各國(guó)國(guó)民閱讀推廣對(duì)我國(guó)的啟示

龍葉　劉彥慶　雷英杰

〔摘要〕基于英、美、德、法、俄、韓、日等國(guó)的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)的分析研究，從制定閱讀推廣的法律法規(guī)，多渠道開展閱讀調(diào)查獲得數(shù)據(jù)支持，設(shè)立國(guó)家讀書節(jié)或讀書年，以政府為主導(dǎo)各相關(guān)部門之間的聯(lián)合以及注重兒童閱讀推廣等方面，對(duì)我國(guó)國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)的借鑒意義進(jìn)行了探討。

〔關(guān)鍵詞〕國(guó)民閱讀；閱讀推廣；策略

〔中圖分類號(hào)〕G252.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-0821（2014）06-0018-05

1997年1月，我國(guó)9個(gè)部委共同發(fā)出了《關(guān)于在全國(guó)組織實(shí)施“知識(shí)工程”的通知》，提出了實(shí)施“倡導(dǎo)全民讀書，建設(shè)閱讀社會(huì)”的“知識(shí)工程”。這是以發(fā)展圖書館事業(yè)為手段，以倡導(dǎo)讀書、傳播知識(shí)、推動(dòng)社會(huì)文明與進(jìn)步為目的的一項(xiàng)社會(huì)文化系統(tǒng)工程[1]。隨后各地開展了一系列閱讀推廣活動(dòng)，但中國(guó)新聞出版研究院組織實(shí)施的九次國(guó)民閱讀調(diào)查顯示，我國(guó)國(guó)民閱讀率不容樂觀，其中2011年為539%，2010年為523%， 2009年為501%，有六成以上國(guó)民希望當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉辦閱讀推廣活動(dòng)[2]。而歐美各國(guó)開展的各種行之有效的國(guó)民閱讀推廣，值得我們借鑒。

1各國(guó)的國(guó)民閱讀推廣概況

1.1英國(guó)的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

1992年開展了“閱讀起跑線”計(jì)劃，1995年實(shí)施了“讀者發(fā)展”活動(dòng)，1998年推出“閱讀年”概念，并將1998年和2008年分別定為全國(guó)“閱讀年”，自2000年起開啟了“夏季閱讀挑戰(zhàn)”活動(dòng)，2006年開始組織了“快閱讀”活動(dòng)。這些活動(dòng)動(dòng)員了學(xué)校、家庭、圖書館、企業(yè)、媒體，共同推動(dòng)閱讀運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注了學(xué)齡前兒童，青少年，偏遠(yuǎn)地區(qū)人群等特殊群體的閱讀推廣，其宗旨是以讀者為中心，促進(jìn)讀者自身的發(fā)展。

1.1.1“閱讀起跑線”（Bookstart）計(jì)劃

該計(jì)劃于1992年由圖書信托基金會(huì)、伯明翰圖書館服務(wù)部和基層醫(yī)護(hù)服務(wù)信托基金會(huì)聯(lián)合發(fā)起，是第一個(gè)專為學(xué)齡前兒童提供閱讀指導(dǎo)服務(wù)的全球性計(jì)劃。該計(jì)劃包括“閱讀起跑線”計(jì)劃、“一起寫作”計(jì)劃和國(guó)際兒童圖書周。賽恩斯伯里的股份有限公司贊助600萬英鎊作為1999-2000年的經(jīng)費(fèi)；2001年，新一代“閱讀起跑線”資料和共同分擔(dān)權(quán)利與義務(wù)的合作模式被引入“閱讀起跑線”計(jì)劃；圖書信托基金會(huì)獲得20個(gè)兒童讀物出版商的贊助；紅房子書友會(huì)為英國(guó)的每一個(gè)新生嬰兒免費(fèi)提供“閱讀起跑線”嬰兒包，并和兒童讀物出版商每年提供市值560萬英鎊的圖書；其增值服務(wù)是“閱讀起跑線”高級(jí)包和“閱讀起跑線”百寶箱，每年獲得1 960萬英鎊的圖書贊助；英國(guó)政府設(shè)立“確保開始”中心，為“閱讀起跑線”計(jì)劃提供經(jīng)費(fèi)支持和輔助管理。目前，該計(jì)劃的參與國(guó)包括日本、韓國(guó)、泰國(guó)、澳大利亞、美國(guó)、智利、意大利、墨西哥、波蘭、南非和印度等國(guó)家[3]。

1.1.2“讀者發(fā)展（reader development）”活動(dòng)

該活動(dòng)自1995年開始，其讀者包括所有年齡段的人群，其宗旨是以讀者為中心，促進(jìn)讀者自身的發(fā)展。英國(guó)圖書館學(xué)會(huì)、各種類型的圖書館及相關(guān)機(jī)構(gòu)（電臺(tái)、文化慈善機(jī)構(gòu)、出版商等）開展了一系列的業(yè)務(wù)活動(dòng)，包括設(shè)立網(wǎng)站，為該活動(dòng)專業(yè)人員提供相關(guān)的知識(shí)、技能及培訓(xùn)資源；設(shè)置基于公共圖書館的全國(guó)性閱讀發(fā)展機(jī)構(gòu)，為父母在監(jiān)獄服刑的兒童的閱讀提供服務(wù)，為專職于兒童讀者服務(wù)的人員提供業(yè)務(wù)幫助，改善圖書館的閱讀環(huán)境；由英國(guó)圖書館學(xué)會(huì)公共圖書館部負(fù)責(zé)“為自己而讀書”的項(xiàng)目，主要是為讀者和圖書館員提供關(guān)于閱讀方面的諸多知識(shí)與信息，提高讀者閱讀水平和閱讀的愉悅性，培訓(xùn)館員的閱讀指導(dǎo)技能[4]。

1.1.3設(shè)立全國(guó)“閱讀年”

1998年推出“閱讀年”概念，1998年和2008年分別為全國(guó)“閱讀年”，1998年的“閱讀年”旨在動(dòng)員學(xué)校、家庭、圖書館、企業(yè)、媒體，共同推動(dòng)閱讀運(yùn)動(dòng)。其口號(hào)是“打造一個(gè)舉國(guó)皆是讀書人的國(guó)度”，最重要的活動(dòng)之一是“送書到學(xué)?！薄Ｓ⒄畵芸?.15億英鎊補(bǔ)充各學(xué)校的購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，并要求小學(xué)每天都有1小時(shí)的文學(xué)課程，以此來提升學(xué)生的讀寫能力。政府額外撥款1 900萬英鎊培訓(xùn)小學(xué)教師如何教授閱讀和寫作課程；另外撥款80萬英鎊資助86個(gè)民間組織的閱讀推廣計(jì)劃；2008年的“閱讀年”旨在讓父母和孩子一起閱讀，從而改善兒童的閱讀狀況，其口號(hào)“讓國(guó)民愛上閱讀，并將閱讀當(dāng)成生活中必不可少的一部分”，國(guó)家閱讀年活動(dòng)是由英國(guó)政府部門——英國(guó)兒童、學(xué)校與家庭部與公益組織——國(guó)家文學(xué)委員會(huì)和閱讀協(xié)會(huì)聯(lián)合承辦的。英政府投入3 700萬英鎊用于閱讀推廣活動(dòng)，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)、媒體、圖書館，學(xué)校等文化教育機(jī)構(gòu)，為閱讀年活動(dòng)提供強(qiáng)有力支持。目前，美、日、韓等多國(guó)采用“閱讀年”形式推廣國(guó)民閱讀[5]。

2014年6月1111第34卷第6期1111現(xiàn)？代？情？報(bào)1111Journal of Modern Information1111June，20141111Vol34No62014年6月1111第34卷第6期1111各國(guó)國(guó)民閱讀推廣對(duì)我國(guó)的啟示1111June，20141111Vol34No61.1.4“夏季閱讀挑戰(zhàn)”

自2000年起開展“夏季閱讀挑戰(zhàn)”，旨在鼓勵(lì)兒童每年夏天讀6本書，這是英國(guó)閱讀協(xié)會(huì)針對(duì)兒童所舉行的一項(xiàng)長(zhǎng)期閱讀推廣活動(dòng)。90%的英國(guó)圖書館和BBC等多家主流媒體參與其中，為兒童提供一次良好的交流機(jī)會(huì)。自2010年開設(shè)專門的網(wǎng)站，包括作家博客、游戲、閱讀創(chuàng)意等。

1.1.5“快閱讀”活動(dòng)（Quick Read）

該活動(dòng)始于2006年，旨在關(guān)注相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群閱讀，幫助缺乏閱讀能力的人更多、更好地閱讀。該活動(dòng)定期推出“快閱讀”書目，樂購(gòu)集團(tuán)（Tesco）的450家書店、各知名書店，包括亞馬遜等網(wǎng)站參與該書目所列圖書的促銷活動(dòng)。同時(shí)，走進(jìn)800多家工廠，方便工人購(gòu)書。此外，該書目圖書也會(huì)在1 000家診所、監(jiān)獄、圖書館等機(jī)構(gòu)銷售。一些地方性文化教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所也會(huì)積極參與。endprint

1.2美國(guó)的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

美國(guó)于1975年成立全國(guó)閱讀活動(dòng)的圖書中心，1997年克林頓政府提出“美國(guó)閱讀挑戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”，2001年布什政府正式頒布了《不讓一個(gè)孩子落后》的教育改革法案，特別提出閱讀先行計(jì)劃，2003年開始實(shí)施暑期閱讀計(jì)劃，2006年啟動(dòng)“大閱讀”英文讀書活動(dòng)。該國(guó)的閱讀推廣通過法律得以確認(rèn)，一般由全國(guó)的學(xué)校、圖書館、宗教機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公立組織、媒體及各商業(yè)領(lǐng)袖推動(dòng)，同時(shí)結(jié)合其他相關(guān)的文化、閱讀機(jī)關(guān)團(tuán)體，以合辦或者協(xié)辦的方式進(jìn)行，旨在重建良好的閱讀風(fēng)尚。

1.2.1設(shè)立全國(guó)閱讀活動(dòng)的圖書中心

1975年美國(guó)成立全國(guó)閱讀活動(dòng)的圖書中心，旨在通過扮演策劃者，定出活動(dòng)的主題和內(nèi)容的建議及有效活動(dòng)的方案計(jì)劃，同時(shí)結(jié)合其他相關(guān)的文化、閱讀機(jī)關(guān)團(tuán)體，以合辦或者協(xié)辦的方式進(jìn)行閱讀推廣。國(guó)會(huì)圖書館組織了一系列活動(dòng)，1981年的“讀書使我們不同”，1987年的“全國(guó)讀者年”，1989年的“青少年讀者年”，1991年的“終生讀者年”，1992年的“探索新世界——閱讀”，2001-2004年推出了“大家來說美國(guó)的故事”，當(dāng)時(shí)的第一夫人羅拉親自擔(dān)任該活動(dòng)的榮譽(yù)主席，2007年59萬青少年參與“文學(xué)書信”項(xiàng)目，2008年兒童文學(xué)家Jon Scieszka擔(dān)任第一位兒童文學(xué)大使。2002年幾乎全美50個(gè)州都設(shè)立了各州的圖書中心，并建立了當(dāng)?shù)氐淖骷屹Y料檔案。圖書中心極大地推廣了美國(guó)各地的閱讀活動(dòng)，目前南非和俄羅斯也成立了閱讀中心，推廣國(guó)民閱讀[6]。

1.2.2閱讀挑戰(zhàn)活動(dòng)

1997年克林頓政府提出“美國(guó)閱讀挑戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”，目標(biāo)是幫助孩子在三年級(jí)結(jié)束前能夠獨(dú)立且流利地閱讀。全國(guó)的學(xué)校、圖書館、宗教機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公立組織、媒體及各商業(yè)領(lǐng)袖都協(xié)助兒童迎接這一閱讀挑戰(zhàn)計(jì)劃。將近40個(gè)不同的團(tuán)體和瑞利部長(zhǎng)聯(lián)手打造“及時(shí)讀寫計(jì)劃”。另外，有許多州及社區(qū)亦著手制訂屬于自己的讀寫計(jì)劃。同時(shí)，還從各行各業(yè)挑選出100萬名幫助孩子閱讀的志愿者家教[7]。

1.2.3閱讀先行計(jì)劃

2001年布什政府正式頒布了《不讓一個(gè)孩子落后》的教育改革法案。該法案提出了閱讀先行計(jì)劃，包括3項(xiàng)內(nèi)容：一是創(chuàng)設(shè)一套綜合性的、州政府范圍內(nèi)的閱讀計(jì)劃，以確保每個(gè)兒童到三年級(jí)都能夠閱讀；二是建立公平起點(diǎn)的家庭讀寫計(jì)劃；三是通過兒童早期閱讀行動(dòng)來輔助閱讀先行計(jì)劃，在學(xué)前計(jì)劃和開端計(jì)劃中資助閱讀學(xué)習(xí)。布什政府對(duì)該計(jì)劃給予了積極的財(cái)政支持，2005年財(cái)政預(yù)算中，1.3億用于閱讀資金，其中1.1億用于閱讀先行計(jì)劃[8]。

1.2.4啟動(dòng)“大閱讀”英文讀書活動(dòng)

2006年美國(guó)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)與博物館和圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)以及中西部地區(qū)聯(lián)合藝術(shù)機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)“大閱讀”英文讀書活動(dòng)，旨在重建美國(guó)良好的閱讀風(fēng)尚。該活動(dòng)以社區(qū)“共讀一書”活動(dòng)為基礎(chǔ)，并在部分地區(qū)開展系列閱讀活動(dòng)。2008年國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)資助208家機(jī)構(gòu)，為其提供約2 800萬美元的資金開展“大閱讀”活動(dòng)，包括開展創(chuàng)新性閱讀活動(dòng)、提供經(jīng)典文學(xué)鑒賞的資源保障、推進(jìn)廣泛的全國(guó)性公共運(yùn)動(dòng)以及建設(shè)有關(guān)作家及其作品等全面信息的公共網(wǎng)站等。該活動(dòng)由基金機(jī)構(gòu)的資金支持，同時(shí)政府、圖書館和社區(qū)緊密合作，使各項(xiàng)國(guó)民閱讀活動(dòng)得以持續(xù)開展[9]。

1.3德法等歐洲國(guó)家的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

德國(guó)于2008年推出“閱讀起航——為了德國(guó)的閱讀創(chuàng)意”活動(dòng)；2009年制定了《閱讀促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估系統(tǒng)》；2012年啟動(dòng)實(shí)施“閱讀起點(diǎn)閱讀的3個(gè)里程碑”項(xiàng)目，旨在推動(dòng)青少年的閱讀。法國(guó)讀書節(jié)活動(dòng)始于1989年，其文學(xué)讀書節(jié)創(chuàng)辦于2007年，本著“多樣文化的對(duì)話與表達(dá)”的宗旨，邀請(qǐng)公眾分享書籍、閱讀、文字及文學(xué)創(chuàng)作。俄羅斯的“全俄書籍愛好者志愿協(xié)會(huì)”已成立20余年，并于1994年推出“全國(guó)家庭閱讀年”，激活了家庭閱讀這項(xiàng)活動(dòng)，2006年發(fā)布《國(guó)家支持與發(fā)展閱讀綱要》并實(shí)施“培養(yǎng)讀者興趣、鼓勵(lì)年輕人讀書”的國(guó)家項(xiàng)目，確定2007年為“讀書年”，另外，葡萄牙和波蘭等國(guó)也開展了系列的閱讀推廣活動(dòng)。

1.3.1德國(guó)的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

1988年德國(guó)成立了促進(jìn)閱讀基金會(huì)；1998年該國(guó)圖書商會(huì)與著名作家合作，舉辦“我贈(zèng)你一個(gè)故事”活動(dòng)，其主要內(nèi)容是免費(fèi)向兒童贈(zèng)送圖書，并舉行講座、朗讀會(huì)等活動(dòng)，向兒童和青少年推廣閱讀；2008年推出“閱讀起航——為了德國(guó)的閱讀創(chuàng)意”活動(dòng)；2009年制定《閱讀促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估系統(tǒng)》；2012年啟動(dòng)實(shí)施“閱讀起點(diǎn)閱讀的3個(gè)里程碑”項(xiàng)目[10]，該項(xiàng)目的內(nèi)容是政府在孩子1歲、3歲和6歲時(shí)為其免費(fèi)提供閱讀禮包，發(fā)放兒童書籍和指導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)朗讀的材料。1995年該國(guó)略文出版社建立了一套四級(jí)的“閱讀階梯”工程，面向5～8歲的兒童進(jìn)行閱讀推廣。另外，該國(guó)舉辦各種獨(dú)具特色的作品朗讀會(huì)，一些作家還通過社交網(wǎng)站、個(gè)人博客等平臺(tái)，在網(wǎng)絡(luò)上舉行在線朗讀會(huì)。該國(guó)官方網(wǎng)站“閱讀在德國(guó)”，收集所有重要的促進(jìn)閱讀的資料，傳播各地有效的措施、活動(dòng)、創(chuàng)意和經(jīng)驗(yàn)[11]。

1.3.2法國(guó)的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

法國(guó)讀書節(jié)活動(dòng)始于1989年，文學(xué)讀書節(jié)創(chuàng)辦于2007年，這些活動(dòng)主旨為“為每人提供一條合適的閱讀路徑”和“多樣文化的對(duì)話與表達(dá)”，邀請(qǐng)公眾分享書籍、閱讀、文字及文學(xué)創(chuàng)作。讀書節(jié)每年一屆，發(fā)動(dòng)作家、譯者、出版社、書商、圖書管理機(jī)構(gòu)和讀書協(xié)會(huì)等眾多機(jī)構(gòu)，組織數(shù)千場(chǎng)盛大的活動(dòng)用以推廣國(guó)民閱讀。第18屆圖書節(jié)的兩個(gè)主題為“文學(xué)之夜”和“一城一書”。“文學(xué)之夜”活動(dòng)圍繞“文學(xué)”主題，同步展開群眾集會(huì)朗讀、寫作競(jìng)賽、圖書展覽、文藝沙龍、辯論空間、文學(xué)漫步、戲劇演出、街頭表演、流動(dòng)宣講等活動(dòng)。“一城一書”活動(dòng)在該國(guó)各大城市及100多個(gè)合作國(guó)家陸續(xù)展開。每一個(gè)城市選擇和本地區(qū)相關(guān)的一位作家或一部作品，組織作品重溫、作家探訪等活動(dòng)。目前該國(guó)讀書節(jié)的活動(dòng)已延伸到世界各地，北京、臺(tái)北、東京、雅加達(dá)等城市都舉行了相關(guān)活動(dòng)[12]。endprint

1.3.3俄羅斯的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

1994年俄羅斯的“全國(guó)家庭閱讀年”激活了家庭閱讀活動(dòng)，2006年該國(guó)發(fā)布了《國(guó)家支持與發(fā)展閱讀綱要》并實(shí)施 “培養(yǎng)讀者興趣、鼓勵(lì)年輕人讀書”的國(guó)家項(xiàng)目，2007年確定為“讀書年”，另外，“全俄書籍愛好者志愿協(xié)會(huì)”已成立20余年[13]。俄羅斯各級(jí)各類圖書館都有專人編寫適合各年齡層的閱讀大綱，并制定了《民族閱讀大綱》，促進(jìn)俄聯(lián)邦政府各個(gè)部門、地區(qū)行政機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、出版業(yè)、傳媒、作家協(xié)會(huì)等各方力量合作推廣國(guó)民閱讀。該大綱要求在出版、運(yùn)輸和傳播兒童書籍方面提供國(guó)家保護(hù)措施；以組織競(jìng)賽或其他方式支持和激勵(lì)作家為兒童和青少年創(chuàng)作出有意義的圖書；制定國(guó)家支持圖書館的措施；創(chuàng)建聯(lián)邦閱讀研究中心等[14]。

1.3.4葡萄牙、波蘭的國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

2006年葡萄牙實(shí)施“國(guó)家閱讀計(jì)劃”，旨在提高全民文化教育素質(zhì)，推進(jìn)國(guó)民閱讀。學(xué)前班及1～4年級(jí)的小學(xué)生每天在課堂上閱讀1個(gè)小時(shí)，5～6年級(jí)學(xué)生每周進(jìn)行1次課堂閱讀。政府開通與該計(jì)劃配套的網(wǎng)站，并把不同年級(jí)學(xué)生的600余冊(cè)圖書的目錄整理并公布于網(wǎng)上，從1年級(jí)至6年級(jí)，劃分出18個(gè)難度級(jí)別，每個(gè)年級(jí)有3個(gè)級(jí)別，方便教師選擇書目[15]。而波蘭于2001年開展了“波蘭為孩子閱讀”項(xiàng)目，由“情感健康項(xiàng)目”基金實(shí)施，參與群體是父母、教師、保育員等以及媒體。該基金會(huì)制作了公益廣告，在全國(guó)的電視網(wǎng)絡(luò)播放和在街頭廣告牌展示，并請(qǐng)當(dāng)代政要、影視體育娛樂明星在電視上號(hào)召給孩子們閱讀[16]。

1.4韓日等亞洲國(guó)家國(guó)民閱讀推廣活動(dòng)

韓國(guó)于2007年通過了《讀書文化振興法》，明確規(guī)定文化體育觀光部為國(guó)民閱讀推廣的官方機(jī)構(gòu)，并成立讀書振興委員會(huì)，每五年制定一份讀書文化振興基本計(jì)劃。自2008年開始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，由文化體育觀光部向閱讀推廣基礎(chǔ)設(shè)施、閱讀教育、出版產(chǎn)業(yè)振興、各類閱讀推廣活動(dòng)以及弱勢(shì)群體閱讀保障等項(xiàng)目投資116億韓元。并將每年9月定為全國(guó)閱讀月，向?qū)ν七M(jìn)國(guó)民閱讀做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人頒發(fā)總統(tǒng)勛章[17]。

1959年，日本書籍出版協(xié)會(huì)、雜志協(xié)會(huì)、教科書協(xié)會(huì)、出版經(jīng)銷協(xié)會(huì)、書店商業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)、圖書館協(xié)會(huì)和全國(guó)學(xué)校圖書館協(xié)議會(huì)共同組成了讀書推廣運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)開展的春季“兒童讀書周”、秋季“讀書周”、“敬老日閱讀推薦”、“年輕人閱讀推薦”等活動(dòng)已成為傳統(tǒng)的讀書推廣活動(dòng)。1971年讀書推廣運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)設(shè)立了“讀書推廣獎(jiǎng)”。另外，“財(cái)團(tuán)法人文字·活字文化推進(jìn)會(huì)”以“通過創(chuàng)造性的語言能力開拓日本的未來”為宗旨，致力學(xué)校、地方和社區(qū)的兒童閱讀推廣[18]。2000年為“兒童讀書年”，2001年公布《兒童讀書活動(dòng)推進(jìn)法》，2005年實(shí)施《文字、活字和文化振興法》，推進(jìn)國(guó)語教育和讀書推廣，2007年制定《新學(xué)校圖書館配備五年計(jì)劃》，啟動(dòng)1 000億日元的資金。上述法律條文的頒布旨在為出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和閱讀活動(dòng)的推廣提供了必要的制度和政策上的保障。

1996年，新加坡讀書會(huì)正式成立，2005年開啟“讀吧！ 新加坡”活動(dòng)。其宗旨張揚(yáng)閱讀風(fēng)氣，打造書香世界；整合社區(qū)資源，譜寫共同記憶；啟發(fā)民風(fēng)民智，成就優(yōu)雅社會(huì)。每年甄選12本涵蓋4種官方語文的圖書動(dòng)員國(guó)民閱讀，主辦當(dāng)局通過各種宣傳渠道，為全民閱讀活動(dòng)造勢(shì)，并由指導(dǎo)委員會(huì)與聯(lián)辦團(tuán)體在學(xué)校、圖書館、讀書會(huì)、茶座、咖啡座、社團(tuán)、書店、商業(yè)機(jī)構(gòu)，甚至居委會(huì)、民眾俱樂部等適當(dāng)場(chǎng)所，大規(guī)模地舉辦導(dǎo)讀會(huì)、討論會(huì)，同時(shí)還舉辦戲劇表演、電影放映等活動(dòng)[19]。

2對(duì)我國(guó)國(guó)民閱讀推廣的啟示

2.1制定有關(guān)閱讀推廣的法律、法規(guī)

這些國(guó)家的閱讀推廣活動(dòng)如火如荼，大都得益于相關(guān)的法律法規(guī)制度的建立，如美國(guó)的《閱讀卓越法》和《不讓一個(gè)孩子落后》的教育改革法案，俄羅斯的《國(guó)家支持與發(fā)展閱讀綱要》，韓國(guó)的《讀書文化振興法》，日本的《兒童讀書活動(dòng)推進(jìn)法》和《文字、活字和文化振興法》等法律法規(guī)的頒布，使得閱讀推廣工作有法可依，有章可循。中國(guó)出版科學(xué)研究所發(fā)布的全民閱讀調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)國(guó)民圖書閱讀率連續(xù)6年走低。有鑒于此，有學(xué)者建議，我國(guó)應(yīng)立足國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，盡快制定《全民閱讀促進(jìn)法》，把全民閱讀上升為國(guó)家文化戰(zhàn)略，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)提供法律保障[20]。

2.2多渠道開展閱讀調(diào)查，為閱讀推廣政策提供數(shù)據(jù)支持國(guó)民閱讀推廣模式的選擇依賴于科學(xué)的調(diào)研數(shù)據(jù)。俄羅斯設(shè)有家庭閱讀研究機(jī)構(gòu)，如貝爾米地區(qū)部分兒童圖書館歷時(shí)2年完成“圖書館與家庭”的研究，并制定了閱讀大綱；該國(guó)的烏德摩爾梯國(guó)立圖書館歷時(shí)3年調(diào)查研究如何進(jìn)行家庭閱讀指導(dǎo)，指出圖書館應(yīng)為家庭建立閱讀需求藏書體系，劃分家庭成員閱讀需求等級(jí)，同時(shí)還對(duì)近年來家庭閱讀需求的特點(diǎn)及如何培養(yǎng)閱讀興趣進(jìn)行了研究。基于這些調(diào)查研究，“圖書館+家庭”的模式成為俄羅斯閱讀推廣的首選模式[21]。英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)的閱讀情況調(diào)查不僅有國(guó)家機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)參與，還有很多知名傳媒集團(tuán)、市場(chǎng)調(diào)查公司定期或不定期地進(jìn)行。雖然這3個(gè)國(guó)家的各閱讀調(diào)查機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)不盡相同，但都能從讀書重要性、閱讀率、閱讀量、閱讀偏好、購(gòu)藏書情況等幾個(gè)方面全面了解這3個(gè)國(guó)家的國(guó)民閱讀概況，從而為該國(guó)的閱讀推廣政策提供有力地?cái)?shù)據(jù)支持[22]。而目前我國(guó)國(guó)家級(jí)閱讀調(diào)研工程主要是中國(guó)出版科學(xué)研究所組織實(shí)施的國(guó)民閱讀調(diào)查，基本為2年發(fā)布1次調(diào)查報(bào)告。另外，2008年“世界讀書日”來臨之際，全民閱讀活動(dòng)組織協(xié)調(diào)辦公室對(duì)全國(guó)各省市自治區(qū)進(jìn)行了一次讀書情況的調(diào)查。我國(guó)各省市應(yīng)積極開展國(guó)民閱讀調(diào)查，針對(duì)各地實(shí)際制定有效的閱讀推廣活動(dòng)。

2.3設(shè)立國(guó)家讀書節(jié)或讀書年

各國(guó)設(shè)立的讀書年，國(guó)家讀書節(jié)，有力地推動(dòng)了這些國(guó)家的國(guó)民閱讀。而2012年發(fā)布的我國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)人均閱讀圖書為435本。相比而言，韓國(guó)是11本、法國(guó)是20本、日本是40本，俄羅斯是55本，以色列是60本。我國(guó)有626%的18～70周歲國(guó)民認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)舉辦讀書活動(dòng)或閱讀節(jié)，而朱永新等學(xué)者自2003年數(shù)次提出設(shè)立“國(guó)家閱讀節(jié)”的提案，他們認(rèn)為在國(guó)家層面上設(shè)立“國(guó)家閱讀節(jié)”，由國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親自推動(dòng)和倡導(dǎo)全民閱讀，喚醒全社會(huì)的閱讀意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境和閱讀氛圍，有效推動(dòng)全民閱讀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已有400多個(gè)城市設(shè)立了城市讀書節(jié)，如蘇州、深圳等地的讀書節(jié)已成為當(dāng)?shù)刂匾奈幕顒?dòng)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐膰?guó)民閱讀[23]。endprint

2.4以政府為主導(dǎo)，各相關(guān)部門聯(lián)合推廣國(guó)民閱讀

各國(guó)的國(guó)民閱讀推廣一般是由全國(guó)的學(xué)校、圖書館、宗教機(jī)構(gòu)、社區(qū)、公立組織、媒體及各商業(yè)領(lǐng)袖共同推動(dòng)，如德國(guó)于1988年成立促進(jìn)閱讀基金會(huì)，同年圖書商會(huì)與著名作家合作，舉辦“我贈(zèng)你一個(gè)故事”的活動(dòng)。而法國(guó)的文學(xué)讀書節(jié)由國(guó)際小說協(xié)會(huì)創(chuàng)辦，得到了法國(guó)里昂市、羅訥-阿爾卑斯大區(qū)和國(guó)家圖書中心的支持，2010年文化部為此活動(dòng)投資75萬歐元[24]。

從我國(guó)2012年各地開展的閱讀推廣活動(dòng)來看，在政府的帶領(lǐng)下，出版機(jī)構(gòu)、圖書館、書店、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)精心策劃的閱讀活動(dòng)有效地激發(fā)了國(guó)民自覺參與閱讀的熱情。如第十三屆深圳讀書月年度主題是“閱讀提升正能量”，開展了46項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)、594項(xiàng)活動(dòng)，傳遞知識(shí)熱量，分享閱讀快樂。深圳閱讀聯(lián)合會(huì)致力于發(fā)動(dòng)民間的力量推進(jìn)全民閱讀，實(shí)現(xiàn)讀書月活動(dòng)的常態(tài)化、深入化；北京出版集團(tuán)以“閱讀與博物”為主題，邀請(qǐng)來自北京孔廟和國(guó)子監(jiān)博物館、出版社的專家、學(xué)者，與讀者在北京孔廟分享閱讀和學(xué)習(xí)的樂趣與心得；重慶圖書館向讀者提供了“真人圖書”、微電影等非傳統(tǒng)閱讀方式，帶給市民新潮的閱讀體驗(yàn)。閱讀推廣活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同努力，才能營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍，讓更多的國(guó)民熱愛閱讀，參與閱讀[25]。

2.5注重兒童閱讀推廣

日本的媽媽們自發(fā)地組織起許多家庭書屋，利用自己的住房和藏書，為附近的孩子提供圖書借閱、故事會(huì)等服務(wù)，這使得日本兒童閱讀風(fēng)生水起。而國(guó)際兒童讀物聯(lián)盟（IBBY）70多個(gè)國(guó)家分會(huì)的參與者有兒童文學(xué)作家、插圖畫家，有圖書館員、教師、家長(zhǎng)以及社會(huì)名流，如日本皇后、丹麥女王、印度前總統(tǒng)等，他們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)推動(dòng)著高品質(zhì)兒童讀物的出版與閱讀推廣[26]。

我國(guó)的兒童閱讀推廣人正在逐步形成。2007年我國(guó)首屆21世紀(jì)中國(guó)兒童閱讀推廣人論壇發(fā)表《南昌宣言》，明確了“中國(guó)兒童閱讀推廣人”的使命，該論壇每年的主題分別為兒童閱讀推廣的策略和意義、文字兒童文學(xué)的閱讀和推廣、文學(xué)教育與兒童成長(zhǎng)、兒童閱讀與教育均衡、兒童閱讀：學(xué)校與家庭的互動(dòng)、檢閱中國(guó)兒童文學(xué)閱讀[27]。2012年，深圳舉辦閱讀推廣人公益培訓(xùn)班，這是全國(guó)首個(gè)由政府牽頭組織的閱讀推廣專業(yè)化公益培訓(xùn)，旨在通過較為專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，推動(dòng)閱讀推廣活動(dòng)向?qū)I(yè)化和規(guī)范化發(fā)展。但目前我國(guó)的閱讀推廣人和推廣機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、權(quán)威性需進(jìn)一步提高[28]，應(yīng)加強(qiáng)作家、畫家、圖書館員、教育界、家長(zhǎng)、媒體、政府等的溝通，我國(guó)的閱讀推廣活動(dòng)也應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際的閱讀推廣活動(dòng)之間的交流。

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（本文責(zé)任編輯：馬卓）endprint