)組織科科員）：這次公開推薦選拔年輕干部，把大學生村官和選調生放在同一起跑線上，重實績、看公認、比能力，這就讓我們選調生必須重新審視自己，腳踏實地干好工作。

同期 張鐵耀（級索鎮(zhèn)黨委書記）：大學生村官經過這幾年的基層鍛煉，掌握了農村工作的方式方法，了解了群眾的所思、所想、所盼，與群眾有著深厚的感情。他們走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位后，為我們更好地做好農村工作、更好地服務農村和農民，將起到積極的促進作用。

滕州市委組織部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆為契機，放寬選人視野，建立起適合年輕干部特點的培養(yǎng)、管理、考察、選拔的科學化機制，逐步健全完善了選拔年輕干部的長效機制，激勵了更多的年輕干部成長成才。

字幕：目前，滕州市有311名大學生村官走上了不同的工作崗位，其中考取公務員58人，考取機關事業(yè)編219人，考取研究生9人；在崗的304名大學生村官中，8人擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領導干部，40人任村（居）黨組織書記，11人任村（居）委主任。

（本片在2012年度山東省課件評比中入圍十佳黨員教育課件（30部），獲全省百部最佳課件獎）endprint