皖江城市帶與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和路徑選擇*

孫翠平，張國(guó)友，2

(1. 銅陵學(xué)院 工商管理學(xué)院,安徽 銅陵 244000；2. 西安交通大學(xué) 管理學(xué)院,陜西 西安 710000)

皖江城市帶與長(zhǎng)三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和路徑選擇*

孫翠平1，張國(guó)友1，2

(1. 銅陵學(xué)院 工商管理學(xué)院,安徽 銅陵 244000；2. 西安交通大學(xué) 管理學(xué)院,陜西 西安 710000)

利用空間引力模型計(jì)算皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)角度對(duì)兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度進(jìn)行分析。結(jié)果表明從靜態(tài)來(lái)看皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角均有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但是各城市和長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度存在較大差距，這除了和各地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)有關(guān)外，還和各地區(qū)在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇有關(guān)。從動(dòng)態(tài)來(lái)看，兩地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度動(dòng)態(tài)變化，表明皖江城市帶各城市能夠根據(jù)外在環(huán)境的變化而調(diào)整聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。為了提升兩地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的效果，應(yīng)從聯(lián)動(dòng)機(jī)制、市場(chǎng)、政府、企業(yè)等多個(gè)層面提出措施。

皖江城市帶；長(zhǎng)三角；區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展；現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；路徑選擇

皖江城市帶位于長(zhǎng)江下游，是安徽最重要、最有活力的經(jīng)濟(jì)帶，包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安區(qū)和舒城縣，共59個(gè)縣(市、區(qū))。這里需要說(shuō)明的是雖然原巢湖市部分轄區(qū)已分屬于蕪湖、合肥和馬鞍山，只有原居巢區(qū)作為新設(shè)的縣級(jí)巢湖市的行政區(qū)域，但是不會(huì)影響皖江城市帶涵蓋的范圍，因此仍沿用原來(lái)的說(shuō)法，只不過(guò)在實(shí)證研究時(shí)，由于2011年以后《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》中關(guān)于各市的數(shù)據(jù)已沒(méi)有巢湖市的，因此只研究了其余的八市。皖江城市帶除與長(zhǎng)三角地區(qū)有緊密的地緣關(guān)系之外，還有著最為密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的消費(fèi)市場(chǎng)和初級(jí)生產(chǎn)要素的供給者，同時(shí)由于優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也成為長(zhǎng)三角地區(qū)投資的最佳選擇之一。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)是以地理上緊鄰、彼此關(guān)聯(lián)的區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府為推動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以體制機(jī)制協(xié)調(diào)為保障，通過(guò)對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)市場(chǎng)要素、信息的交流力度，合理優(yōu)化資源配置，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，一體運(yùn)作，高效有序的交互系統(tǒng)、整合過(guò)程和發(fā)展模式。

皖江城市帶和長(zhǎng)三角的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展符合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由非均衡發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求，是“多贏”的戰(zhàn)略性舉措，有利于繼續(xù)保持“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的輻射與帶動(dòng)功能，也有助于發(fā)揮皖江城市帶的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，從全局來(lái)看更有利于發(fā)揮安徽承東啟西、連接南北、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。

一、皖江城市帶和長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的理論支撐

通過(guò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩地區(qū)資源優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，依賴于兩地區(qū)的資源稟賦的差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段的不同和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異等因素，這些可以從下述三大理論得到佐證。

要素稟賦論認(rèn)為不同地區(qū)分工合作的根本原因是各區(qū)域的資源稟賦不同，并且區(qū)域間要素差異性越大區(qū)域聯(lián)動(dòng)就越密切，這是因?yàn)閰^(qū)域間的生產(chǎn)要素富足程度不同表明生產(chǎn)要素具有不同的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而形成不同的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。皖江城市帶在原材料、勞動(dòng)力、能源等初級(jí)生產(chǎn)要素上相對(duì)豐富，長(zhǎng)三角地區(qū)在資本、技術(shù)等高級(jí)生產(chǎn)要素方面相對(duì)豐富。通過(guò)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，可以在更大范圍內(nèi)考慮生產(chǎn)要素的配置比率，從而實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效擴(kuò)張。

弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為，新產(chǎn)品從進(jìn)入市場(chǎng)到被市場(chǎng)淘汰會(huì)經(jīng)歷產(chǎn)品創(chuàng)新期、產(chǎn)品成熟期和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化階段等一個(gè)完整的生命周期。在技術(shù)創(chuàng)新階段，企業(yè)集中在技術(shù)力量和協(xié)作條件優(yōu)越的大中城市，因?yàn)榇笾谐鞘杏袆?chuàng)新研究所必需的資金和智力。產(chǎn)品成熟期，生產(chǎn)技術(shù)趨向標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)向低梯度地區(qū)蔓延的“擴(kuò)散效應(yīng)”逐步凸現(xiàn)出來(lái)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化階段，技術(shù)達(dá)到高度標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)由技術(shù)密集型生產(chǎn)向勞動(dòng)密集型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，因此該階段勞動(dòng)力要素具有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)就具有比較優(yōu)勢(shì)。皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)存在“梯度差”，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同梯度，符合區(qū)域間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

相互依賴?yán)碚撜J(rèn)為兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)彼此的影響程度體現(xiàn)為相互依賴。皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在差異，在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置也不同，這加重了兩地區(qū)的相互依賴的程度?！爱a(chǎn)業(yè)差”體現(xiàn)在皖江城市帶以勞動(dòng)密集型和資源型產(chǎn)業(yè)為主，長(zhǎng)三角地區(qū)以資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主。產(chǎn)業(yè)鏈位置不同體現(xiàn)在皖江城市帶的企業(yè)大多處于上游鏈環(huán)和附加值比較低的環(huán)節(jié)，多為原材料和初級(jí)產(chǎn)品的供應(yīng)地，同時(shí)承擔(dān)著長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的角色；長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)由于掌握著核心技術(shù)和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，多處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游鏈環(huán)和附加值比較高的環(huán)節(jié)，比如技術(shù)研發(fā)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)大多布局在該地區(qū)?，F(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)業(yè)鏈上的競(jìng)爭(zhēng)，要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須整合產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同發(fā)展，從而推動(dòng)皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展[1]。

二、皖江城市帶和長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

兩地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況可以由兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度表示。著名地理學(xué)家塔費(fèi)早就研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的強(qiáng)度和兩地的人口乘積成正比，和兩地的距離平方成反比，在考慮到區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系還和經(jīng)濟(jì)規(guī)模息息相關(guān)，因此本文引入空間引力模型公式來(lái)計(jì)算兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的程度，公式如下：

其中Lij表示兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度，Pi，Pj和Gi，Gj分別代表城市i，j的人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭?用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表示)，Dij為城市i，j的直接公路里程。

表1 皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市間的公路里程 (單位：公里)

表2 2011年皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市的GDP和總?cè)丝跀?shù)

表3 2012年皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市的GDP和總?cè)丝跀?shù)

將上述3個(gè)表中的指標(biāo)值帶入空間引力模型公式得到表4，為了直觀地縱向了解兩地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的變化情況，將2011年和2012年兩年的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指數(shù)放在一個(gè)表中，且城市名帶★的表示2012年皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系指數(shù)。

從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度的絕對(duì)值，即從表4中每行的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，皖江城市帶8個(gè)重點(diǎn)城市與長(zhǎng)三角3個(gè)代表城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中與上海最緊密的有銅陵、池州，與南京經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的有合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城。從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度的縱向發(fā)展維度來(lái)看，一方面安慶由2011年和上海經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密(經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度為23.01)發(fā)展為2012年和南京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密(經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度為25.41)，另一方面從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度增長(zhǎng)率來(lái)看，8個(gè)重點(diǎn)城市都和南京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度，增長(zhǎng)率最高。從8個(gè)城市內(nèi)部，即從每列的數(shù)據(jù)對(duì)比來(lái)看，與上海經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度由高到低依次是合肥、宣城、蕪湖、滁州、馬鞍山、安慶、池州、銅陵，與南京經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度由高到低依次是馬鞍山、滁州、合肥、蕪湖、宣城、安慶、銅陵、池州，與杭州經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度由高到低依次是合肥、蕪湖、宣城、滁州、馬鞍山、安慶、銅陵、池州。從實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看，皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角地區(qū)均有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，表明兩地區(qū)間區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有可行性和雄厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但從皖江城市帶內(nèi)部來(lái)看，各城市和長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度存在差距，表現(xiàn)在從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的絕對(duì)值來(lái)看，合肥、蕪湖、滁州、宣城、馬鞍山與長(zhǎng)三角的聯(lián)系最緊密；從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的相對(duì)值來(lái)看，銅陵和池州在聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中與上海的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密，而合肥和蕪湖與南京的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度最高，這除了和各城市自身發(fā)展基礎(chǔ)不同有關(guān)外，還和其聯(lián)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇有關(guān)。同時(shí)，從時(shí)間維度來(lái)看，兩地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度是動(dòng)態(tài)變化的，表明兩地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展的影響因素不斷變化，同時(shí)也表明皖江城市帶各城市能夠根據(jù)外在環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、皖江城市帶實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的路徑選擇

(一)強(qiáng)化成員間“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的理念，繼續(xù)探索健全的合作機(jī)制來(lái)約束多方的行為

從合作理念和合作機(jī)制兩個(gè)方面全力打造優(yōu)良的皖江城市帶和長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的軟環(huán)境。受行政區(qū)劃的影響，皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)還未形成根深蒂固的互利互惠、合作雙贏、共同發(fā)展的理念，這成為深化合作最為隱蔽的制約因素。因此政府部門(mén)、學(xué)界、企業(yè)界等要加強(qiáng)信息的溝通，特別是政府部門(mén)要通過(guò)研討會(huì)和媒體宣傳等多種形式，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性、資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性等經(jīng)濟(jì)視角，以有理有據(jù)的方式營(yíng)造一種只有加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體利益最大化的氛圍。其次，從合作機(jī)制來(lái)看，皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)的合作機(jī)制還局限于定期互訪、定期召開(kāi)論壇會(huì)議、定期舉行招商會(huì)或洽談會(huì)等，處于合作機(jī)制形成的初級(jí)階段。為此要繼續(xù)探索建立健全的合作機(jī)制，即從合作原則到合作機(jī)構(gòu)，從合作領(lǐng)域到合作項(xiàng)目，從推出合作措施到落實(shí)這些措施等所有環(huán)節(jié)都要制訂出系統(tǒng)化和制度化的方式和方法，從決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層分別設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去決策、協(xié)調(diào)、督促和執(zhí)行[2]。

表4 2011年和2012年皖江城市帶各城市和長(zhǎng)三角代表城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度及其增長(zhǎng)率

(二)構(gòu)建皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)統(tǒng)一、公平、自由的市場(chǎng)環(huán)境

區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展需要在整個(gè)聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)考慮資源配置，因此必須允許經(jīng)濟(jì)要素能夠在聯(lián)動(dòng)區(qū)域間自由流動(dòng)，同時(shí)保證各經(jīng)濟(jì)主體能夠自由的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇，而這離不開(kāi)統(tǒng)一、公平和自由地市場(chǎng)環(huán)境。目前，皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)雖然地緣相近，政府層面也積極推動(dòng)兩區(qū)域進(jìn)行多方位的合作，但長(zhǎng)三角地區(qū)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位使其有著強(qiáng)烈的“優(yōu)越感”，導(dǎo)致其主動(dòng)和皖江城市帶進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合的積極性不足，地方保護(hù)主義和市場(chǎng)割裂的情況不同程度地存在。因此，要建立統(tǒng)一、公平、自由的市場(chǎng)環(huán)境必須多管齊下。首先，政府、媒體、學(xué)術(shù)界共同努力營(yíng)造“兩地一盤(pán)棋”“你中有我、我中有你”的輿論；其次，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為統(tǒng)一市場(chǎng)構(gòu)建物質(zhì)基礎(chǔ)；再次，高層政府要多種舉措引導(dǎo)兩地地方政府部門(mén)制定有利于建立統(tǒng)一、公平、自由市場(chǎng)環(huán)境的政策。

(三)真正實(shí)現(xiàn)從“全能政府”到“有限政府”，從“管理型”到“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變，切實(shí)降低轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的行政成本和提高其預(yù)期收益

產(chǎn)業(yè)在皖江城市帶和長(zhǎng)三角地區(qū)整個(gè)大區(qū)域內(nèi)重新布局是聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要形式之一，受多種因素特別是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)差異的影響，皖江城市帶承接長(zhǎng)三角相對(duì)落后和飽和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是最重要的方式，盡管從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度而言上述產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移對(duì)于長(zhǎng)三角而言是合算的，但在實(shí)踐中，由于行政壁壘的存在致使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行政成本上升而存在區(qū)域粘性，使部分產(chǎn)業(yè)暫緩甚至放棄轉(zhuǎn)移[3]。任何產(chǎn)業(yè)在做出是否轉(zhuǎn)移的決策時(shí)，仍然采用成本收益分析法，因此，從政府角度可以降低產(chǎn)業(yè)的行政成本和提高產(chǎn)業(yè)的預(yù)期收益。具體而言，就是要改變?nèi)魏问马?xiàng)都要經(jīng)由政府審批改為絕大多數(shù)交由市場(chǎng)和社會(huì)去辦，而將主要精力放在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)上來(lái)，即從原來(lái)什么事情都要去管轉(zhuǎn)變?yōu)橹还荜P(guān)鍵環(huán)節(jié)，從對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這樣可以降低轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的行政成本和進(jìn)入門(mén)檻[4]。另外，從提高轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的預(yù)期收益角度來(lái)看，政府部門(mén)可以充分利用國(guó)家賦給皖江城市帶示范區(qū)的先行先試權(quán)，研究制定有效靈活的財(cái)政扶持、金融促進(jìn)、土地利用等政策，增加轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)的預(yù)期收益。

(四)根據(jù)皖江城市帶各城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和已形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合各城市所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，實(shí)行選擇式、差異化承接，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)帶來(lái)的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)

一方面，由于資源稟賦、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的差異，使得皖江城市帶各城市在長(zhǎng)期的發(fā)展中，形成了不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如合肥市在汽車、工程機(jī)械、家電等產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)零部件生產(chǎn)等領(lǐng)域具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。蕪湖市在汽車、家用電器、新型建材等產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已形成較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。另外，馬鞍山的鋼材生產(chǎn)及加工業(yè)，銅陵的銅深加工及以銅為原料的產(chǎn)品制造業(yè)，安慶的石化及農(nóng)產(chǎn)品深加工，池州的旅游業(yè)，滁州的電子信息、現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，宣城的生態(tài)旅游業(yè)等都形成了較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中要圍繞著已形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選擇性地承接與其關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，這樣做既可以充分利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高承接的效果，同時(shí)也可以促進(jìn)自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，進(jìn)而逐步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

另一方面，各城市所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，因此適合的產(chǎn)業(yè)定位也不同。中國(guó)科技大學(xué)的劉志迎按照三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重并結(jié)合錢納里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段模型，將包括皖江城市帶所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行了劃分。結(jié)果表明合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵四市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的特點(diǎn)是第一產(chǎn)業(yè)比重小于10%，且第二產(chǎn)業(yè)比重明顯高于第三產(chǎn)業(yè)，處于經(jīng)濟(jì)的加速階段。而皖江城市帶其他地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的比重大于10%，處于經(jīng)濟(jì)的起步階段[5]。因此，皖江城市帶內(nèi)部也要實(shí)行差異化承接和梯度引進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，即對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更勝一籌的合、蕪、馬、銅等四市，承接的產(chǎn)業(yè)要結(jié)合安徽省跨越式發(fā)展目標(biāo)，定位要高一點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)和高端制造業(yè)或研發(fā)項(xiàng)目的承接。其他城市則要緊密圍繞產(chǎn)業(yè)實(shí)際，著力引進(jìn)凸顯自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

(五)區(qū)域內(nèi)具體企業(yè)在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中要注重內(nèi)生和外源兩種生產(chǎn)要素的同時(shí)引入和合理配置

邁克爾·波特認(rèn)為技術(shù)、人力技能、研究與開(kāi)發(fā)、信息、管理以及觀念等屬于內(nèi)生性生產(chǎn)要素，資產(chǎn)、設(shè)備等屬于外源性生產(chǎn)要素。內(nèi)生性生產(chǎn)要素作為高級(jí)生產(chǎn)要素通常需要?jiǎng)?chuàng)造性勞動(dòng)生產(chǎn)出來(lái)，是一個(gè)地區(qū)保持強(qiáng)大且持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，而外源性生產(chǎn)要素多屬于初級(jí)生產(chǎn)要素，可以通過(guò)簡(jiǎn)單的投資行為而獲得，它們發(fā)揮的效能是短暫和不可持續(xù)的[6]。在聯(lián)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中，若只重視引入外源生產(chǎn)要素會(huì)由于內(nèi)生生產(chǎn)要素不匹配而無(wú)法充分發(fā)揮外源生產(chǎn)要素的效能，最終將制約皖江城市帶長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。因此，在聯(lián)動(dòng)發(fā)展中，皖江城市帶要同時(shí)注重兩種生產(chǎn)要素的引入和合理配置。

[1] 祝珺．皖江城市帶與長(zhǎng)三角地區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展研究[D]．合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2012．

[2] 吳克明．安徽積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工的若干思考[J]．江淮論壇，2009(1)：16-21．

[3] 程霞珍．皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J]．安徽行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(4)：69-74．

[4] 孫美秀．建設(shè)服務(wù)型政府淺論[J]．科教文匯，2007(7)：103-104．

[5] 劉志迎.泛長(zhǎng)三角區(qū)域各市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定位[DB/OL]．http://www.docin.com/p-547245490.html．

[6] 徐群．外源經(jīng)濟(jì)和內(nèi)源經(jīng)濟(jì)的利弊分析[J]．商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004(11)：96-98．

TheRealisticFoundationandPathChoiceofRegionalLinkageDevelopmentofWanjiangCityBeltandtheYangtzeRiverDeltaRegion

SUN Cui-ping1， ZHANG Guo-you1，2

(1. School of Business Administration, Tongling University, Tongling 244000, China；2. School of Management，Xi’an Jiaotong University, Xi’an 710000, China)

The paper analyzes the economic ties between Wanjiang City Belt and the Yangtze River Delta region from both static and dynamical aspects, based on the economic connection degree of the two, which is calculated by using the space gravity model. The results show that from the static view, the two regions have strong economic ties but with differences due to the different development foundation and the strategy choice. From the dynamic point of view, the degree of economic ties is dynamic. It shows that Wanjiang City Belt can adjust the development strategy to the external environment changes. In order to enhance the effect of the joint development, many measures should be proposed from different perspectives, such as the linkage mechanism, markets, government and enterprises.

Wanjiang City Belt; The Yangtze River Delta; regional linkage development; realistic basis; path selection

2014-03-20

安徽高校省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(SK2013B530：《產(chǎn)業(yè)生態(tài)化視閾下皖江城市帶重點(diǎn)布局產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)研究》)

孫翠平(1980-)，女，河北人，銅陵學(xué)院工商管理學(xué)院講師，碩士。 張國(guó)友(1969-)，男，安徽人，銅陵學(xué)院工商管理學(xué)院教授，博士研究生。

F293.1

A

1009-2463 (2014)05-0048-05