房地產(chǎn)如今是風(fēng)聲鶴唳,成為全社會(huì)的敏感話題,房地產(chǎn)崩盤(pán)論也開(kāi)始甚囂塵上,政府救市之心迫切,關(guān)系千家萬(wàn)戶的房地產(chǎn)的前世今生又是如何呢?
房地產(chǎn)的前世
中國(guó)的房地產(chǎn),不但有了“城市化”之說(shuō),本屆政府還對(duì)未來(lái)城鎮(zhèn)化建設(shè)做了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。但是,風(fēng)風(fēng)火火發(fā)展起來(lái)的中國(guó)房地產(chǎn)的前十年,卻似乎是“有意無(wú)意”間發(fā)展起來(lái)的。在房地產(chǎn)發(fā)展初期,國(guó)家沒(méi)有采取針對(duì)性的規(guī)劃措施,更沒(méi)有建立“市場(chǎng)化的制度”,就連個(gè)像樣的統(tǒng)計(jì)制度都沒(méi)有,更別提拿出令人信服的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了。因而可以說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)的前十年,基本就是“摸著石頭過(guò)河”。
在前十年的中期以后,即福利式房產(chǎn)逐漸被市場(chǎng)化代替以后,首先看到這一行業(yè)發(fā)展前景的是政府、銀行,繼而是趨利而來(lái)的開(kāi)發(fā)商。即使是當(dāng)?shù)氐木游瘯?huì)都開(kāi)始建起了小產(chǎn)權(quán)房,可以說(shuō),中國(guó)的房地產(chǎn)用“風(fēng)起云涌”來(lái)形容一點(diǎn)都不為過(guò)。當(dāng)人們對(duì)買房達(dá)到一種瘋狂的程度時(shí),政府和開(kāi)發(fā)商以及銀行三家聯(lián)合坐莊,完完整整地控制了中國(guó)的房?jī)r(jià)。加上趨利的外資,更是每月以大量的熱錢(qián)流入,造成了中國(guó)央行為對(duì)沖熱錢(qián)不得不反復(fù)提高銀行準(zhǔn)備金率,中國(guó)的銀行準(zhǔn)備金率是目前世界上最高的,也是世界紀(jì)錄的保持者。地方政府里最受關(guān)注的部門(mén)恐怕就是住建部門(mén)了,因?yàn)橥恋爻鲎尳鸪蔀榈胤秸闹饕?cái)政收入來(lái)源。據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì),2001—2014年前4月,全國(guó)平均土地出讓金收入已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。并且在2011年,土地出讓金收入已經(jīng)占到了地方政府財(cái)政收入的60%,業(yè)界稱之為“土地財(cái)政”。
目前,土地收入已經(jīng)成為地方政府的主要來(lái)源,而由于全國(guó)的主要投資都集中于房地產(chǎn)業(yè),中國(guó)的制造業(yè)連續(xù)17個(gè)季度出現(xiàn)萎縮,至今中國(guó)的制造業(yè)也沒(méi)有好轉(zhuǎn)的跡象。地方政府顯然是把主要精力集中到了房地產(chǎn),而對(duì)制造業(yè)投入的精力十分有限。在中央嚴(yán)令壓縮過(guò)剩產(chǎn)能數(shù)年后,實(shí)際情況是,鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃、船舶等行業(yè)的產(chǎn)能利用率數(shù)年來(lái)一直維持在72%左右,這一數(shù)字顯著低于國(guó)際平均水平。這說(shuō)明中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為地方政府的寵兒,而制造業(yè)則備受冷落。
政府、銀行、開(kāi)發(fā)商為既得利益者,房?jī)r(jià)的瘋狂讓他們天天偷著樂(lè),也培養(yǎng)了中國(guó)成千上萬(wàn)的富豪。購(gòu)房者成為買單人,那些在2010年之前投機(jī)買房者大賺了一筆。這一現(xiàn)象跟股票買賣差不多,笑到最后的永遠(yuǎn)是那些上市公司以及坐莊者,而不是跟風(fēng)炒作者。
在這十年里,一直對(duì)房?jī)r(jià)上漲持反對(duì)意見(jiàn)者,除了購(gòu)房者就是一些諸如空頭司令謝國(guó)忠等,但政府、銀行、開(kāi)發(fā)商們卻在拼命地建房。政府在2009年起的4萬(wàn)億元投資中,積累了大量債務(wù),而銀行一貫賺錢(qián)的房貸業(yè)務(wù)開(kāi)始因?yàn)?013年“6·20”事件而資金持續(xù)吃緊。當(dāng)今年2月興業(yè)銀行第一個(gè)暫停開(kāi)發(fā)貸以后,一股停貸風(fēng)刮遍了大江南北的所有大中小銀行。至今年4月,據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查統(tǒng)計(jì),全國(guó)22個(gè)主要城市,90%的銀行已經(jīng)上浮了首套房貸款利率,普遍利率上浮水平在5%~10%,而且有6個(gè)城市對(duì)二套房房貸利率也做了調(diào)整。盡管在今年5月,央行以及銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合召集銀行負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),要求不要停止房貸以及不要提高房貸利率,但行政色彩濃厚的央行和銀監(jiān)會(huì)被商業(yè)銀行給“?!绷?,這表明行政執(zhí)法已經(jīng)遭到唾棄。
中國(guó)的房地產(chǎn)從興盛到目前的嚴(yán)重分歧,說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題:
1.行政調(diào)控已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)。
地方政府在房?jī)r(jià)扶搖直上的年代,擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),但在市場(chǎng)化呼聲越來(lái)越高的當(dāng)下,開(kāi)始受到質(zhì)疑?,F(xiàn)在房?jī)r(jià)開(kāi)始動(dòng)搖了,一些習(xí)慣靠房地產(chǎn)支撐財(cái)政收入的地方政府開(kāi)始慌了神,亂了陣腳,已經(jīng)“情不自禁”地制定了救市措施,救市措施也五花八門(mén),但可以肯定地說(shuō),都是沒(méi)有用的。不尊重價(jià)格規(guī)律必將被價(jià)格規(guī)律打得頭破血流,允許房?jī)r(jià)上漲,就得允許房?jī)r(jià)下跌。如果政府在此時(shí)投入血本去鞏固房?jī)r(jià),到最后只有破產(chǎn)一條路。
2.經(jīng)濟(jì)不能憑一枝獨(dú)秀來(lái)維持,百花滿園才是春。
中國(guó)的地方政府在前十年里,沒(méi)有把主要精力放到“奄奄一息”的制造業(yè)上,幾乎所有的精力都集中到了房地產(chǎn)行業(yè)。這是一種典型的“短期思維”,真正長(zhǎng)久的則是制造業(yè)以及與之配套的服務(wù)業(yè)。一座城市離開(kāi)了制造業(yè)和服務(wù)業(yè),就如沒(méi)有了靈魂的軀殼,是不會(huì)有生機(jī)的。鬼城之所以被詬病,是因?yàn)槟抢餂](méi)有可以務(wù)工的企業(yè),這是第一位的。有了可以務(wù)工的企業(yè),就可以建立配套的諸如醫(yī)療、教育、娛樂(lè)、文化,等等其他服務(wù)業(yè),就會(huì)有各種各樣的人來(lái)經(jīng)營(yíng)這些業(yè)務(wù)。房子建得再好,如果沒(méi)有制造業(yè)和服務(wù)業(yè),就沒(méi)有居住價(jià)值,這是城市化后帶來(lái)的新的價(jià)值觀。但是,地方政府往往都注重短期利益,而對(duì)能夠活躍城市的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),則采取各種各樣的收費(fèi)措施來(lái)排擠打壓,而不是扶持。
房地產(chǎn)的今生
從對(duì)房地產(chǎn)的爭(zhēng)論中,似乎有幾種傾向:
1.政府傾向于征收房產(chǎn)稅。從房產(chǎn)稅試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有四年多了,中央政府換屆后,既沒(méi)有明確說(shuō)要征收,也沒(méi)有說(shuō)不征收。但地方政府則躍躍欲試,所以說(shuō)地方政府的這種沖動(dòng)心態(tài),是完全建立在擴(kuò)大財(cái)政收入上,而不是研究征收房產(chǎn)稅后帶來(lái)的嚴(yán)重后果該如何防范上。日本的前車之鑒就是在最熱絡(luò)的日本房地產(chǎn)時(shí)期過(guò)重地征收了房產(chǎn)稅,因?yàn)檎梢缘玫胶艽蟮氖找?,但緊接著的是日本失去了20年,仍然沒(méi)有走出衰退的陰影。長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)通縮使政府收到的利益早已蕩然無(wú)存。
2.希望房地產(chǎn)價(jià)格崩盤(pán)。這種心態(tài)顯然屬于那些購(gòu)房者,連續(xù)十年保持上漲,已經(jīng)讓這部分人群“恨之入骨”了。這種心情可以理解,但真的房?jī)r(jià)崩盤(pán)了,你還買得起房子嗎?恐怕與房地產(chǎn)配套的行業(yè)都要破產(chǎn)了,收入也變成0了,如何買房?再便宜也買不起了。除非是那些處在沒(méi)有衰退的行業(yè)中的人,以及那些富豪們。
3.希望房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。持這種心態(tài)的人,除了政府、銀行和開(kāi)發(fā)商們外,還有一些業(yè)主,當(dāng)開(kāi)發(fā)商們“降價(jià)甩賣”時(shí),那些業(yè)主們總是利用一些愚蠢的做法,要么打砸售樓處,要么堵售樓處。但這樣做對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)整也毫無(wú)用處。地方政府則利用手中的權(quán)力,限制開(kāi)發(fā)商降價(jià)銷售,這種反價(jià)格規(guī)律的行為,與房?jī)r(jià)上漲時(shí)購(gòu)房者的謾罵聲如出一轍,所不同的是,房?jī)r(jià)上漲時(shí),購(gòu)房者心急如焚,現(xiàn)在是政府、銀行、開(kāi)發(fā)商以及業(yè)主們心急如焚了,這或者就叫做風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)吧。
4.警惕運(yùn)用利率調(diào)控。央行自去年“6·20”事件后,一直沒(méi)有如商業(yè)銀行預(yù)期的那樣向市場(chǎng)大量注水,國(guó)家在新一屆政府的授意下,保持了真正意義上的貨幣穩(wěn)健。其次,在房?jī)r(jià)上漲過(guò)程中,起主要作用的是銀行放款,包括向購(gòu)房者的房貸以及向開(kāi)發(fā)商提供的投資貸款,以及首付比率、首套房利率等是一些關(guān)鍵要素。購(gòu)房者再怎么罵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,再怎么罵銀行,再怎么罵地方政府,都起不了作用。但是如果銀行主動(dòng)動(dòng)搖上述幾個(gè)要素之一,則應(yīng)警惕房?jī)r(jià)可能真正動(dòng)搖。國(guó)X條式調(diào)控十年出了十次以上了吧,但一次也沒(méi)有動(dòng)用過(guò)諸如利率等,說(shuō)明是在敷衍群眾情緒。但今年2月興業(yè)銀行率先暫停房貸,則實(shí)實(shí)在在地拉開(kāi)了房?jī)r(jià)調(diào)整大幕。作為判斷價(jià)格即將衰退的一種依據(jù),則是在截止到去年底,已經(jīng)保持了7個(gè)季度的上漲,且上漲幅度比較陡峭,這往往是價(jià)格下跌前的基本征兆,即要下跌先讓其瘋狂。
按照自然規(guī)律,價(jià)格在一、二、三、四線城市會(huì)有所不同,但都不至于崩盤(pán),不過(guò)價(jià)格調(diào)整幅度卻并不一定小。但是如果有外力干預(yù),這種變化就大得多,比如說(shuō),央行采取提高基準(zhǔn)利率,則有可能真的出現(xiàn)崩盤(pán)。同時(shí),如果采取一些征收房產(chǎn)稅的辦法,則可能溫和調(diào)整。一線城市由于“地緣政治”影響,調(diào)整幅度相對(duì)會(huì)弱一些,但仍然可能調(diào)整到總漲幅的38.2%或37.5%,調(diào)整時(shí)間的長(zhǎng)短與地方政府的逆向救市措施有關(guān),這些逆向調(diào)整措施只會(huì)延緩價(jià)格下跌時(shí)間,但不會(huì)影響價(jià)格下跌幅度。二線城市的“地緣政治”因素較一線城市稍弱,因而下跌幅度稍大,50%或62%是其調(diào)整目標(biāo)。三四線城市調(diào)整幅度可能較大,因?yàn)檫@些城市的吸引力較弱,62%~75%的調(diào)整幅度是可能的。最有可能發(fā)生崩盤(pán)的條件是提高基準(zhǔn)利率征收房產(chǎn)稅。這種組合拳一旦打出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)都有可能崩盤(pán)。
從國(guó)務(wù)院總理八次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議討論穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)看,“微刺激”可能是常態(tài)。中央會(huì)采取市場(chǎng)化的手法來(lái)調(diào)控,但也會(huì)有保有壓,目前是調(diào)查摸底數(shù)據(jù)階段。而房?jī)r(jià)動(dòng)搖后,房產(chǎn)去庫(kù)存化成為今后幾年的主要努力方向,但從更長(zhǎng)期看,房地產(chǎn)仍然有較好的表現(xiàn)機(jī)會(huì),但絕不是瘋狂,而是回歸理性。從中央對(duì)經(jīng)濟(jì)的改革趨向看,“鋤強(qiáng)扶弱”式調(diào)控或改革是一種方向,即相對(duì)弱化房地產(chǎn),同時(shí)強(qiáng)化制造業(yè)和服務(wù)業(yè),讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。(本文作者陳維君系職業(yè)投資人、和訊評(píng)論財(cái)經(jīng)專欄作者,有著二十年的股票和期貨投資經(jīng)驗(yàn))(編輯/可敬)